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美參議員提案解禁美臺官員互訪 陸學(xué)者:通過可能性極低

2017年05月05日 11:23:28  來源:環(huán)球網(wǎng)
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  【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 徐亦超】美國媒體5日報(bào)道稱,多位美國聯(lián)邦參議員當(dāng)?shù)貢r間周四(4日)共同提出旨在加強(qiáng)所謂“美臺關(guān)系”的法案,并呼吁美國政府解除美國與臺灣之間“所有級別”官員的互訪禁令,以“鼓勵雙方官員的交流往來”。

  這個名為《臺灣旅行法》(Taiwan Travel Act)的法案是由盧比奧(Marco Rubio)等六位聯(lián)邦參議員共同提出,要求美國政府“不能限制任何級別的美國政府官員到臺灣與他們的對口會面,也不能限制臺灣高層官員到美國來與美國官員會面”。

  參議員盧比奧在一個聲明中聲稱,”美國應(yīng)該加強(qiáng)與臺灣的關(guān)系,鼓勵臺灣與美國官員在彼此首都間的互訪”。他更宣稱,“這個法案非常重要,特別是當(dāng)中國大陸正試圖阻撓臺灣參與國際組織之際。”參議員梅南德斯則稱,這個法案可以協(xié)助讓“美臺之間的接觸正常化,進(jìn)一步推動彼此共同的繁榮、安全與文化關(guān)系”。

  美媒稱,除了參議院之外,眾議院方面也有議員在今年初提出相同法案。眾議員夏伯特、羅伊斯及舍爾曼1月13日在臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文過境舊金山當(dāng)天提出眾議院版的《臺灣旅行法》。

  在美“臺獨(dú)”組織“臺灣人公共事務(wù)會”(FAPA)會長陳正義妄言,這是美國參議院釋出的重要訊號,顯示“臺美關(guān)系中現(xiàn)今的聯(lián)絡(luò)管道已經(jīng)過時”,不足以維持區(qū)域和平穩(wěn)定。

  所謂的《臺灣旅行法》的條文稱,美國的政策應(yīng)該允許包括美國政府主管國家安全事務(wù)的內(nèi)閣及其他所有行政部門官員到臺灣訪問,也允許臺灣當(dāng)局的高層官員在“符合他們尊嚴(yán)的適度尊重”情況下訪美,以便這些官員能與美國國務(wù)院、國防部及其他內(nèi)閣部會官員會面。

  另外,該法案還要求允許“臺北駐美國經(jīng)濟(jì)文化代表處”和臺灣當(dāng)局設(shè)立的功能性機(jī)構(gòu)在美國從事公務(wù),包括任何涉及國會成員、聯(lián)邦、州和地方政府,或是臺灣當(dāng)局的高層官員參與的活動。而除了允許美臺各階層官員互訪外,法案也要求美國國務(wù)卿在法案生效的180天內(nèi)提出報(bào)告,說明美國官員到臺灣訪問的情形。

  對此,中國社科院臺灣研究所研究員王建民在接受環(huán)球網(wǎng)記者訪問時表示,美國國會中一直有一股強(qiáng)烈的保守勢力,他們多年來不斷地提出涉臺議案,總共不下上百個,試圖提升美臺之間的“實(shí)質(zhì)關(guān)系”。可以說,這是與特朗普總統(tǒng)近來不斷強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持的“一個中國”政策不相符的。該法案的提出一方面是部分的國會議員在對特朗普施加壓力,另一方面也與臺灣當(dāng)局在美國國會的游說集團(tuán)有關(guān)。

  不過,王建民也認(rèn)為,該法案最后能獲得通過的可能性極低,全面解禁臺美官員之間的互訪也幾乎不可能轉(zhuǎn)化為美國政府的政策。王建民并稱,要清楚美國的對臺政策始終是以美國的國家利益為核心。對臺的具體策略或許時而潮起,時而潮落,但美國對大陸的制衡心理不會改變。美國對臺軍售、以及奧巴馬卸任前簽署的《國防授權(quán)法》里將臺美資深軍事將領(lǐng)交流解禁,就是這樣的道理。所以,我們要對日后“臺美關(guān)系”的實(shí)質(zhì)升溫保持高度警惕,也要有充分的心理準(zhǔn)備。

[責(zé)任編輯:張曉靜]

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