【環球時報駐臺北特約記者 胡又中 環球時報記者 范凌志 陳欣】臺灣“國防部”8月31日向“立法院”提交年度《中共軍力報告書》。報告稱，解放軍計劃于2020年前完成對臺全面性用武作戰準備，并預測解放軍對臺動武的7個時機以及可能采取的4種行動方式。廈門大學臺灣研究院政治所所長陳先才對《環球時報》記者說，這說明臺軍看到目前兩岸軍事實力的差距。但另一方面，臺也意圖渲染大陸“更具侵略性”，借此博得美國更多的軍事支持。此外，臺灣對外軍購中能撈很多“油水”，臺政客常常希望通過渲染大陸“威脅”來增加軍事預算，這是他們的利益考量。

　　據臺灣“中央社”報道，臺“國防部”本年度《中共軍力報告書》共分為區域情勢與中共發展、解放軍高層人事更迭、國防政策與國防預算、重要武器籌獲與發展、重要演訓、解放軍戰力整備現況、對臺軍事作戰整備及結論8個章節。報告稱，考慮“損小、效高、快打、速決”的用兵理念，解放軍若對臺動武可能的行動有4種，即聯合軍事威懾、聯合封鎖作戰、聯合火力打擊、聯合登島作戰。

　　報道稱，聯合軍事威懾是指解放軍運用心理作戰模式，提高軍事活動強度，調整兵力布局，采取包括前進部署、實兵演習、火力示警或軍事艦船借自由航行及無害通過之名，于臺灣本島24海里毗鄰區內巡航等，并借媒體渲染臺海兵險，意圖引發臺灣內部心理恐慌，打擊臺民心士氣。聯合封鎖作戰則是以火箭軍或海空軍針對臺本外島重要港口、對外航道等實施聯合局部封鎖作戰、封控或奪占臺外島，火箭軍另兼負抗擊外軍任務，以削弱臺民心士氣，切斷臺經濟命脈，惡化臺生存環境，以達迫臺求和目的。

　　至于聯合火力打擊，則是解放軍運用火箭軍及對地導彈，打擊臺部分指揮體系、政軍經樞紐及重要目標，并采取逐步升級、遞增強度方式，以期瓦解臺作戰意志，迫臺屈服并支持后續戰略遂行。而聯合登島作戰，是在取得制電磁、制空、制海三權，并癱瘓臺軍大部戰力后，解放軍統合三軍及火箭軍部隊，展開三棲“進犯”臺灣本島，力求速戰速決，期在外力介入前攻克臺灣，形成既定事實。

　　報告列出7件可能成為大陸方面攻臺時機的事情：臺灣宣布“獨立”、明確尋求“獨立”、內部動蕩不安、獲得核武器、海峽兩岸和平統一對話延遲、外國勢力介入臺灣島內事務及外國兵力進駐臺灣。臺“國防部”認為，解放軍已列裝兩棲突擊車、武裝直升機、登陸艦艇、運輸機，約可投送4個旅級部隊及4個陸戰加強營，另外也曾出動萬噸級兩棲人員運輸艦舉行聯合登陸奪島演練，加劇臺聯合泊地攻擊及反登陸作戰難度。

　　對于臺軍方對解放軍攻臺情節的設想，特別是“將于2020年前做好對臺全面作戰準備”的結論，陳先才8月31日對《環球時報》記者說，在過去幾十年，臺軍總認為大陸軍力不如自己。現在兩岸軍事實力的地位迅速扭轉，大陸軍事力量的快速現代化對臺灣基本上形成壓倒性優勢。所以臺軍方的判斷符合兩岸或者國際社會的基本的判斷，可以說這份報告描述了事實。

　　8月31日，臺灣“國防部”還向“立法院”提交《五年兵力整建及施政計劃報告》。報告稱，解放軍對臺作戰為達到速戰速決目標，將按“打、封、登”攻臺戰法，劃分戰役籌劃、聯合火力打擊、登陸作戰3個階段，采取軍事威懾、海空封鎖、火力打擊及聯合渡海登島等作戰方式。通過多次演習驗證，目前解放軍已具備對臺大規模聯合火力打擊，以及第一島鏈以西重點區域海空封鎖與封奪外、離島的能力。為此，臺方將持續籌建機動、價廉、量多、快速生產、具可耗性的不對稱戰力，籌建機動岸置攻船導彈、機動快速精準打擊火力與戰術偵搜及戰斗無人機飛行載具，執行濱海決勝、灘岸殲敵等任務。此外，明年起臺軍方將建造一艘原型潛艇。同時，由漢翔研制的66架新式高教機預計2026年完成交機，下一代戰機的研發也在推進。

　　陳先才對《環球時報》記者說，客觀講，如果兩岸真到了非動武不可的地步，那么臺灣當局買什么武器都沒有用。大陸現在努力尋求和平統一，并不是因為軍事實力不夠，而是體念同胞之情。所以希望臺灣當局不要挑釁大陸的底線，因為任何謀求分裂國家的行徑最終肯定是失敗的。