1978年

中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局
關(guān)于一九七八年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果的公報(bào)

1979年6月27日

   　 一九七八年，我國各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時(shí)期的總?cè)蝿?wù)，揭批林彪、“四人幫"的斗爭(zhēng)取得了偉大勝利，國民經(jīng)濟(jì)得到了迅速恢復(fù)和發(fā)展。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、基本建設(shè)、國內(nèi)外貿(mào)易都取得了新的成績(jī)；科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到五千六百八十九億八千萬元，完成年計(jì)劃的百分之一百○一點(diǎn)九，比上年增長(zhǎng)百分之十二點(diǎn)三。國民收入在一九七七年增長(zhǎng)百分之八的基礎(chǔ)上，一九七八年又增長(zhǎng)了百分之十二。

   　 國民經(jīng)濟(jì)主要部門計(jì)劃執(zhí)行情況如下：

一、工業(yè)

 　   一九七八年，工業(yè)總產(chǎn)值為四千二百三十一億元，超過年計(jì)劃的百分之一點(diǎn)六，比上年增長(zhǎng)百分之十三點(diǎn)五。在八十種主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，鋼材、生鐵、鋼、原煤、原油、發(fā)電量、木材、水泥、硫酸、汽車、棉紗、紙、糖等六十八種超額完成了計(jì)劃，貨車、漁輪、電視機(jī)等十二種沒有完成計(jì)劃。

  　  主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)情況如下：

          一九七八年產(chǎn)量  一九七七年產(chǎn)量  一九七八年比
                                        一九七七年增長(zhǎng)％

鋼    材    2，208 萬噸    1，633 萬噸    35．2
生    鐵    3，479 萬噸    2，505 萬噸    38．9
   鋼       3，178 萬噸    2，374 萬噸    33．9
原    煤     6．18 億噸      5．5 億噸    12．4
原    油   10，405 萬噸    9，364 萬噸    11．1
發(fā) 電 量 2，565．5 億度    2，234 億度    14．8
木    材    5，160 萬立米  4，967 萬立米   3．9
水    泥    6，524 萬噸    5，565 萬噸    17．2
硫    酸       661 萬噸    537．5 萬噸    23．0
純    堿    132．9 萬噸    107．7 萬噸    23．4
燒    堿       164 萬噸    138．6 萬噸    18．3
化    肥    869．3 萬噸    723．8 萬噸    20．1
（按有效成份計(jì)算）
農(nóng)    藥     53．3 萬噸     45．7 萬噸    16．6
乙    烯    38．03 萬噸    30．27 萬噸    25．6
塑    料     67．9 萬噸     52．4 萬噸    29．6
化學(xué)藥品     4．04 萬噸     3．52 萬噸    14．8
發(fā)電設(shè)備    483．8 萬千瓦  318．1 萬千瓦  52．1
機(jī)    床     18．3 萬臺(tái)     19．9 萬臺(tái)    -8．0
汽    車    14．91 萬輛    12．54 萬輛    18．9
拖 拉 機(jī)    11．35 萬臺(tái)     9．93 萬臺(tái)    14．3
手扶拖拉機(jī)  32．42 萬臺(tái)    32．05 萬臺(tái)     1．2
內(nèi) 燃 機(jī)    2，818 萬馬力  2，741 萬馬力   2．8
機(jī)    車       521 臺(tái)         293 臺(tái)      77．8
貨    車   16，950 輛      6，396 輛     165．0
鋼質(zhì)船舶    86．59 萬噸    63．43 萬噸    36．5
化學(xué)纖維    28．46 萬噸    18．98 萬噸    49．9
棉    紗    1，328 萬件    1，229 萬件     8．1
           （折238 萬噸）
棉    布   110．29 億米   101．51 億米     8．6
       （折102．86 億平方米）
機(jī)制紙及紙板   439 萬噸    376．9 萬噸    16．5
食    糖    226．7 萬噸    181．6 萬噸    24．8
原    鹽    1，952 萬噸    1，710 萬噸    14．2
合成洗滌劑  32．41 萬噸    25．72 萬噸    26．0
自 行 車       854 萬輛    742．7 萬輛    15．0
縫 紉 機(jī)    486．5 萬架    424．2 萬架    14．7
手    表    1，351 萬只    1，104 萬只    22．4

    　―九七八年工業(yè)生產(chǎn)比上年有較快增長(zhǎng)，產(chǎn)品質(zhì)量多數(shù)比上年有所提高，物資消耗和產(chǎn)品成本一般也有所降低。但是煤炭、電力等仍然不能滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不少工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力不能充分發(fā)揮。全國重點(diǎn)企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)有百分之四十三沒有恢復(fù)到歷史最好水平；燃料、動(dòng)力和原料、材料消耗指標(biāo)，有百分之五十五沒有恢復(fù)到歷史最好水平。全國工業(yè)系統(tǒng)的全民所有制企業(yè)中，還有百分之二十四的企業(yè)存在不同程度的虧損。一部分工業(yè)產(chǎn)品品種、規(guī)格不對(duì)路，質(zhì)量不合格，形成積壓。工業(yè)調(diào)整和整頓的任務(wù)還很繁重。

二、農(nóng)業(yè)

   　 一九七八年，我國不少地區(qū)遇到了嚴(yán)重干旱，經(jīng)過廣大農(nóng)民群眾的斗爭(zhēng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然獲得了豐收。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值一千四百五十八億八千萬元，超額完成計(jì)劃百分之二點(diǎn)七，比上年增長(zhǎng)百分之八點(diǎn)九。在十二種主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中，糧食接近完成計(jì)劃，黃紅麻、甘蔗、茶葉完成和超額完成了計(jì)劃。農(nóng)村副業(yè)發(fā)展較快。

   　 主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)情況如下：

          一九七八年產(chǎn)量  一九七七年產(chǎn)量  一九七八年比
                                        一九七七年增長(zhǎng)％

糧    食    30，475 萬噸    28，272 萬噸     7．8
棉    花     216．7 萬噸     204．9 萬噸     5．8
油    料     521．8 萬噸     401．5 萬噸    30．0
甘    蔗  2，111．6 萬噸  1，775．2 萬噸    18．9
甜    菜     270．2 萬噸     245．6 萬噸    10．0
黃、紅麻     108．8 萬噸      86．1 萬噸    26．4
蠶    繭      22．8 萬噸      21．6 萬噸     5．6
茶    葉      26．8 萬噸      25．2 萬噸     6．3
   豬       30，128 萬頭    29，178 萬頭     3．3
   羊       16，994 萬只    16，136 萬只     5．3
大牲畜       9，389 萬頭     9，375 萬頭     0．1
水產(chǎn)品          466 萬噸        470 萬噸    -0．9

   　 一九七八年糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)幅度較大，是建國以來所不所見的。但是按人口平均的糧食產(chǎn)量水平還是不高的。棉花、花生、甜菜等產(chǎn)量還沒有達(dá)到歷史最好水平。畜牧業(yè)發(fā)展比較緩慢。

  　  國營農(nóng)場(chǎng)經(jīng)過整頓，生產(chǎn)顯著上升。一九七八年糧食產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)百分之十四，棉花產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)百分之十九，油料產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)百分之二十二。經(jīng)營管理有了改善。

    　全國造林面積達(dá)到四百四十九萬七千公頃，比一九七七年四百七十九萬三千公頃減少百分之六點(diǎn)二。

  　  一九七八年全國農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量、化肥施用量都有較大幅度的增長(zhǎng)。大中型拖拉機(jī)達(dá)到五十五萬七千臺(tái)，比上年增加九萬臺(tái)；手扶拖拉機(jī)達(dá)到一百三十七萬臺(tái)，比上年增加二十八萬臺(tái)；農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械達(dá)到六千五百五十八萬馬力，比上年增加五百五十三萬馬力。有些農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量差，修理工作沒有跟上，利用率不高。平均每公頃耕地施用化肥八十九公斤，比上年增加二十五公斤。

    　氣象予報(bào)準(zhǔn)確率不斷提高，對(duì)一九七八年的大旱，各地氣象站一般都作了予報(bào)。

三、基本建設(shè)

   　 一九七八年全國基本建設(shè)交付使用的固定資產(chǎn)達(dá)三百五十六億元，比上年增長(zhǎng)百分之三十七。

  　  一年來建成投產(chǎn)大中型項(xiàng)目九十九個(gè)，大中型項(xiàng)目的單項(xiàng)工程二百九十七個(gè)。主要工業(yè)部門都有―批大中型項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

   　 一九七八年國家投資和自籌投資建成交付使用的住宅面積三千七百多萬平方米，比上年增長(zhǎng)百分之三十三。

   　 一九七八年全國完成基本建設(shè)投資總額四百七十九億元，其中國家投資三百九十五億元，自籌投資八十四億元。

 　   當(dāng)前基本建設(shè)的主要問題是，戰(zhàn)線長(zhǎng)，施工項(xiàng)目過多，人力物力使用分散，投資效果差。國家投資完成計(jì)劃百分之九十五，但建成投產(chǎn)的大中型項(xiàng)目只完成計(jì)劃的百分之七十，建成投產(chǎn)的單項(xiàng)工程只完成計(jì)劃的百分之八十二。

    　三十九種主要產(chǎn)品新增生產(chǎn)能力中，鐵礦石燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、原油開采、硫酸、燒堿、化學(xué)肥料、內(nèi)燃機(jī)制造、汽車制造、原木采運(yùn)、原鹽、新建鐵路鋪軌、商業(yè)石油庫等十三種完成或超額完成計(jì)劃；煤炭開采、軋鋼、鐵礦石開采、八種有色金屬礦采選、純堿、化學(xué)纖維、乙烯等二十六種沒有完成計(jì)劃。

    　一九七八年地質(zhì)勘探工作進(jìn)展較快，取得了新的成果。鐵、煤、銅、鋁、磷、硫鐵礦等十七種主要礦產(chǎn)新增儲(chǔ)量都超額完成國家計(jì)劃。已探明新增加的儲(chǔ)量有鐵礦石二十三億噸，煤炭八十億噸，還有金紅石、鈮、鉭、硼、銀等三十多種礦產(chǎn)。全年完成地質(zhì)鉆探進(jìn)尺一千五百五十四萬米，發(fā)現(xiàn)新的礦產(chǎn)地有近百處。石油勘探和近海海域的地質(zhì)勘查工作，也取得了新的成績(jī)。

四、交通運(yùn)輸、郵電

   　 一九七八年，我國交通、郵電事業(yè)有了較快的發(fā)展。全國鐵路通車?yán)锍踢_(dá)到五萬多公里，比上年增加約九百公里；公路通車?yán)锍贪耸�九萬公里，比上年增加約三萬五千公里；民用航空航線長(zhǎng)度達(dá)到十四萬九千公里，比上年增加一萬七千公里；內(nèi)河通航里程十三萬六千公里。

  　  隨著生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展，貨物周轉(zhuǎn)量有顯著增長(zhǎng)。一九七八年鐵路貨物周轉(zhuǎn)量五千三百多億噸公里，比上年增長(zhǎng)百分之十七；公路貨物周轉(zhuǎn)量二百七十四億噸公里，比上年增長(zhǎng)百分之九點(diǎn)二；水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量三千七百七十九億噸公里，比上年增長(zhǎng)百分之三十六點(diǎn)八；空運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量九千七百萬噸公里，比上年增長(zhǎng)百分之二十七點(diǎn)八。沿海、長(zhǎng)江港口吞吐量二億八千萬噸，比上年增長(zhǎng)百分之二十六點(diǎn)五。

    　一九七八年全國郵電業(yè)務(wù)總量十一億七千萬元，比上―年增加五千萬元。

    　一九七八年交通運(yùn)輸情況雖然有了比較大的改善，但是一些交通樞紐的運(yùn)輸能力和港口的吞吐能力與國民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展仍不相適應(yīng)。

五、國內(nèi)商業(yè)

    　一九七八年，商品的收購和銷售都有顯著增加。商業(yè)部門收購商品總額一千七百四十億元，比上年增長(zhǎng)百分之十一點(diǎn)一。其中，工業(yè)品一千二百八十億元，增長(zhǎng)百分之十一；農(nóng)副產(chǎn)品四百六十億元，增長(zhǎng)百分之十一點(diǎn)三。社會(huì)商品零售總額一千五百二十七億五千萬元，比上年增長(zhǎng)百分之八點(diǎn)三。主要消費(fèi)品的零售量比上年都有不同程度的增加。豬肉比上年增長(zhǎng)百分之十五；食糖增長(zhǎng)百分之十九；棉布增長(zhǎng)百分之四點(diǎn)三；各種化纖布增長(zhǎng)百分之十三點(diǎn)九；機(jī)制紙?jiān)鲩L(zhǎng)百分之二十點(diǎn)五；煤炭增長(zhǎng)百分之四點(diǎn)五。自行車、手表、縫紉機(jī)、收音機(jī)、電視機(jī)等耐用消費(fèi)品零售量增長(zhǎng)速度更快。

　    目前，商品供應(yīng)狀況雖然有所改善，但是，主要副食品供應(yīng)仍比較緊，日用工業(yè)品花色品種少，不能適應(yīng)人民生活水平日益增長(zhǎng)的要求。

    　一九七八年市場(chǎng)物價(jià)，除了部分干鮮果、蔬菜等商品價(jià)格略有調(diào)高外，糧、油、肉、布、煤等重要商品和人民生活必需品價(jià)格繼續(xù)保持穩(wěn)定。

六、對(duì)外貿(mào)易

    　一九七八年，我國對(duì)外貿(mào)易有較快發(fā)展。全年進(jìn)出口貿(mào)易總額三百五十五億元，比上年增長(zhǎng)百分之三十點(diǎn)三。其中，出口一百六十七億六千萬元，增長(zhǎng)百分之二十；進(jìn)口一百八十七億四千萬元，增長(zhǎng)百分之四十一點(diǎn)一。進(jìn)口大于出口十九億八千萬元。一九七八年非貿(mào)易收入大于支出二十一億元。全年外匯收支平衡，略有節(jié)余。

   　 一九七八年對(duì)外出口合同的履約率比上年提高了，但是輕工產(chǎn)品、工藝品、機(jī)械產(chǎn)品由于在產(chǎn)銷安排、交貨時(shí)間、質(zhì)量、品種、運(yùn)輸和包裝等方面存在一些問題，合同履約率還比較低。

七、勞動(dòng)工資

   　 一九七八年底，我國職工總數(shù)達(dá)到九千四百九十九萬人，比上年增加三百八十七萬人。其中：全民所有制單位職工實(shí)有人數(shù)達(dá)到七千四百五十一萬人，比上年增加二百五十五萬人；城鎮(zhèn)集體所有制單位職工二千○四十八萬人，比上年增加一百三十二萬人。

  　  一九七八年在部分企業(yè)試行計(jì)件工資和獎(jiǎng)勵(lì)制度，各單位又普遍發(fā)了年終獎(jiǎng)金，加上一九七七年第四季度部分職工提高了工資級(jí)別，因此，工資總額增加較多。全年職工工資總額達(dá)到五百六十九億元，比上年增加五十四億元。其中：全民所有制職工工資總額為四百六十九億元，比上年增加四十三億元；城鎮(zhèn)集體所有制職工工資總額為一百億元，比上年增加十一億元。

 　   一九七八年全民所有制職工平均工資為六百四十四元，比上年增加四十二元。

    　一九七八年全民所有制工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比上年提高百分之十二點(diǎn)三。

八、科學(xué)技術(shù)、教育、文化

  　  一九七八年，全國自然科學(xué)技術(shù)人員達(dá)到五百一十一萬人。縣以上獨(dú)立科學(xué)研究機(jī)構(gòu)六千二百所，擁有科研人員二十六萬八千人。全國取得重大科學(xué)技術(shù)研究成果六百多項(xiàng)。攀枝花、包頭、金川三個(gè)大的多金屬共生礦綜合利用的科學(xué)試驗(yàn)，獲得全面進(jìn)展，并且正在進(jìn)行工業(yè)性試驗(yàn)的建設(shè)。通過廣泛栽培試驗(yàn)，對(duì)雜交水稻的環(huán)境適應(yīng)性有了新的認(rèn)識(shí)，雜交組合和制種技術(shù)都有新的發(fā)展，全國雜交水稻種植面積達(dá)四百三十多萬公頃，平均每公頃增產(chǎn)七百多公斤。我國第一臺(tái)每秒運(yùn)算五百萬次的集成電路計(jì)算機(jī)已投入運(yùn)行，還試制成功幾種生產(chǎn)大規(guī)模集成電路的設(shè)備和檢測(cè)儀器，研制成功高速隨機(jī)存貯器的大規(guī)模集成電路。研制成功銅鋼復(fù)合板、合成云母、光學(xué)纖維面板、純鐵等多種新材料，以及石油煉制和石油化工方面的多種新催化劑。紡織工業(yè)部門研制和推廣了處理中長(zhǎng)化學(xué)纖維的紡紗設(shè)備和全松式連續(xù)的印染、整理機(jī)組。在結(jié)構(gòu)化學(xué)、理論數(shù)學(xué)等方面的基礎(chǔ)理論研究，也取得了新的重大成果。

   　 全國各類學(xué)校經(jīng)過調(diào)整和整頓，教育質(zhì)量有所提高。全國高等學(xué)校達(dá)到五百九十八所，比上年增加近二百所，在校學(xué)生八十五萬人，比上年增加二十三萬人，其中當(dāng)年招收學(xué)生四十萬人，比上年增加十三萬人。中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生八十八萬人，比上年增加二十萬人。中學(xué)在校學(xué)生六千五百四十八萬人。小學(xué)在校學(xué)生一億四千六百二十四萬人。在幼兒園受教育的兒童七百八十七萬人。廠辦大學(xué)和業(yè)余大學(xué)在校學(xué)生五十五萬人。業(yè)余中等、初等學(xué)校在校學(xué)生六千八百多萬人。全年高等學(xué)校畢業(yè)生十六萬五千人。

  　  一九七八年，全國共生產(chǎn)藝術(shù)影片四十六部，約比上年增加一倍；發(fā)行藝術(shù)新片七十六部，恢復(fù)放映藝術(shù)片三百七十五部；各類放映單位有十一萬多個(gè)。全國共有藝術(shù)表演團(tuán)體三千一百多個(gè)，上演劇目六百多個(gè)。全國共有文化館二千七百多個(gè)，圖書館一千二百五十六個(gè)。廣播電臺(tái)一百座，發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)四百八十七座，農(nóng)村裝置有線廣播喇叭的農(nóng)戶已占到總農(nóng)戶的百分之六十六；電視中心臺(tái)三十二座，電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)二百三十七座。全國性和省一級(jí)地方性報(bào)紙全年發(fā)行一百○九億四千萬份，比上年增長(zhǎng)百分之三點(diǎn)八；各類雜志出版七億六千萬冊(cè)，比上年增長(zhǎng)百分之三十六點(diǎn)三；圖書出版四十二億六千萬冊(cè)，比上年增長(zhǎng)百分之二十八點(diǎn)九。

九、衛(wèi)生、體育

  　  一九七八年衛(wèi)生事業(yè)有了新的發(fā)展，全國醫(yī)院病床達(dá)到一百八十五萬張，比上年增長(zhǎng)百分之四點(diǎn)五。全國專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員共有二百四十六萬人，比上年增長(zhǎng)百分之五點(diǎn)三。其中，中醫(yī)二十五萬人，西醫(yī)師三十五萬人，西醫(yī)士四十二萬人。全國農(nóng)村百分之八十左右的生產(chǎn)大隊(duì)實(shí)行了合作醫(yī)療，赤腳醫(yī)生達(dá)到一百六十多萬人。

   　 一九七八年運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平有了新的提高。體育運(yùn)動(dòng)員打破世界紀(jì)錄五項(xiàng)；打破國家紀(jì)錄一百六十六項(xiàng)。群眾體育活動(dòng)日益廣泛開展，已有二千二百多萬青少年達(dá)到了國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)；全年舉辦縣以上各級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)一萬九千多次。

十、人口

  　  一九七八年底，全國人口為九億七千五百二十三萬人。人口自然增長(zhǎng)率為千分之十二。

　　注：公報(bào)中經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)數(shù)字，暫未包括臺(tái)灣省。全國人口數(shù)中，包括臺(tái)灣省。

（來源：國家統(tǒng)計(jì)局）

責(zé)任編輯：齊曉靖