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王郁琦：民間條例定位兩岸“國(guó)與國(guó)”與體制不符

2014年04月04日 11:17 來(lái)源：環(huán)球網(wǎng)綜合字號(hào): 小中大轉(zhuǎn)發(fā)

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王郁琦：民間條例定位兩岸“國(guó)與國(guó)”與體制不符

2014-04-04 10:42環(huán)球網(wǎng)我有話說(shuō)字號(hào)：TT

臺(tái)陸委會(huì)負(fù)責(zé)人王郁琦(左)針對(duì)“政院版”兩岸監(jiān)督條例草案提出說(shuō)明。圖片來(lái)源：臺(tái)灣《中時(shí)電子報(bào)》

【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道記者李柏濤】臺(tái)陸委會(huì)負(fù)責(zé)人王郁琦表示，《兩岸監(jiān)督條例》民間版易引發(fā)行政、立法分際混淆的“憲法爭(zhēng)議”。

臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，王郁琦3日二度親上火線出席記者會(huì)，列舉“民間版兩岸監(jiān)督條例”6大爭(zhēng)議點(diǎn)。他說(shuō)，首先民間版將兩岸定位“國(guó)與國(guó)”，不僅易引發(fā)爭(zhēng)議、影響兩岸關(guān)系，更與臺(tái)灣現(xiàn)行的憲政體制不符。

王郁琦說(shuō)，民間版要求行政部門須依“立法院”意思協(xié)商，事前由立法權(quán)指揮行政權(quán)談判，事后由“立法院”審查，除有“教練兼裁判、角色混淆”疑慮，更易引起行政、立法權(quán)責(zé)分際的“憲政爭(zhēng)議”。

舉例來(lái)說(shuō)，民間版第6條稱，行政部門在協(xié)商前90天須提締結(jié)計(jì)劃，載明協(xié)定內(nèi)容、目標(biāo)甚至談判策略，“立法院”同意始得協(xié)商。王郁琦說(shuō)，倘按此執(zhí)行，大陸將不費(fèi)吹灰之力，掌握臺(tái)方底線，“還沒(méi)上桌就輸一半，等于全輸”。

第12條稱，協(xié)商完成180天后才能簽署，期間須提評(píng)估影響報(bào)告。王郁琦說(shuō)，上述90天加180天，還不算正式談判，“每項(xiàng)協(xié)議至少卡在立法院270天”。曠日廢時(shí)，將造成“兩岸簽不成條例”窘境。

民間版第8條規(guī)定，若簽約成果與此前提出協(xié)定計(jì)劃目標(biāo)不符，相關(guān)談判人員將遭糾舉、彈劾，若危及“主權(quán)”還可能以“外患罪”判處7年以上徒刑。專家痛批，“如此還有誰(shuí)敢上前線談判？”

至于，服貿(mào)協(xié)議是否適用兩岸監(jiān)督條例？王郁琦說(shuō)，按法理，若條例先通過(guò)，則服貿(mào)處于“立法院審查階段”，適用條例第16條。不過(guò)，“立法院”早有朝野協(xié)商逐條審查、表決結(jié)論，因此行政部門會(huì)尊重“立法院”程序，讓服貿(mào)逐條審查、表決。

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責(zé)任編輯：李柏濤

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