張志軍(資料圖) 中新社發劉震攝

　　國務院臺灣事務辦公室主任張志軍今起(25日)至28日應邀赴臺灣參訪。這是國臺辦主任首次訪問臺灣，成為兩岸關系新突破。

　　這是一次回訪。今年2月，臺灣方面大陸委員會主委王郁琦率團到大陸參訪。張志軍與王郁琦實現首次正式會面。彼時，王郁琦邀張志軍訪臺，張志軍當即接受邀請，表示非常愿意到臺灣去看一看。

　　此次訪臺，張志軍將與王郁琦舉行第二次正式會面，參訪新北市、臺中市、高雄市與彰化縣，重點與社區民眾、少數民族、中小企業者、農漁民、青年學生、大陸配偶等基層民眾接觸交流，與新北市長朱立倫、臺中市長胡志強、高雄市長陳菊等會面，還將參訪小林村、佛光山、義守大學、霧峰林家、鹿港天后宮等。

　　回溯不久前的3、4月份，臺灣島內部分學生發起反對兩岸服務貿易協議的活動，給兩岸關系與交流合作帶來新課題。

　　不過，兩岸關系前進的腳步沒有停止。對于傳言稱大陸已暫停兩岸協商，國臺辦發言人范麗青6月11日予以了澄清。作為兩岸民間交流重要平臺，第六屆海峽論壇則依然在6月舉行。

　　如今，張志軍訪臺的愿望得以真正實現，此次臺灣之行具備了四大看點。

　　看點一：雙方兩岸事務部門負責人二度會面會有什么成果？

　　張志軍與王郁琦2月第一次正式會面期間，曾達成積極共識，表示將著力完成兩岸經濟合作框架協議ECFA后續協議商談，完善兩岸經濟合作機制等等。

　　對于今次二度會面，臺媒分析稱，雙方可能會就一些較艱難的兩岸議題初步對話。

　　中國社科院臺灣研究所副所長朱衛東對中新網記者說，會面談的還是政策性對話，高屋建瓴地談兩岸關系發展愿景、重要性。也可能會談兩岸事務主管部門業務內容，比如兩岸兩會互設辦事機構問題。

　　他強調，張、王能夠二度在臺會面，本身就很有指標意義，表明正常機制的運作，“我們也不期望一次、兩次的‘張王會談’能夠解決很多問題，但畢竟是一個開始。”

　　看點二：張志軍頻接觸臺灣基層民眾如何傾聽多元呼聲？

　　外界注意到，張志軍參訪地點，沒有很有名的臺北市，反而是臺灣中南部的一些城市。根據已公布行程，張志軍將花相當精力與臺灣基層民眾接觸。

　　朱衛東解讀說，研究臺灣問題的人都知道，臺灣人經常說，有臺北的觀點，有臺北以外的觀點，臺北以外的觀點可能更多反映臺灣廣大基層民眾的觀點。所以張志軍這次訪中南部，了解臺灣基層民眾全面的想法，也讓臺灣民眾全面了解大陸一些想法，解疑釋惑。

　　廈門大學臺研院政治所副所長陳先才對中新網記者表示，張志軍此次未計劃到臺北，將降低臺灣一些民眾和反對勢力的政治顧慮。此訪行程體現了習近平主政以來，大陸對臺深入基層了解民意的做法。

　　北京聯合大學臺研院教授劉紅認為，臺灣社會民意最近出現一些新調整，張志軍作為大陸對臺官員，親自去臺灣接觸民眾，傾聽臺灣民眾心聲，對于做好對臺工作會有許多益處。

　　看點三：民進黨兩岸議題顯新動向對待張志軍訪臺是否為真變化？

　　民進黨主席蔡英文早前說，歡迎張志軍訪臺，并愿不設前提下會面。民進黨主管干部后來又說目前沒安排。眾所周知，民共黨際交往根本障礙在于民進黨堅持“臺獨”立場。最近該黨有數十位黨代表聯署呼吁要凍結“臺獨”黨綱。

　　朱衛東認為，這次民進黨包括蔡英文對待張志軍訪臺的態度，比過去要理性、務實。這是希望改變臺灣民眾對民進黨“逢中必反”的印象。不過，他也強調，蔡英文和民進黨的這種變化，到底是徹底對過去“逢中必反”的唾棄，還是因為馬上面臨選舉季來臨，需要裝裝樣子，做出姿態？現在還是要打一個問號。

　　陳先才表示，民進黨內聯署凍結“臺獨”黨綱，讓外界確實看到民進黨內部政治型態在變化，這些人想在壓力下突破兩岸問題困局，為民共和解和交流打開某些管道或者平臺，但是光有這些動作是不夠的。

　　看點四：張志軍訪臺后兩岸關系繼續求進未來是否再有突破？

　　作為兩岸關系的標志性事件，張志軍訪臺對兩岸關系會有何影響，未來兩岸關系如何發展，自然受到關注。

　　劉紅對此表示樂觀。他說，兩岸關系面臨一些新情況，大陸領導人多次講話表明了大陸態度，加上張志軍此次訪臺，對下一步兩岸關系和平發展和大交流是一大促進。

　　有些輿論將張、王兩人會面互動視作為兩岸領導人會晤鋪路，專家則持有嚴謹的觀察。朱衛東認為，張、王會面應不太會討論一些敏感問題，比如“習馬會”。兩岸領導人會面涉及身份、場合、議題、成果等很多問題，需技術上去處理推動。目前雙方可能還會有一些實際落差。

　　上海國際問題研究院臺港澳所執行所長嚴安林對中新網記者說，事實上，要走到兩岸領導人會晤這一步，兩岸還有相當多的工作要做。

　　至于未來兩岸關系能否有新突破，朱衛東表示，現在兩岸關系從開創期進入鞏固深化期，即俗稱的深水區，可能要穩中求進，穩是前提。“我覺得快一點慢一點都沒什么大不了，關鍵是要保持一種正確的發展的方向，保持前進的方向和勢頭。”

　　嚴安林則說，希望兩岸雙方能就重要問題展開溝通，為未來兩岸關系排除發展中的一些障礙。(完)