世界經(jīng)濟(jì)從危機(jī)走向復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期
——中國成就鼓舞世界
二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會在即，世界關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。伴隨中國經(jīng)濟(jì)不斷傳出的好消息，人們期待著中國國家主席胡錦濤在9月24日至25日舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會上，就推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、改革國際金融體系、解決全球發(fā)展不平衡等重大問題宣示中國主張，渴望著分享中國經(jīng)濟(jì)成就帶給世界的新希望。
中國成效
讓世界同感欣喜
在國際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退依然持續(xù)的情況下，中國經(jīng)濟(jì)取得了令人驚嘆、來之不易的好成績：今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長７．１％，投資增速持續(xù)加快，消費(fèi)穩(wěn)定較快增長，國內(nèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不斷增強(qiáng)，財(cái)政和金融風(fēng)險(xiǎn)得以有效控制，銀行資產(chǎn)質(zhì)量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力提高，前７個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)６６６萬人，城鄉(xiāng)居民收入增加……
這是中國堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，實(shí)施應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃所取得的成果。中國實(shí)施的一攬子計(jì)劃以擴(kuò)大內(nèi)需為主，將消費(fèi)與投資拉動相結(jié)合，將當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合，將保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一，將政府與市場作用相統(tǒng)一，使發(fā)展與改革相促進(jìn)，既保增長又惠民生。事實(shí)證明，中國采取的措施及時(shí)、有力、有效，中國取得的成績令世界同感欣喜。
華爾街經(jīng)濟(jì)學(xué)家、美國企業(yè)研究所訪問學(xué)者約翰·梅金評價(jià)說，國際金融危機(jī)爆發(fā)后，中國的反應(yīng)速度在世界上是最快的，中國實(shí)施的一攬子計(jì)劃，用任何標(biāo)準(zhǔn)來衡量都是非同尋常的——遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于日本在“失去的十年”中實(shí)施的最大刺激方案以及美國應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)所推出經(jīng)濟(jì)刺激方案的力度。美國《華盛頓時(shí)報(bào)》刊文指出，中國這個(gè)亞洲巨人的一攬子計(jì)劃穩(wěn)定了世界市場，并為亞洲、歐洲和美國新近出現(xiàn)的復(fù)蘇做出了貢獻(xiàn)。美國《時(shí)代》周刊發(fā)表的一篇題為《全球衰退的轉(zhuǎn)折點(diǎn)》的文章指出，世界經(jīng)濟(jì)最糟糕時(shí)期可能已經(jīng)過去，中國回到了充滿活力的增長道路，亞洲大部分地區(qū)因此備受鼓舞。瑞士《新蘇黎世報(bào)》在報(bào)道世界經(jīng)濟(jì)論壇最近公布的《全球競爭力報(bào)告》和中國競爭力排名提升時(shí)，盛贊中國作為“更強(qiáng)的角色”帶動亞洲其他國家和地區(qū)在排行榜上“集體進(jìn)步”。
中國聲音
給世界帶來信心
國際金融危機(jī)爆發(fā)伊始，中國聲音就成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。中國領(lǐng)導(dǎo)人在多種國際場合倡導(dǎo)各國堅(jiān)定信心、攜手合作、共渡難關(guān)的主張，受到普遍贊同。國際社會公認(rèn)，在二十國集團(tuán)峰會這個(gè)國際社會合作應(yīng)對金融危機(jī)、加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理的重要和有效平臺上，中國為業(yè)已舉行的兩次峰會取得積極成果發(fā)揮了重要作用。
去年11月，胡錦濤在華盛頓舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會上發(fā)表題為《通力合作 共度時(shí)艱》的重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)務(wù)之急是遏制金融危機(jī)擴(kuò)散和蔓延，避免發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)衰退；國際金融體系改革應(yīng)該堅(jiān)持建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，堅(jiān)持全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則；應(yīng)該提高發(fā)展中國家在國際金融組織中的代表性和發(fā)言權(quán)，關(guān)注和盡量減少金融危機(jī)對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家造成的損害；中國愿繼續(xù)參與維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際合作，支持國際金融組織根據(jù)國際市場變化增加融資能力，加大對受這場金融危機(jī)影響的發(fā)展中國家的支持。
今年4月，胡錦濤出席在倫敦舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第二次金融峰會。這次峰會在國際金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)大蔓延、世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退的背景下召開，國際社會迫切期望通過峰會取得的共識推動緩解各國面臨的嚴(yán)峻形勢，提振民眾和企業(yè)信心、穩(wěn)定國際金融市場、改革國際金融體系、推動恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長。各方特別希望中國作為在世界經(jīng)濟(jì)中具有重要影響的發(fā)展中大國，能夠發(fā)揮重要作用。胡錦濤在會上發(fā)表題為《攜手合作 同舟共濟(jì)》的重要講話，積極參與會議各項(xiàng)議題的討論，全面介紹中國應(yīng)對國際金融危機(jī)采取的有效舉措，深刻闡述中國政府對應(yīng)對國際金融危機(jī)的看法和改革國際金融機(jī)構(gòu)和體系的立場，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)中方加強(qiáng)金融監(jiān)管、反對保護(hù)主義、重視發(fā)展中國家利益等主張，提出中方同國際社會一道應(yīng)對國際金融危機(jī)的具體舉措。
在這兩次金融峰會上，與會各方均十分重視胡錦濤與會，高度評價(jià)中方主張。國際輿論公認(rèn)，中國提出的重要主張和建議既針對現(xiàn)實(shí)，又著眼長遠(yuǎn)，反映了國際社會的重要關(guān)切，指明了加強(qiáng)國際合作應(yīng)對國際金融危機(jī)的正確方向。中國為峰會取得積極務(wù)實(shí)的成果發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用，有力提振了國際社會應(yīng)對國際金融危機(jī)的信心。
世界傾聽中國聲音，從中感受信心、看到希望。美國《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表的文章認(rèn)為，中國帶著自信參加金融峰會，中國被視為解決一系列經(jīng)濟(jì)問題的希望。印度媒體普遍反映，中國提出的主張代表了廣大發(fā)展中國家的心聲。
中國發(fā)展
令世界共同期待
應(yīng)對國際金融危機(jī)，首先要把國內(nèi)的事情辦好，中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展本身就是對維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。這是中國對國際社會作出的宣示。
中國根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化，及時(shí)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，實(shí)施應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)越是困難時(shí)刻，越要高度關(guān)注民生。中國領(lǐng)導(dǎo)人頻頻深入基層，就做好保增長、保民生、保穩(wěn)定工作進(jìn)行考察。胡錦濤在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國正處在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。各級黨委和政府務(wù)必進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上，進(jìn)一步挖掘潛力、促進(jìn)發(fā)展，進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務(wù)，全力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。他還語重心長地對企業(yè)負(fù)責(zé)人說，在危機(jī)面前，誰能頂?shù)眠^去，誰就能贏得更大發(fā)展。國家采取一系列政策措施讓企業(yè)有信心，企業(yè)也要讓員工有信心。只要大家擰成一股繩，再大的困難也一定能夠克服。
中國舉國上下戮力同心，從容應(yīng)對這場歷史罕見的國際金融危機(jī)，成功遏制了經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢，國際輿論為之贊嘆不已。西班牙《中國政策觀察》網(wǎng)站最近發(fā)表題為《全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)掀起中國熱》的文章，認(rèn)為中國交出了令人滿意的答卷。
應(yīng)對國際金融危機(jī)，積極參與國際合作。這是中國對國際社會作出的承諾。
國際社會有目共睹，中國在落實(shí)二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會的共識方面作出了很多努力：
——加入并積極參與國際金融機(jī)構(gòu)的活動，充分反映中國在國際金融標(biāo)準(zhǔn)制定中的意見和要求。加入金融穩(wěn)定理事會后，中國通過積極參與金融穩(wěn)定理事會組織架構(gòu)的討論、全球金融規(guī)則制定、早期危機(jī)預(yù)警演練、金融監(jiān)管國際合作等工作，充分反映中國作為新興市場經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中大國在金融市場發(fā)展和金融穩(wěn)定方面的要求。近期，中國成為金融穩(wěn)定理事會指導(dǎo)委員會和脆弱性評估委員會、監(jiān)管合作委員會及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行委員會3個(gè)常設(shè)委員會成員，同時(shí)被巴塞爾銀行監(jiān)管委員會、支付與結(jié)算系統(tǒng)委員會接納為正式成員，進(jìn)一步增強(qiáng)了中國在國際金融機(jī)構(gòu)及重要國際金融標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)。
——積極參與國際危機(jī)救助，在權(quán)利與義務(wù)平衡、分?jǐn)偱c自愿結(jié)合的原則下，積極支持國際貨幣基金組織擴(kuò)大融資，宣布購買不超過500億美元的基金組織債券。
——積極參與國際機(jī)構(gòu)的貿(mào)易融資計(jì)劃，加快清邁倡議多邊化建設(shè)，開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)。中國積極履行了購買世界銀行15億美元私募債券的承諾，中國進(jìn)出口銀行向其他新興經(jīng)濟(jì)體提供了6.2億美元的貿(mào)易融資，中國人民銀行與6家中央銀行/貨幣當(dāng)局簽署了合計(jì)為6500億元人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議。5月，東盟10國和中、日、韓3國就建立總金額達(dá)1200億美元的儲備庫問題達(dá)成一致。截至9月11日，人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算量已達(dá)到7000萬人民幣。加快人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算進(jìn)程，對于應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)地區(qū)貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
——加強(qiáng)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警工作，啟動金融部門評估規(guī)劃工作。
——加強(qiáng)金融監(jiān)管及國際合作，參與國際金融監(jiān)管改革。
……
在國際金融危機(jī)肆虐之際，中國依然積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，組織了多個(gè)投資貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)，赴歐美各地采購商品和擴(kuò)大投資合作，以實(shí)際行動履行了反對保護(hù)主義的諾言。為共同抵御國際金融危機(jī)沖擊，中國還同周邊國家加強(qiáng)合作，同新興大國共同探討應(yīng)對舉措，并一如既往地向其他發(fā)展中國家提供支持和援助。6月，在上海合作組織葉卡捷琳堡峰會上，中國宣布向上海合作組織框架內(nèi)多邊和雙邊經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目提供100億美元信貸支持、向成員國派出貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)等實(shí)質(zhì)性舉措。在“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人會晤中，中方強(qiáng)調(diào)四國應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會成果全面有效落實(shí)，呼吁四國爭取率先從國際金融危機(jī)中復(fù)蘇，維護(hù)發(fā)展中國家的共同利益，推動恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長。
國際金融危機(jī)爆發(fā)以來的一年，中國不僅以實(shí)際行動確保了本國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，而且以實(shí)際行動在國際合作進(jìn)程中發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用，進(jìn)一步展示了求合作、促發(fā)展、負(fù)責(zé)任的大國形象。中國以自身的發(fā)展給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造了機(jī)遇。美國《福布斯》雜志最近刊文指出，中國一直對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起著重要作用，是未來世界經(jīng)濟(jì)增長的重要源頭。《華盛頓時(shí)報(bào)》發(fā)表題為《中國的刺激計(jì)劃推動了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》的文章，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的迅速反彈促進(jìn)了遍布世界的主要市場的止跌回升，并推動了石油及其他初級產(chǎn)品市場的回暖。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正處在從危機(jī)走向復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期。世界經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)一些復(fù)蘇跡象，但并不穩(wěn)定，發(fā)展不平衡的問題也非常突出。世界各國需要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)采取符合本國國情的財(cái)政和貨幣政策，反對各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，促進(jìn)金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。即將召開的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會，被視為在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會議。
中國成就鼓舞世界，中國發(fā)展備受期待。（記者 吳綺敏）
