在全國政協十屆三次會議召開期間，農工黨中央作了題為《加快福建港口發展，促進祖國統一大業》的發言。發言指出，當前，我國區域經濟主要有長三角、珠三角和京津冀等經濟圈。應從實際出發，再規劃形成幾個各具特色的經濟區域，形成新的經濟增長極，促進地區間協調發展。其中，海峽西岸經濟區的建設和發展應引起高度重視。
海峽西岸經濟區，以福建為主體，包括鄰近的浙江南部和廣東東部等周邊地區，是對應臺灣海峽東部，具有自身特點、獨特優勢的區域經濟綜合體。福建與臺灣隔海相望，海峽兩岸血緣相親、語言相通、習俗相近、文化相承，是祖國大陸對臺灣人民影響最大的區域。不僅應在政治上高度重視海峽西岸經濟區的建設，而且應在經濟政策上對它給予更大關注，以經濟發展促進祖國統一。事實上，福建與臺灣在民間航運、經貿合作等方面的交流從未停止過。從國家實施的首批對臺試點直航效果看，兩岸實現完全“三通”是民心所向。廈門港作為首批對臺試點的直航口岸之一，近年來，其試點直航集裝箱吞吐量約占祖國大陸試點直航集裝箱吞吐量的８０％。事實表明，把福建建設成對臺航運基地不僅可行，而且十分必要。
加快福建港口發展，在經濟上也具有重要戰略意義。福建對臺面海，是兩岸三地、珠三角和長三角的重要連接點，具有明顯的經濟區位優勢和發展國際海運的良好地理環境。福建全省擁有海岸６１２８公里（其中大陸海岸線３３２４公里，海島岸線２８０４公里），三都澳、湄洲灣、廈門港等７個海灣可建多個１０萬噸級以上的深水泊位。
初步調查，有４０多公里岸線可建２０萬噸級以上泊位，深水港口岸線資源居全國首位。充分發揮福建深水岸線資源，建深水港、大信道，延伸江西、湖南、湖北等內陸更為廣闊的縱深腹地，可提升東部經濟發展層次，推進海峽西岸經濟區與長三角、珠三角的產業對接，發揮前所未有的強大輻射功能，帶動中西部地區發展，對統籌沿海港口布局、區域協調發展具有重要戰略意義，也是國家實施全球資源戰略的重要舉措。
農工黨中央建言，把“加快福建港口發展，推進海峽西岸經濟區建設”，作為加強對臺工作的一項重大戰略舉措，在政策、項目、資金等方面予以支持。
一要加快港口建設，形成港口經濟對海峽西岸區域經濟發展的支撐。建議圍繞“十一五”規劃的制定，加強對福建省港口建設總體規劃的宏觀指導。合理配置，統籌安排，使福建的港口建設與海峽西岸經濟社會發展、國家宏觀經濟政策和重大產業布局相適應。
二要優化港口結構和臨港工業布局，支持海峽西岸港口群開發建設。建議將海峽西岸港口群列入國家沿海港口發展規劃，將廈門灣、福州港、湄洲灣港、三都澳港確立為國家主要港口，逐步發展建設成為海峽西岸區域性航運中心。在基礎設施建設、產業配套、項目安排和國際航運市場開拓等方面給予優先發展和重點支持，促進該地區的資源整合。
三要充分利用福建２０萬噸級以上的深水岸線資源優勢，布局國家重大戰略資源中轉、儲備基地。三都澳港是世界少有的良港，主航道水深３０－１１５米，３０萬噸級巨輪不用候潮，可隨時航行和停泊，具備建成特大型深水港的區位和自然條件。建議從長遠發展角度，將三都澳港列入國家戰略資源進口的重要港址，布點建設大型原油等國家級戰略資源儲備基地。
四要完善路港銜接，建設鐵路、公路、民航物流運輸樞紐。海峽西岸經濟區港口經濟的拓展主要受制于進出省道的不暢。建議將福州列入國家交通綜合運輸網重要樞紐城市；支持福建中部鐵路新干線建設，建設以福州港、湄洲灣港為起點，經福建三明、江西撫州至向塘的鐵路新干線，并向西延伸，經長沙、懷化進入川、黔、滇、渝等省（市），開辟對臺物流的便捷途徑。
（來源：中國水運報）
責任編輯：齊曉靖
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