過去幾十年間，中國(guó)人民銀行既行使中央銀行職權(quán)，又辦理工商信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，因此它既非真正意義上的中央銀行，又非符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的商業(yè)銀行。自1979年實(shí)行改革開放政策后，中國(guó)金融業(yè)進(jìn)行了一系列重大改革，加強(qiáng)對(duì)外開放，金融業(yè)得以穩(wěn)步發(fā)展。到2004年底，中國(guó)全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額達(dá)253188億元，本外幣各項(xiàng)貸款余額188566億元。目前，中國(guó)已經(jīng)基本形成由中央銀行調(diào)控和監(jiān)督、國(guó)家銀行為主體、政策性金融與商業(yè)性金融分工、多種金融機(jī)構(gòu)合作、功能互補(bǔ)的金融體系。
1984年，中國(guó)人民銀行不再辦理信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，正式行使中央銀行職能，對(duì)全國(guó)金融業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控和監(jiān)督。1994年，中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行四家銀行革新為國(guó)有商業(yè)銀行；同時(shí)相繼成立了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家開發(fā)銀行和中國(guó)進(jìn)出口銀行三家政策性銀行。1995年頒布《商業(yè)銀行法》，為構(gòu)造商業(yè)銀行體系和組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了條件，并為國(guó)家專業(yè)銀行向國(guó)有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌提供了法律依據(jù)。1996年以來，金融業(yè)組織體系逐步健全，國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行改革為經(jīng)營(yíng)貨幣的現(xiàn)代金融企業(yè)，陸續(xù)增設(shè)和重組120多家股份制中小商業(yè)銀行，并進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展了證券類和保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)。2003年4月，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱中國(guó)銀監(jiān)會(huì)）正式掛牌，形成了銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)分工明確、互相協(xié)調(diào)的金融監(jiān)管體制。
2004年1月，國(guó)務(wù)院決定中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行實(shí)施股份制改造試點(diǎn)，其主要內(nèi)容為：按照現(xiàn)代商業(yè)銀行要求，建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部權(quán)責(zé)制度，并進(jìn)行財(cái)務(wù)重組，加快處置不良資產(chǎn)，充實(shí)資本金，使之最終成為一流的現(xiàn)代金融企業(yè)。目前，中國(guó)已有六家股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行開始吸納境外投資者參股。 （選自《中國(guó)2005》）
（來源：中國(guó)網(wǎng)）
責(zé)任編輯：齊曉靖
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