海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林將于十一月三日至七日率團(tuán)訪問(wèn)臺(tái)灣，與海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤舉行今年第二度兩會(huì)協(xié)商。陳云林十月三十日接受媒體采訪時(shí)提出，這是兩會(huì)制度化協(xié)商進(jìn)程中新里程的開始。

　　回顧歷史，十多年來(lái)的兩會(huì)互動(dòng)充滿曲折。

　　兩會(huì)成立緣起，要上溯到一九八七年。當(dāng)年臺(tái)灣當(dāng)局開放臺(tái)胞到大陸探親，改變了兩岸近四十年隔絕狀態(tài)；隨兩岸交流迅速發(fā)展，攸關(guān)兩岸人民權(quán)益的一些棘手問(wèn)題逐漸衍生。

　　一九九0年和一九九一年十二月海基會(huì)和海協(xié)會(huì)相繼成立，作為兩岸常設(shè)的授權(quán)機(jī)構(gòu)，開始合作處理各類突發(fā)事件。兩會(huì)會(huì)長(zhǎng)是汪道涵和辜振甫，前者是一九三八年加入中國(guó)共產(chǎn)黨的資深黨員、一九八一年至一九八五年的上海市市長(zhǎng)；后者家世顯赫，是臺(tái)灣和信集團(tuán)董事長(zhǎng)、國(guó)民黨中常委，臺(tái)灣深具影響力的企業(yè)家。

　　一九九二年三月二十二日，兩會(huì)在北京就“海峽兩岸公證文書使用”和“海峽兩岸開辦掛號(hào)函件的查詢、補(bǔ)償”兩項(xiàng)議題進(jìn)行首次事務(wù)性商談。

　　一九九二年底，兩岸兩會(huì)以中國(guó)人特有的智慧，通過(guò)協(xié)商和函電往來(lái)，達(dá)成各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”的“九二共識(shí)”，這一共識(shí)成為兩會(huì)接觸的基礎(chǔ)。

　　一九九三年四月二十七日至二十九日，“汪辜會(huì)談”在新加坡正式舉行。這是海峽兩岸授權(quán)的民間機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人之間的首次會(huì)晤，也是一九四九年以來(lái)，兩岸高層人士的首次公開接觸商談。

　　經(jīng)密集協(xié)商，汪、辜二人在四月二十九日簽署《兩岸公證書查證協(xié)議》、《兩岸掛號(hào)函件查詢補(bǔ)償事宜協(xié)議》、《兩會(huì)聯(lián)系與會(huì)談制度協(xié)議》以及《汪辜會(huì)談共同協(xié)議》。

　　一九九五年，李登輝借私人訪美進(jìn)行分裂中國(guó)的活動(dòng)，兩會(huì)接觸的基礎(chǔ)遭到損害，兩會(huì)商談中斷。

　　一九九七年，香港回歸祖國(guó)，國(guó)際形勢(shì)、兩岸關(guān)系形勢(shì)出現(xiàn)新變化；一九九八年十月十四日，汪道涵與辜振甫在上海再度會(huì)晤。第二次“汪辜會(huì)談”開啟了兩岸政治對(duì)話，雙方達(dá)成了包括繼續(xù)進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)等廣泛內(nèi)容的對(duì)話及汪道涵會(huì)長(zhǎng)應(yīng)邀訪問(wèn)臺(tái)灣的四項(xiàng)共識(shí)。

　　一九九九年六月二十七至二十九日，兩會(huì)在北京就落實(shí)四項(xiàng)共識(shí)交換意見，并就汪道涵九月中旬或十月初訪臺(tái)達(dá)成初步共識(shí)。

　　但就在一九九九年七月，李登輝拋出“兩國(guó)論”分裂主張，兩會(huì)接觸的基礎(chǔ)再遭破壞，汪道涵訪臺(tái)行程受阻，商談再次中斷。

　　二000年，繼任的臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁拒不承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，兩岸關(guān)系持續(xù)陷入緊張僵局。

　　二00五年辜振甫、汪道涵先后辭世。

　　直到二00八年三月，承認(rèn)“九二共識(shí)”的中國(guó)國(guó)民黨在新一屆臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中勝出，新領(lǐng)導(dǎo)人馬英九表示“兩岸同屬中華民族”，兩岸關(guān)系出現(xiàn)新氣象，為兩會(huì)復(fù)談帶來(lái)契機(jī)。

　　二00八年五月二十六日，中國(guó)國(guó)民黨副主席江丙坤當(dāng)選臺(tái)灣海基會(huì)新任董事長(zhǎng)；六月三日，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)正式產(chǎn)生，原中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任陳云林被推舉為新會(huì)長(zhǎng)。

　　六月十一日，海基會(huì)代表團(tuán)抵達(dá)北京，中斷九年的兩岸兩會(huì)接觸重新開啟。海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林和海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤舉行會(huì)談，兩會(huì)簽署《兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》和《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺(tái)灣旅游協(xié)議》，并就此后兩會(huì)制度化交流和未來(lái)協(xié)商議題規(guī)劃達(dá)成許多共識(shí)。(完)

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