綜合臺灣媒體報道，民進黨“大選”候選人蔡英文4年前卸任臺當局“行政院副院長”后，擔任宇昌生技公司董事長，當時“行政院”“國發”基金撥款投資宇昌生技。為厘清其中疑慮，臺“立法院經濟委員會”8日決議，要求當初核準投資被列為“極機密”的文件，依法定程序解密后，將相關資料送交“立院經委會”。
臺當局“經建會主委”劉憶如表示，將盡快研究極機密文件解密程序，于一周內解密。“行政院長”吳敦義對于此投資案被列為機密表示驚訝。
據“中央社”和臺灣《中國時報》報道，“國發”基金投資宇昌案，8日引發藍綠“立委”攻防戰。藍營“立委”質疑，這起爭議案，主要是沒有按照“國發”基金一般投資審議程序進行，且當蔡英文卸任“行政院副院長”后數月，就出任宇昌生技董事長，質疑此違背“公務人員服務法”的“旋轉門條款”。
劉憶如在答詢時指，蔡英文有無違背相關規定，這不是由她來判斷，但她也強調，“如果是我，不會這么做”。所謂“旋轉門條款”，是指“公務人員服務法”十四條之一規定，公務員于離職后三年內，不得擔任離職前五年內職務直接相關營利事業的董監等職務。
根據“經建會”資料，2007年二月是由當時“經建會主委”兼“國發”基金召集人何美玥以極機密文件，簽奉“行政院長”蘇貞昌與“副院長”蔡英文核可，在某些前提下，由“國發”基金投資2000萬美元于一家與美商Genentech合作成立的新公司。之后“國發”基金管理會是以臨時動議方式同意投資案備查。
因屬“極機密”文件范圍，劉憶如8日在解密前，不愿說明該前提為何。至于該投資案公文為何要采極機密方式，以往相同情形多嗎？劉憶如說，并不多。“國發”基金副執秘蘇來守則回應，印象中，近5年并沒有采極機密方式投資。
對于宇昌生技相關投資文件列為極機密的說法，吳敦義相當驚訝地表示，“公文是極機密，怎么可能？”他說，不過是投資生技，也不是防務機密，也沒有外事上的。
按“經建會”資料，蔡英文擔任臺懋、宇昌董事長任內，“國發”基金總計撥了3次款，總計2.64億元（新臺幣，下同），分別是2007年8月31日4000萬元、同年9月21日8000萬元、同年12月11日的1.44億元。
