臺(tái)灣師范大學(xué)政研所教授范世平17日在臺(tái)灣《旺報(bào)》撰文，原題《蔡英文主導(dǎo)下的民共新關(guān)系》，全文摘編如下：

　　當(dāng)蘇謝相繼宣布棄選民進(jìn)黨主席后，蔡英文篤定是下屆黨主席。以目前黨內(nèi)的政治實(shí)力來(lái)說(shuō)，幾乎沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手。然而，蔡英文接掌黨主席后的民共關(guān)系將何去何從，值得關(guān)注。

　　事實(shí)上，與蘇謝相較，蔡英文的“中國(guó)政策”較中性。謝長(zhǎng)廷在2012年登陸進(jìn)行“開(kāi)展之旅”。但回臺(tái)后慘遭“獨(dú)派”圍剿，由于他去年還前往香港與深圳訪問(wèn)，因此被定位為“親中派”。

　　而蘇貞昌則是積極拉攏“獨(dú)派”。今年1月民進(jìn)黨提出了“2014對(duì)中政策檢討紀(jì)要”后，由于沒(méi)有納入“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”主張，使得大陸極不滿意。國(guó)臺(tái)辦主任張志軍就表示，民進(jìn)黨如果不能順應(yīng)時(shí)代潮流和民心，想要尋找一個(gè)出路，是比較困難的。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人也指出，民進(jìn)黨依然頑固堅(jiān)持“一邊一國(guó)”的“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)，以所謂“國(guó)家安全”阻礙兩岸正常交流，以所謂核心價(jià)值煽動(dòng)敵意和對(duì)抗。顯示北京已經(jīng)把蘇貞昌歸類為是頑固的“獨(dú)派”。

　　至于蔡英文，今年1月“小英教育基金會(huì)”執(zhí)行長(zhǎng)林全率團(tuán)登陸，進(jìn)行兩岸經(jīng)貿(mào)的“專業(yè)交流之旅”。事后國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人表示，這是一次兩岸民間交流活動(dòng)，對(duì)于贊成兩岸關(guān)系和平發(fā)展的相關(guān)人士，大陸方面都愿意和他們接觸。此一說(shuō)法，展現(xiàn)了陸方善意。而大陸涉臺(tái)學(xué)者則對(duì)蔡英文的“大智慧”深表肯定，認(rèn)為她能一改過(guò)去慣用的“中國(guó)”而改稱“對(duì)岸”，是善意展現(xiàn)。

　　由此可見(jiàn)，北京對(duì)于民進(jìn)黨是采取“聯(lián)左，拉中，打右”的策略。聯(lián)左，是指謝長(zhǎng)廷;拉中，則是蔡英文;打右，即針對(duì)蘇貞昌。如果蔡英文當(dāng)選黨主席后，其“中國(guó)政策”的發(fā)展方向如下：

　　一、318學(xué)運(yùn)成為民進(jìn)黨重要制衡力量：學(xué)運(yùn)所引發(fā)的50萬(wàn)人集結(jié)，已成為臺(tái)灣重要的政治勢(shì)力。民進(jìn)黨除無(wú)法忽視外，并會(huì)受其制約。事實(shí)上在此次學(xué)運(yùn)中，民進(jìn)黨幾乎是被綁架，完全失去議題主導(dǎo)權(quán)，甚至被學(xué)生牽著鼻子走。目前看來(lái)，這場(chǎng)學(xué)運(yùn)已經(jīng)加速民進(jìn)黨的世代交替，美麗島世代被迫交權(quán)。

　　基本上，此次318學(xué)運(yùn)的領(lǐng)導(dǎo)者，包括林飛帆與陳為廷等，與民進(jìn)黨是一種“既聯(lián)合又斗爭(zhēng)”的關(guān)系。一方面彼此的政治立場(chǎng)接近，學(xué)運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)階層與民進(jìn)黨過(guò)去多有互動(dòng)。另外他們認(rèn)為民進(jìn)黨的當(dāng)權(quán)派積極與北京接觸，已成為“臺(tái)獨(dú)”的“修正主義”與“機(jī)會(huì)主義”，甚至反服貿(mào)都只是“反假的”，必須撥亂反正，透過(guò)街頭運(yùn)動(dòng)迫使民進(jìn)黨重回正道。

　　這也使得在此次學(xué)運(yùn)中，民進(jìn)黨的“三個(gè)太陽(yáng)”全都出席。蘇貞昌由于與“獨(dú)派”關(guān)系緊密，出面支持不足為奇，但謝長(zhǎng)廷與蔡英文都迅速“回歸基本面”，則讓人認(rèn)識(shí)到民進(jìn)黨的“基本盤(pán)”仍是難以撼動(dòng)。日后，這股學(xué)運(yùn)力量仍將成為蔡英文的督促力量。

　　二、“中國(guó)政策”將繼續(xù)保持若即若離：蔡英文看到謝長(zhǎng)廷登陸后受到黨內(nèi)批判的前車(chē)之鑒，加上不論5月的黨主席選舉還是2016年大選的黨內(nèi)初選，都仍須“獨(dú)派”支持，因此不會(huì)前往大陸訪問(wèn)。另一方面，仍會(huì)派遣幕僚與大陸涉臺(tái)機(jī)構(gòu)進(jìn)行接觸。如此在2016年大選時(shí)，可以告訴中間選民她有一定的管道與大陸接觸，兩岸關(guān)系將可保持穩(wěn)定。而如果民進(jìn)黨執(zhí)政，不會(huì)出現(xiàn)如2000年陳水扁當(dāng)選后的兩岸低潮期。但基本上，蔡英文本人與兩岸事務(wù)仍將保持一定距離，以保持戰(zhàn)略縱深。

　　三、“臺(tái)灣共識(shí)”將更為具體：2012年大選時(shí)，蔡英文曾希望藉由“臺(tái)灣共識(shí)”來(lái)取代“九二共識(shí)”，但因內(nèi)容說(shuō)不清楚，難以獲得中產(chǎn)階級(jí)支持。因此到2016年為止，蔡英文將使得“臺(tái)灣共識(shí)”的內(nèi)容更完備。基本上，這個(gè)“臺(tái)灣共識(shí)”的核心是“臺(tái)灣是一個(gè)‘主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家’，名稱是‘中華民國(guó)’，‘主權(quán)’及于臺(tái)、澎、金、馬，‘中華民國(guó)政府’與中華人民共和國(guó)政府是‘互不隸屬的政權(quán)關(guān)系’”。蔡英文認(rèn)為這是臺(tái)灣的“主流民意”，也是臺(tái)灣的“最大共識(shí)”。

　　蔡英文除了會(huì)對(duì)“臺(tái)灣共識(shí)”進(jìn)行較為清晰的闡述，以避免“空心蔡”的批評(píng)外，對(duì)于“一中原則”與“九二共識(shí)”仍將采取“戰(zhàn)略模糊”。基本上，蔡英文不認(rèn)為2012年時(shí)選舉的失敗，是完全因?yàn)閮砂蛾P(guān)系所致。加上學(xué)運(yùn)后年輕世代高漲的“反中”情緒，使其不會(huì)大幅修改既定路線。而由于蔡英文曾經(jīng)擔(dān)任“陸委會(huì)”負(fù)責(zé)人，因此日后民進(jìn)黨的“中國(guó)政策”，她將扮演絕對(duì)主導(dǎo)與決定的角色。