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唐家璇在第五十七屆聯(lián)大一般性辯論上的講話 |
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| 時(shí)間:2002-10-16 14:51 來源： |
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（二00二年九月十三日，紐約）
主席先生：
請?jiān)试S我對你榮任本屆聯(lián)大主席表示衷心的祝賀。相信你會在廣大會員國的支持下，出色完成所擔(dān)負(fù)的使命。同時(shí)，我對韓升洙先生在擔(dān)任上屆聯(lián)大主席期間所作的貢獻(xiàn)表示感謝。
借此機(jī)會，我對瑞士聯(lián)邦加入聯(lián)合國表示祝賀，對東帝汶民主共和國即將加入聯(lián)合國表示歡迎。
主席先生，
本屆聯(lián)大開幕,正值“9·11”事件一周年。一年來，各國人民通力合作，國際反恐斗爭取得積極進(jìn)展，有力地打擊了國際恐怖主義勢力。此時(shí)此刻，我們不僅應(yīng)深入思考如何鏟除恐怖主義這一國際公害，還應(yīng)從更寬廣的視角，審視人類面臨的安全問題，尋求實(shí)現(xiàn)世界持久和平與普遍安全的有效途徑。
當(dāng)前，國際安全形勢正在發(fā)生深刻變化：
安全的內(nèi)涵不斷擴(kuò)大。由領(lǐng)土、資源、民族矛盾等因素引發(fā)的軍事對抗與沖突尚未消除，以恐怖主義為代表的各種非傳統(tǒng)安全問題又日見突出。安全問題不再是單純的軍事問題，已經(jīng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、金融、科技、文化等諸多領(lǐng)域。
安全已不再是“零和”游戲。安全的共性明顯增強(qiáng)。各國的共同安全利益上升，相互依存加深。
安全的手段需要更新。單一的軍事手段不足以應(yīng)對紛繁復(fù)雜的安全挑戰(zhàn)。濫用武力只會使世界更不安寧。
在新形勢下，維護(hù)安全要有新觀念。我們提倡樹立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀。
互信，是指超越意識形態(tài)和社會制度異同，摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治心態(tài)，互不猜疑，互不敵視。各國應(yīng)經(jīng)常就各自安全防務(wù)政策以及重大行動展開對話與相互通報(bào)。
互利，是指順應(yīng)全球化趨勢發(fā)展的客觀要求，各國應(yīng)在維護(hù)本國利益的同時(shí)，互相尊重對方的安全利益，在實(shí)現(xiàn)自身安全利益的同時(shí)，為對方安全創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)共同安全。
平等，是指國家無論大小強(qiáng)弱，都是國際社會的一員，應(yīng)相互尊重，平等相待，不干涉別國內(nèi)政，推動國際關(guān)系的民主化。
協(xié)作，是指以和平談判的方式解決爭端，并就共同關(guān)心的安全問題進(jìn)行廣泛深入的合作，消除隱患，防止戰(zhàn)爭和沖突的發(fā)生。
總之，新安全觀的宗旨是，通過對話增進(jìn)相互信任，通過合作促進(jìn)共同安全。
正是本著新安全觀的精神，中國努力推動地區(qū)安全對話合作機(jī)制的建設(shè)，高度重視并積極參與上海合作組織和東盟地區(qū)論壇，和本地區(qū)國家一道，致力于建立一個(gè)對話而非對抗的亞太安全框架。
中國積極推進(jìn)國際軍控、裁軍與防擴(kuò)散進(jìn)程，支持在普遍參與和非歧視性的基礎(chǔ)上，鞏固和加強(qiáng)國際防擴(kuò)散機(jī)制。最近，中國政府頒布了《導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》以及管制清單，出口管理工作法制化建設(shè)邁出新的一步。在不久的將來，中國政府還將進(jìn)一步完善生物及化學(xué)兩用品的出口管理體制。中國支持國際社會采取有效措施，防止外空武器化的危險(xiǎn)。
新安全觀是可行的，有效的。我們呼吁國際社會就此達(dá)成廣泛的共識，積極開展對話與合作，共同解決當(dāng)前的重大安全問題：
�。覀円^續(xù)推進(jìn)國際反恐合作，從根本上抑制國際恐怖主義的威脅。
反恐應(yīng)遵循國際法和國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，發(fā)揮聯(lián)合國和安理會的主導(dǎo)作用；應(yīng)實(shí)行綜合治理，消除滋生恐怖主義的根源。要防止任意擴(kuò)大打擊范圍，同時(shí)堅(jiān)決打擊一切證據(jù)確鑿的恐怖勢力，包括接受塔利班和“基地”組織訓(xùn)練、武裝和資助的“東突”恐怖組織等，不讓恐怖分子再有逞兇的機(jī)會。
�。覀円M(jìn)一步促進(jìn)對話與和解，推動地區(qū)熱點(diǎn)問題的解決。
我們對以巴暴力沖突深表關(guān)注。中國支持巴勒斯坦人民恢復(fù)合法民族權(quán)利、建立自己國家的正義事業(yè)，支持聯(lián)合國安理會有關(guān)決議和“土地?fù)Q和平”原則。我們反對針對無辜平民的暴力活動，不贊成以暴易暴。巴勒斯坦人民和以色列人民都有在和平中生活的權(quán)利，彼此和平共處才能求得真正的安全。
我們主張政治解決伊拉克問題。聯(lián)合國在此問題上應(yīng)發(fā)揮重要作用。伊拉克應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、嚴(yán)格地執(zhí)行安理會的有關(guān)決議。
我們希望印度和巴基斯坦兩國在相互尊重和平等的基礎(chǔ)上早日恢復(fù)對話，以和平方式解決包括克什米爾問題在內(nèi)的所有分歧。
我們對近一年來阿富汗局勢的積極發(fā)展感到高興。中國愿同國際社會一道，為阿富汗的持久和平與戰(zhàn)后重建作出建設(shè)性努力。我們支持聯(lián)合國在這方面發(fā)揮重要作用。
－－我們要加強(qiáng)不同文明之間的交流與對話，防止文明對抗或沖突的發(fā)生。
世界文明豐富多采，多樣化的文明之間存在差異，這是人類社會的一個(gè)基本特征。無視文明多樣性的客觀現(xiàn)實(shí)，挑動不同文明之間的敵視和對立，與當(dāng)前和平與發(fā)展的時(shí)代要求格格不入。企圖在全世界推行一種觀念、一種文化，否定各國的獨(dú)特傳統(tǒng)和自主選擇，與國際關(guān)系民主化的潮流背道而馳。
文明的差異不是世界沖突的根源，而是世界融合的起點(diǎn)。人類對客觀世界和自身的認(rèn)識發(fā)展到今天，理應(yīng)以寬廣的胸懷和開闊的視野善待不同文明的成果，在尊重差異的基礎(chǔ)上推動交流。以兼容代替排斥，以對話代替對抗，以融合代替沖突，相互取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。唯有如此，世界才會有和平與安寧，人類文明才能走向更加輝煌的未來。
主席先生，
和平與發(fā)展相輔相成。世界的持久和平與普遍安全，只能建立在國際社會共同繁榮的基礎(chǔ)上。今天人類面臨的種種問題，追根溯源，大都離不開發(fā)展問題。我們要應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，最重要的是靠發(fā)展。
一年來，聯(lián)合國就發(fā)展問題舉行了一系列重要會議，回顧了二十世紀(jì)九十年代以來聯(lián)合國各項(xiàng)發(fā)展倡議的執(zhí)行情況，提出了今后的行動綱領(lǐng)。特別是本月初閉幕的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議，制定了國際社會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新的路線圖。現(xiàn)在需要的是把規(guī)劃和承諾落到實(shí)處。
一年來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作繼續(xù)呈現(xiàn)良好勢頭，成為各國在全球化背景下協(xié)作互補(bǔ)、共同發(fā)展的有效途徑。我們對非洲聯(lián)盟的成立尤其感到欣喜，相信非洲人民必將在發(fā)展的道路上邁出新的歷史性步伐。
當(dāng)前，推動發(fā)展的因素更加活躍�，F(xiàn)代科技日新月異，給人類社會的進(jìn)步提供了新的強(qiáng)大動力。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，使各國各地區(qū)都面對不進(jìn)則退的選擇，參與國際競爭、加快自身發(fā)展的要求與日俱增。
我們面臨的發(fā)展任務(wù)更加緊迫。世界財(cái)富增加、貧富差距卻在擴(kuò)大的情況亟待改變。金融風(fēng)險(xiǎn)加劇、經(jīng)濟(jì)社會動蕩頻仍的情況亟待改變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾日益尖銳的情況亟待改變。國際秩序和規(guī)則不能公平反映發(fā)展中國家需求的情況亟待改變。人類共同發(fā)展的目標(biāo)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。
在新形勢下，實(shí)現(xiàn)發(fā)展要有新思路。我們主張：
�。⒚嫦虬l(fā)展的全球伙伴關(guān)系。各國政府、國際組織、跨國企業(yè)、民間團(tuán)體，都是參與人類發(fā)展事業(yè)的一方，應(yīng)當(dāng)為落實(shí)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)并肩行動。南方與北方之間，受援國與國際援助機(jī)構(gòu)之間，應(yīng)是互利互惠、平等合作的伙伴關(guān)系。今天對發(fā)展中國家的援助，就是對人類共同未來的投資。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長放慢，發(fā)展中國家遇到的困難增多，發(fā)達(dá)國家應(yīng)在金融、貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和發(fā)展援助等方面幫助它們排憂解難，并加快落實(shí)減債承諾。新一輪多邊貿(mào)易談判應(yīng)該成為建立新型伙伴關(guān)系的重要契機(jī)。
－－推動經(jīng)濟(jì)全球化的均衡、穩(wěn)定發(fā)展。任憑市場法則主導(dǎo)全球化，不利于全球經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。國際社會有必要改革國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則，加強(qiáng)對全球化進(jìn)程的引導(dǎo)和管理，在追求效率的同時(shí)兼顧公正，降低風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)全球化朝著有利于各國共贏、共存的方向前進(jìn)。
－－增強(qiáng)發(fā)展中國家自我發(fā)展的能力。發(fā)展中國家需要從本國國情出發(fā)，選擇適合自身的發(fā)展道路。要把發(fā)展置于優(yōu)先的地位，在保持穩(wěn)定的同時(shí)，積極推動改革與開放，利用一切有利的國際條件，努力跟上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。國際社會應(yīng)尊重發(fā)展中國家自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，并且在機(jī)制建設(shè)、人員培訓(xùn)、競爭力開發(fā)等領(lǐng)域提供幫助。
－－堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有利于資源的永續(xù)利用，有利于生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。我們應(yīng)當(dāng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益的有機(jī)結(jié)合。要加強(qiáng)國際合作，將解決各國面臨的問題和解決全球環(huán)境問題結(jié)合起來，共同推進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展事業(yè)。
�。龠M(jìn)人的全面發(fā)展。人類進(jìn)步事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，都在于人的全面發(fā)展。人力資源是推進(jìn)科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第一資源。各國在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)當(dāng)奉行以人為本、人民受益的原則，以全面提高人的素質(zhì)、改善人民物質(zhì)文化生活為目標(biāo)。
聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、實(shí)現(xiàn)普遍安全、促進(jìn)共同發(fā)展方面具有不可替代的作用�！堵�(lián)合國憲章》的宗旨和原則有著強(qiáng)大的生命力。我們應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮聯(lián)合國的作用，推進(jìn)國際關(guān)系民主化，努力爭取人類光明的未來。
主席先生，
不久，中國共產(chǎn)黨將召開新世紀(jì)的第一次代表大會－－第十六次全國代表大會。這次大會將以與時(shí)俱進(jìn)的精神，站在時(shí)代潮流的前列，為加快中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)勾畫新的藍(lán)圖。
我們的指導(dǎo)思想是始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
我們的歷史任務(wù)是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展。
新世紀(jì)的頭一、二十年，對中國來說，是發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要把發(fā)展作為第一要務(wù)，抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)發(fā)展，保持穩(wěn)定。
我們將提出發(fā)展的新思路，取得改革的新突破，實(shí)現(xiàn)開放的新局面。
我們將繼續(xù)推進(jìn)市場取向的改革，調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
我們將注重依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量；注重實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；注重地區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
我們將把加入世界貿(mào)易組織作為新的起點(diǎn)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，全面提高對外開放水平。
我們將發(fā)展社會主義物質(zhì)文明，建設(shè)社會主義政治文明，弘揚(yáng)社會主義精神文明。
我們將繼續(xù)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展與世界各國的友好合作關(guān)系。我們將繼續(xù)致力于世界持久和平與各國共同發(fā)展，推動國際對話與合作，為國際秩序更加公正合理作出建設(shè)性的貢獻(xiàn)。
主席先生，
世界上只有一個(gè)中國，大陸和臺灣同屬一個(gè)中國，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一，是我們堅(jiān)定不移的立場和不懈奮斗的目標(biāo)。
1995年1月，江澤民主席就現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程提出八項(xiàng)重要主張。從那時(shí)以來，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展，人員來往日益增加。兩岸人民、海外炎黃子孫，以及世界上所有對中國人民懷有善意的人們，都為我們長期努力的成果感到欣慰，為中國和平統(tǒng)一的前景感到鼓舞。
然而，臺灣當(dāng)局卻想方設(shè)法阻撓兩岸關(guān)系的發(fā)展，“臺獨(dú)”勢力在分裂的道路上越走越遠(yuǎn)。近來，臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人公然把兩岸關(guān)系歪曲為“一邊一國”，這充分暴露了其頑固堅(jiān)持“臺獨(dú)” 立場的真面目，是對包括臺灣同胞在內(nèi)的全體中國人民的公然挑釁，也是對國際社會公認(rèn)的一個(gè)中國原則的公然挑釁。
求和平、求發(fā)展、求安定，希望改善和發(fā)展兩岸關(guān)系，是臺灣的主流民意。臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人罔顧民意，鼓吹“臺獨(dú)”，把極少數(shù)頑固“臺獨(dú)”分子的圖謀強(qiáng)加給廣大臺灣人民，是將臺灣引向?yàn)?zāi)難，是對兩岸人民安全與福祉的最大威脅，也是亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定的破壞因素。
中國政府堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制” 的基本方針，致力于推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作和人員往來。我們堅(jiān)決反對任何“臺獨(dú)” 活動，決不允許任何人以任何方式把臺灣從中國分裂出去。一切“臺獨(dú)” 行徑都注定要失敗。中國的統(tǒng)一大業(yè)一定能夠完成。
謝謝。
(來源:外交部網(wǎng)站)
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