檢視民進(jìn)黨十年政綱的“新意”

　　醞釀二年之久的民進(jìn)黨十“年政綱”終于出爐了。筆者竭力從中尋找民進(jìn)黨所謂的“負(fù)責(zé)任”與“新思維”，看看蔡英文領(lǐng)導(dǎo)的新民進(jìn)黨與舊民進(jìn)黨究竟有何不同，看來看去，印象較深處有以下兩點：

　　一是民進(jìn)黨起草“十年政綱”展現(xiàn)了追求重新長期執(zhí)政的企圖心。這里且不說十年政綱歷時2年之久，召開了上百場務(wù)虛會或研討會，蔡英文親自主持過半，光政綱全文就長達(dá)4萬余字，形成1個總綱外帶18個子綱，如此大的陣仗在民進(jìn)黨以往的歷史文獻(xiàn)中實不多見。政綱羅列了全球化時代來臨臺面臨的諸多新挑戰(zhàn)，提出民進(jìn)黨面對新挑戰(zhàn)應(yīng)有新思維，應(yīng)透過“檢討過去、探討未來”，實現(xiàn)“舊路線向新路線的轉(zhuǎn)向”，以此作為“下一階段的臺灣改造法案”。

　　二是政綱回避了某些政壇敏感話題，提出了一些新說法。例如：民進(jìn)黨以往最擅長打“本土——外來”、“統(tǒng)一——獨立”、“愛臺——賣臺”、“兩岸一邊一國”、“公投正名制憲”等政治牌，挑動族群矛盾，激化兩岸對立，煽動民粹情緒，但這次在政綱中強(qiáng)調(diào)以“強(qiáng)化臺灣、凝聚臺灣”為總目標(biāo)，以“面向世界、公平正義”作為“核心理念”，主張兩岸應(yīng)“超越舊的歷史框架”，“經(jīng)由戰(zhàn)略互利尋求穩(wěn)定機(jī)制”，“任何涉及臺灣重大利益的對外與安全政策，都應(yīng)遵行民主程序決定”，對ECFA強(qiáng)調(diào)兩岸經(jīng)貿(mào)協(xié)議之后續(xù)談判，應(yīng)遵循民主程序，從整體利益出發(fā)，“審慎檢視現(xiàn)有協(xié)議內(nèi)容與執(zhí)行情形，作為調(diào)整的方針”等，這里且不論其真實意圖與能否實現(xiàn)。

　　然除了這兩方面，筆者不得不說，民進(jìn)黨的基本立場與出發(fā)點仍是堅持“臺灣獨立”和“兩岸一邊一國論”，仍然堅持對祖國大陸的敵視與對抗的態(tài)度，在這些方面沒有任何根本調(diào)整。例如：政綱全文均以“臺灣”自稱，以“中國”稱呼祖國大陸，完全無視在兩岸各自“憲法”中領(lǐng)土主權(quán)交叉的事實；政綱對國民黨當(dāng)局大陸政策的批評仍以“傾中喪權(quán)”為潛臺詞，完全漠視國民黨重新執(zhí)政后兩岸關(guān)系和平發(fā)展給臺灣帶來的好處；蔡主席在回答記者的提問時，仍矢口否認(rèn)“九二共識”的存在與所產(chǎn)生的積極作用；政綱對全球化時代臺灣面臨的形勢的分析，處處讓人感覺到“中國威脅論”的影子；其有關(guān)“國家安全戰(zhàn)略”的思考，仍是唯美國馬首是瞻，主張聯(lián)合受“中國崛起沖擊”的日本韓國東盟印度等亞太國家，搞所謂“多邊穩(wěn)定”、“全球平衡”；其“兩岸經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略”的主張，仍是一廂情愿地鼓吹所謂“從世界走向中國”等。這些表明，政綱所謂的“新思維”、“新路線”在本質(zhì)上并無新意可言。

　　古人云：不積跬步，無以至千里。筆者稍作修改為：不跨越門檻，何以行千里。實踐證明，兩岸關(guān)系是悠關(guān)臺灣生存發(fā)展與長治久安最重要的課題，也是臺灣面臨的各種錯綜復(fù)雜的矛盾當(dāng)中最主要的矛盾。毛澤東有句名言：事物主要矛盾的存在和發(fā)展，“規(guī)定或影響著其它矛盾的存在和發(fā)展”，抓住主要矛盾，一切問題可迎刃而解。兩岸關(guān)系既是臺灣面臨的主要矛盾，也是民進(jìn)黨著眼臺灣長遠(yuǎn)發(fā)展必須首先面對的問題，處理不好甭說臺灣未來十年的發(fā)展，就連當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都度不過去。最近幾年，兩岸關(guān)系因堅持“九二共識”，“建立互信、擱置爭議、求同存異”，已初步嘗到和平發(fā)展雙贏的甜頭，臺灣民眾也看到了由國共兩黨所開創(chuàng)的這條和平發(fā)展路線充滿希望，民進(jìn)黨無視這一切，幻想在政治立場上倒退，但接收兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果，這不僅不能為祖國大陸13億同胞所接受，相信也不可能得到絕大多數(shù)臺灣同胞的信任，民進(jìn)黨又如何侈談“強(qiáng)化臺灣、凝聚臺灣”、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、邁向未來呢？

　　原因很簡單，要處理好兩岸關(guān)系，要讓祖國大陸相信民進(jìn)黨，愿意與民進(jìn)黨打交道，民進(jìn)黨至少應(yīng)在主權(quán)認(rèn)知上與大陸有起碼的交集，譬如：承認(rèn)“九二共識”（即“兩岸各自以口頭方式表述堅持一個中國的原則”，或至少承認(rèn)“兩岸憲法一中”，正視兩岸關(guān)系的歷史與現(xiàn)實等，民進(jìn)黨對這些一概否定，自然就切斷了與大陸最起碼的鏈接與互信，其“新思維、新路線”也就失去了著力點與可信度。在此背景下，民進(jìn)黨十年政綱的藍(lán)圖畫得再好，支票開得再大，均經(jīng)不起邏輯的推敲與實踐的檢驗。

　　總之，不能說“十年政綱”在處理兩岸關(guān)系方面沒有嘗試做出任何努力，但顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“十年政綱”若說有“新思維”，那就是不要“九二共識”，但要建筑在其上的對臺灣有利的ECFA等協(xié)議；就是用“一邊一國”與兩岸關(guān)系和平發(fā)展相對接，以“平穩(wěn)和平”、“戰(zhàn)略互利”來取代過去與直接大陸對抗；就是“回避主要矛盾，淡化分歧爭議，強(qiáng)調(diào)民主程序”等。概言之：“臺獨”立場不變，策略有所調(diào)整，目的是在2012“大選”蒙混過關(guān)。

　　（中評社 本文作者楊立憲 乃大陸資深臺灣問題研究學(xué)者）

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