1979年

時間:2005-11-17 16:03　　　來源：

中華人民共和國國家統(tǒng)計局
關于一九七九年國民經(jīng)濟計劃執(zhí)行結果的公報

1980年4月30日

  　 一九七九年，全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到6，175億元，完成計劃101.5％，比上年增長8．5％，國民收入(工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)和商業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)部門的凈產(chǎn)值)達到3，370億元，按可比價格計算比上年增長7％。這是我國各族人民在中國共產(chǎn)黨和人民政府領導下，遵循黨的十一屆三中全會和五屆人大二次會議精神，認真執(zhí)行國民經(jīng)濟調(diào)整、改革、整頓、提高方針所取得的成果。

   　 國民經(jīng)濟主要部門計劃執(zhí)行情況如下：

一、工業(yè)

  　  一九七九年，工業(yè)總產(chǎn)值達到4，591億元，完成計劃100.6％，比上年增長8．5％。其中，輕工業(yè)產(chǎn)值為1，980億元，比上年增長9.6％；重工業(yè)產(chǎn)值為2，611億元，比上年增長7.7％。輕工業(yè)的增長速度超過了重工業(yè)。在100種主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，完成和超額完成計劃的有原煤、原油、發(fā)電量、鋼材、生鐵、鋼、水泥、化肥、汽車、拖拉機、化學纖維、棉紗、紙、糖、電視機等89種；沒有完成計劃的有銅精礦、鋅精礦、硫鐵礦等11種。

　    一九七九年，全民所有制工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達到11，790元，比上年提高6.4％。在全民所有制工業(yè)企業(yè)新增加的產(chǎn)值中，由于提高勞動生產(chǎn)率而增加的占62％，由于新增加職工人數(shù)而增加的占38％。全國有172種民用工業(yè)產(chǎn)品獲得了國家金質(zhì)和銀質(zhì)獎章。物資消耗有所降低，每生產(chǎn)一萬元產(chǎn)值所消耗的標準燃料比上年下降了5.1％。但是，全國重點企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量指標中，還有平爐鋼錠合格率、商品煤灰分等40％的指標，沒有達到歷史最好水平。原材料、燃料、動力的消耗指標中，還有電石耗焦炭和轉(zhuǎn)爐鋼耗鋼鐵料等不少指標，沒有恢復到歷史最好水平。全國全民所有制工業(yè)企業(yè)中，還有23.7％的企業(yè)存在不同程度的虧損，影響了國家財政收入的增長。有些物資積壓比較嚴重，一九七九年末全國鋼材庫存比上年同期增長22％；機電設備庫存總值比上年同期增長11.7％。由于有些企業(yè)片面追求質(zhì)量、產(chǎn)值，不講究經(jīng)濟效果，生產(chǎn)了一些品種、規(guī)格不對路，質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，造成浪費和損失。

  　  一些主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

                      一九七九年    一九七九年比
                                   一九七八年增長％

    原    煤           6．35 億噸        2．8
    原    油         10，615 萬噸        2．0
    天 然 氣          145．1 億立方米    5．7
    發(fā) 電 量       2，819．5 億度        9．9
    鋼    材          2，497 萬噸       13．1
    生    鐵          3，673 萬噸        5．6
       鋼             3，448 萬噸        8．5
    焦炭(機制焦)      3，354 萬噸        3．6
    木    材          5，439 萬立方米    5．4
    水    泥          7，390 萬噸       13．3
    平板玻璃          2，330 萬標準箱   16．3
    硫    酸             700 萬噸        5．9
    純    堿          148．6 萬噸       11．8
    燒    堿          182．6 萬噸       11．3
    化    肥       1，065．4 萬噸       22．6
      其中：氮  肥    882．1 萬噸       15．5
            磷  肥    181．7 萬噸       75．9
            鉀  肥      1．6 萬噸      -23．8
    化學農(nóng)藥           53．7 萬噸        0．8
    乙    烯           43．5 萬噸       14．5
    塑    料           79．3 萬噸       16．8
    化學藥品           4．17 萬噸        2．5
    電    石          140．7 萬噸       13．7
    輪胎外胎          1，169 萬條       24．9
    礦山設備           26．4 萬噸        8．6
    發(fā)電設備          621．2 萬千瓦     28．4
    機    床           14．0 萬臺      -23．5
    汽    車           18．6 萬輛       24．8
    拖 拉 機           12．6 萬臺       10．5
    手扶拖拉機         31．8 萬臺       -1．9
    內(nèi) 燃 機          2，908 萬馬力      3．2
    機    車             573 臺         10．0
    鐵路客車             856 輛          9．2
    鐵路貨車         16，042 輛         -5．4
    民用鋼質(zhì)船舶       80．9 萬噸       -6．0
    電 視 機          132．9 萬部      157．1
    收 音 機          1，381 萬部       18．2
    照 相 機           23．8 萬架       33．0
    化學纖維           32．6 萬噸       14．4
    棉    紗             263 萬噸       10．5
                      1，467 萬件       10．5
    棉    布          121．5 億米       10．2
                      114．3 億平方米   11．1
    呢    絨          9，017 萬米        1．5
       絲            29，749 噸          0．2
    絲 織 品         66，345 萬米        8．7
    麻    袋           3．44 億條       18．6
    機制紙及紙板         493 萬噸       12．3
       糖                250 萬噸       10．1
    原    鹽          1，477 萬噸      -24．4
    合成洗滌劑         39．7 萬噸       22．5
    自 行 車          1，009 萬輛       18．1
    縫 紉 機             587 萬架       20．8
    手    表          1，707 萬只       26．4
    燈    泡            8．5 億只       11．8

        （注：化肥按有效成分100％計算，下同。）

二、農(nóng)業(yè)

   　 一九七九年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)和隊辦工業(yè)產(chǎn)值)達到1，584億元，完成計劃104．2％，比上年增長8．6％。在12種主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量中，糧食、油料、甘蔗、黃紅麻、蠶繭、豬、羊等7種完成或超額完成了計劃；棉花、甜菜、茶葉、大牲畜、水產(chǎn)品等5種沒有完成計劃。

   　 一些主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：

                      一九七九年   一九七九年比
                                  一九七八年增長％

    糧    食       3，211．5 萬噸     9．0
    棉    花          220．7 萬噸     1．8
    油    料          643．5 萬噸    23．3
      其中：花  生    282．2 萬噸    18．7
            油菜籽    240．2 萬噸    28．6
            芝  麻     41．7 萬噸    29．5
    甘    蔗       2，150．8 萬噸     1．9
    甜    菜          310．6 萬噸    15．0
    黃 紅 麻          108．9 萬噸     0．1
    蠶    繭           27．1 萬噸    18．9
    茶    葉           27．7 萬噸     3．4

  　  全國造林面積448.9萬公頃，同上年持平，其中經(jīng)濟林面積比上年增長6．2％，防護林面積增長29.3％。造林成活率有所提高。

   　 生豬、大牲畜、羊的年末存欄數(shù)和肉類產(chǎn)量都比上年同期增加：

                               一九七九年   一九七九年比
                                          一九七八年增長％

    豬(年末存欄數(shù))          31，970．5 萬頭    6．1
    大牲畜(年末存欄數(shù))       9，459．1 萬頭    0．7
      其中：牛(年末存欄數(shù))   7，134．6 萬頭    0．9
    羊(年末存欄數(shù))          18，314．2 萬只    7．8
    豬、牛、羊肉總產(chǎn)量       1，062．4 萬噸   24．1

 　   水產(chǎn)品產(chǎn)量430.5萬噸，比上年減少7.5％。產(chǎn)量下降的一個重要原因是，調(diào)整海洋捕撈作業(yè)，保護水產(chǎn)資源。

    　國營農(nóng)場一九七九年糧食產(chǎn)量比上年增長8.9％，棉花產(chǎn)量增長9.1％，油料產(chǎn)量增長23％，牛奶產(chǎn)量增長11．4％。由于加強生產(chǎn)領導，改善經(jīng)營管理，加上農(nóng)產(chǎn)品收購價格提高等因素，全國國營農(nóng)場總算起來已經(jīng)轉(zhuǎn)虧為盈。

　    一九七九年全國大中型拖拉機擁有量達到66.7萬臺，比上年增加11萬臺；手扶拖拉機達到167.1萬臺，比上年增加29.8萬臺；農(nóng)用排灌動力機械達到7，122.1萬馬力，比上年增加564.6萬馬力。機耕面積占耕地面積的比重，由上年的40.9％上升到42.4％。平均每公頃耕地施用化肥109公斤，比上年增加20公斤。農(nóng)村用電量282.7億度，比上年增長11．7％。

  　  一九七九年底，全國累計共有大小水庫8.4萬座，庫容達4，000億立方米；配套機電井達到210萬眼。

   　 一九七九年各地氣象臺站對旱澇、臺風、霜凍等重大災害性的天氣預報，準確率有了進一步提高。

三、基本建設

    　一九七九年，全國基本建設交付使用的固定資產(chǎn)為418億元，比上年增長17.4％；固定資產(chǎn)交付使用率達到83.7％，比上午提高9.4％。全年竣工房屋面積1.2億平方米，比上年增長33％，創(chuàng)造了建國以來的最高水平。

    　一九七九年建成投產(chǎn)的大中型項目128個，比上年多29個；建成投產(chǎn)大中型項目的單項工程340個，比上年多43個。新增加的生產(chǎn)能力主要有：煤炭開采1，393萬噸，原油開采800萬噸，天然氣開采18.3億立方米，發(fā)電機組容量465萬千瓦，鐵礦石開采462萬噸，煉鋼210萬噸，化肥82萬噸，化學纖維8.3萬噸，水泥274萬噸，糖22.5萬噸，棉紡錠54萬錠，新建和擴建港口吞吐能力941萬噸，新建鐵路干支線鋪軌里程875公里。各部門都有一批重要項目和工程建成投產(chǎn)。

   　 一九七九年，全國完成基本建設投資總額500億元，比上年增長4.4％。其中：國家投資395億元，同上年持平；部門、地方和企業(yè)自籌投資105億元，比上年增長25％。在投資總額中，用于職工住宅、城市公用事業(yè)等非生產(chǎn)性建設投資的比重，由上年的17.4％上升到27％；用于生產(chǎn)性建設投資的比重，由上年的82.6％下降為73％。

    　基本建設中存在的主要問題是，戰(zhàn)線仍然過長，影響投資效果的進一步提高。一九七九年雖然停建、緩建了一批大中型項目，但年底在建的大中型項目仍有1，187個。一九七九年大中型建設項目投產(chǎn)率只有9．7％。列入國家計劃的34種主要產(chǎn)品新增生產(chǎn)能力中，有合成氨、輪胎、化纖等17種沒有完成計劃。

    　一九七九年探明的鐵、煤、磷、硫鐵礦等19種主要礦產(chǎn)新增儲量都超額完成了國家計劃。其中，鐵礦石新增儲量24億噸，煤炭149億噸。新增加儲量的還有稀土、鈷、釩、鈦、銀、石墨、石膏等45種礦產(chǎn)。全年完成地質(zhì)鉆探進尺1，506萬米，新發(fā)現(xiàn)和擴大遠景的主要礦產(chǎn)地有100多處。石油、水文地質(zhì)普查和勘探工作，也都有新的進展。區(qū)域調(diào)查和礦產(chǎn)普查還比較薄弱。

四、交通、郵電

   　 一九七九年鐵路貨物周轉(zhuǎn)量5，588億噸公里，比上年增長4.8％；水運貨物周轉(zhuǎn)量4，564億噸公里，比上年增長20．8％；空運貨物周轉(zhuǎn)量12，340萬噸公里，比上年增長27.2％；輸油、輸氣管道運輸周轉(zhuǎn)量476億噸公里，比上年增長10.8％。交通部門公路貨物周轉(zhuǎn)量268億噸公里，比上年下降2.2％，這是由于工商企業(yè)增加了自運量，交通部門貨源減少。沿海主要港口貨物吞吐量21，257萬噸，比上年增長6％。一九七九年鐵路旅客周轉(zhuǎn)量1，214億人公里，比上年增長11.3％；公路旅客周轉(zhuǎn)量603億人公里，比上年增長15.7％；水運旅客周轉(zhuǎn)量114億人公里，比上年增長13．3％；空運旅客周轉(zhuǎn)量35億人公里，比上年增長25.3％。

    　一九七九年全國郵電業(yè)務總量12.55億元，比上年增長7.7％。在各類業(yè)務中，信件增長8．6％，電報增長5.9％，長途電話增長10.8％。

  　  一九七九年，全國鐵路每臺貨運機車平均每天完成的總重噸公里比上年提高1．3％，蒸汽和內(nèi)燃機車每萬噸公里消耗燃料，分別比上年下降4％和5.1％。鐵路部門加強了對原有鐵路干線的技術改造，建成隴海線東段鄭州至商邱間的復線，提高了運輸能力。目前交通運輸仍然不能適應國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，某些鐵路干線的部分區(qū)段通過能力和某些沿海港口的吞吐能力仍較緊張。

五、國內(nèi)商業(yè)

   　 一九七九年，商業(yè)部門收購商品總額1，992．4億元，比上年增長14.5％。其中，工業(yè)品1，405．6億元，增長9.8％；農(nóng)副產(chǎn)品586.8億元，增長27.6％，剔除收購價格提高的因素，實際增長4．5％。社會商品零售總額1，752.5億元，比上年增長14.7％，剔除價格變動的因素，實際增長12.4％。

  　  各類消費品的零售量同上年相比：豬肉增長25％；鮮蛋增長54.5％；食糖增長9．3％；棉布增長3.6％；化纖布增長52.7％；針織內(nèi)衣褲增長16．6％；皮鞋增長26％；自行車、縫紉機、收音機、手表等耐用消費品分別增長18％到40％；電視機、錄音機分別增長2倍和3倍。到一九七九年底，商業(yè)部門庫存商品總額，比上年底增長11．6％。主要問題是：不少城市的水產(chǎn)品、牛肉、羊肉、蔬菜等副食品供應仍然偏緊；一些輕紡工業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和花色品種，還不適應市場變化的需要。

    　一九七九年國家對糧、油、棉、麻、豬、牛、羊、魚、蛋、甘蔗、甜菜、桑蠶繭等主要農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格，作了較大幅度的提高，全國農(nóng)副產(chǎn)品收購價格總指數(shù)(包括牌價、議價和超購加價)比上年上升22.1％。從十一月份起，國家提高了豬肉、牛肉、羊肉、禽、蛋、水產(chǎn)品、牛奶等主要副食品的零售價格。一九七九年十二月份全國零售物價總水平(包括國營商業(yè)牌價、議價和集市貿(mào)易價)，比上年同期上升5，8％。其中，國營商業(yè)價格(包括議價)上升5．9％，集市貿(mào)易價格下降1.5％。

    　為了使大多數(shù)職工和城鎮(zhèn)居民不致由于調(diào)整某些商品的價格而影響生活水平，國家除繼續(xù)保持城鎮(zhèn)糧、油銷價不動外，并從十一月份起，每月發(fā)給每個職工副食品價格補貼5元。

    　當前市場物價方面的主要問題是，不少地區(qū)和單位出現(xiàn)了擅自提價、變相漲價、亂收費用的現(xiàn)象。

六、外貿(mào)、旅游

  　  一九七九年，進出口貿(mào)易總額455億元，比上年增長28％。其中，出口212億元，增長26.3％；進口243億元，增長29.6％。進口大于出口31億元，除用非貿(mào)易外匯順差彌補外，還借用了一部分國外資金。

   　 在出口商品中，重工業(yè)產(chǎn)品(包括礦產(chǎn)品)比上年增長58％，占出口總額的比重，由上年的25.5％上升到31.9％；輕紡產(chǎn)品比上年增長21．2％，占出口總額的比重，由上年的46.9％下降為45％；農(nóng)副產(chǎn)品比上年增長5.7％，占出口總額的比重，由上年的27.6％下降為23.1％。

   　 在進口商品中，新技術和成套設備比上年增長1.9倍；化肥、農(nóng)藥，種籽等農(nóng)用物資增長20.7％；棉花、化纖、紙漿等輕紡原料增長15.6％；糧食、動物油和植物油、食糖、電視機、錄音機等消費品增長30％；鋼材、有色金屬、生鐵、鐵砂等進口量，比上年有所減少。

  　  一九七九年來我國旅游、參觀、探親、訪友以及進行各種業(yè)務交往的外國人、華僑和港澳同胞共達420萬人，比上年增長1.2倍。全年收入外匯折合人民幣6.96億元，比上年增長54％。全國對外開放的旅游點達到117個。

七、科學技術、教育、文化

    　一九七九年底，全國全民所有制單位自然科學技術人員470.5萬人，比上年增加36萬人。一年中，全國取得重大科學技術研究成果達2，790項。經(jīng)國家批準的創(chuàng)造發(fā)明42項。

   　 一九七九年全國高等學校達到633所，比上年增加35所，在校學生102人，比上年增加16．4萬人，其中當年招收新生27．5萬人(包括地方擴大招生數(shù))，比上年減少12.7萬人；廣播電視大學在校學生28萬人，廠辦大學和業(yè)余大學在校學生58萬人。中等專業(yè)學校在校學生119.9萬人，比上年增加31萬人。中等教育開始進行結構改革，普通中學在校學生5，905萬人，比上年減少643.3萬人。技工學校在校學生64萬人。小學在校學生14，663萬人。在幼兒園受教育的兒童879萬人。為了培養(yǎng)專門人材，教育部門全年共派出留學生1，762人。不少部門、地區(qū)和單位，積極舉辦各種類型的學校和學習班，對在職職工進行培訓。

   　 一九七九年，文學、戲劇、電影、曲藝、音樂、舞蹈、美術等各個方面都涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀作品。全年共生產(chǎn)故事片65部，發(fā)行各種新片(長片)139部，各地為慶祝建國三十周年獻禮而來京演出的節(jié)目有137臺。全國共有各類放映單位12.2萬個，藝術表演團體3，482個，文化館2，892個，公共圖書館1，651個。全國共有廣播電臺99座，發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺502座，電視中心臺38座，一千瓦以上的電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺238座。全國性和省一級地方性報紙全年出版130.8億份，各類雜志出版11.8億冊(份)，圖書出版40．7億冊(張)。

   　 科技、教育和文化事業(yè)還存在著科技人員數(shù)量少，校舍不足，儀器設備落后，中等教育結構不合理，小學還沒有普及等問題。

八、衛(wèi)生、體育

   　 一九七九年全國醫(yī)院病床達到193.2萬張，比上年增長4.1％。全國專業(yè)衛(wèi)生技術人員共有264.2萬人，比上年增長7.2％。其中，中醫(yī)25.8萬人，西醫(yī)師39.5萬人，西醫(yī)士43.5萬人，護士42.1萬人。全國農(nóng)村赤腳醫(yī)生157.5萬人。各地開展了愛國衛(wèi)生運動，一些疾病的發(fā)病率有所下降。

    　一九七九年體育運動員打破了舉重、射箭、射擊、航空模型等12項世界紀錄和3項舉重世界青年紀錄。在參加世界乒乓球、羽毛球、舉重、體操等錦標賽中，我國運動員獲得11項世界冠軍。全國舉辦縣以上各級運動競賽會2．1萬次。全年打破了159項全國紀錄和66項全國青少年紀錄；有625萬人達到了國家體育鍛煉標準。

九、人民生活

  　  一九七九年，城鄉(xiāng)大多數(shù)人民的生活有了比較顯著的改善。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和國家大幅度地提高了農(nóng)副產(chǎn)品收購價格并實行超購加價，農(nóng)村人民公社每人平均從集體經(jīng)濟分得的收入為83.4元，比上年增加9.4元；社員個人家庭副業(yè)收入也有較多增加。

  　  一九七九年，全國城鎮(zhèn)安置待業(yè)青年和其他人員以及國家統(tǒng)一分配的大中專應屆畢業(yè)生共902.6萬人，同退職、退休等自然減員人數(shù)相抵銷后，全國職工總數(shù)達9，967萬人，比上年增加468萬人。其中全民所有制職工7，693萬人，增加242萬人；城鎮(zhèn)集體所有制職工2，274萬人，增加226萬人。

  　  由于職工人數(shù)增加，加上許多企業(yè)實行計件工資和獎勵制度，以及發(fā)給副食品價格補貼等，全年工資總額達647億元，比上年增長13.7％。其中全民所有制職工工資總額為530億元，增長13％。國家決定從一九七九年十一月開始，對40％的職工進行升級調(diào)資，并調(diào)整部分地區(qū)的工資類別，這項工作目前各地還在進行。

  　  一九七九年全民所有制職工平均工資為705元，比上年增長9.5％。扣除職工生活費指數(shù)上升因素后，全民所有制職工每人平均的實際工資，比上年增長7．6％。

    　一九七九年新建職工住宅6，256萬平方米，比上年增長66％。人民生活方面存在的問題是：一些經(jīng)濟長期發(fā)展緩慢和受災地區(qū)的農(nóng)民，生活還很困難；一部分沒有獎金收入或者獎金很少的科研、教學、醫(yī)務人員以及機關工作人員等，生活也還有困難，有的實際收入有所下降；有些地方和單位沒有正確貫徹按勞分配的政策，不該發(fā)獎金的，也發(fā)了獎金。

十、人口

   　 一九七九年底，全國人口為97，092萬人，比一九七八年95，809萬增加1，283萬人。一九七九年人口出生率為17.9‰，死亡率為6.2‰，自然增長率為11.7‰。

 

　　注：公報中各項數(shù)字，都沒有把臺灣省數(shù)字統(tǒng)計在內(nèi)。

 

（來源：國家統(tǒng)計局）

責任編輯：齊曉靖

 

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