帶娃難

　　選項(xiàng)一 老人帶

　　要看家庭情況

　　選項(xiàng)二 自己帶

　　不能上班，養(yǎng)育成本高

　　選項(xiàng)三 請(qǐng)育兒嫂

　　缺乏監(jiān)管和信任機(jī)制

　　選項(xiàng)四 送托兒所

　　存在標(biāo)準(zhǔn)缺失、責(zé)任不明、收費(fèi)不清等問(wèn)題

　　怎么破

　　■建一批民辦普惠或者公辦托幼機(jī)構(gòu)

　　■加大對(duì)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度

　　■鼓勵(lì)高校和職校開(kāi)設(shè)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)

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　　自國(guó)家實(shí)施三孩生育政策以來(lái)，一些職場(chǎng)夫妻選擇多生育一個(gè)孩子，而一些職場(chǎng)夫妻仍舊心存顧慮，擔(dān)心忙于工作而沒(méi)時(shí)間帶小孩兒。實(shí)際上，這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)全國(guó)性問(wèn)題，在成都也不例外。

　　那么，關(guān)于職場(chǎng)夫妻沒(méi)時(shí)間帶小孩的問(wèn)題如何破解？2022年成都市兩會(huì)上，部分市人大代表就嬰幼兒照護(hù)管理問(wèn)題提出了針對(duì)性的建議，他們聚焦政策引導(dǎo)，也關(guān)注載體運(yùn)營(yíng)，更關(guān)注人才培養(yǎng)。除了嬰幼兒托育話題受關(guān)注外，也有市人大代表就自閉癥、智障兒童的關(guān)懷提出建議。

　　市人大代表李珊：

　　職場(chǎng)夫妻面臨“不敢生、不愿生”的窘境

　　在人口出生率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)的背景下， 國(guó)家去年出臺(tái)三孩生育政策，人口政策在“松綁”，而一些職場(chǎng)夫妻內(nèi)心卻產(chǎn)生了“不敢生、不愿生”的顧慮。

　　“很多家庭有了孩子以后，立即面臨一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，孩子上幼兒園之前由誰(shuí)來(lái)帶？比較傳統(tǒng)的做法是由老人來(lái)帶，但是面對(duì)老人無(wú)法幫忙的情況，或不愿意麻煩老人的育齡期父母來(lái)說(shuō)，如果養(yǎng)育一名嬰幼兒需要長(zhǎng)期占據(jù)一名甚至兩名成年勞動(dòng)力的話，養(yǎng)育成本過(guò)高，若委托育兒嫂，尤其是來(lái)自非正規(guī)機(jī)構(gòu)的育兒嫂與年幼的孩子獨(dú)處在家，缺乏一種監(jiān)管和信任機(jī)制，孩子的安全性無(wú)法得到保障。 ”成都市人大代表李珊分析，國(guó)家一方面鼓勵(lì)生育，而另一方面，許多職場(chǎng)夫妻陷入“不敢生、不愿生”的窘境，這個(gè)問(wèn)題亟待破解。

　　成都市人大代表阮頔秋同樣關(guān)注嬰幼兒托育問(wèn)題，通過(guò)調(diào)研，她發(fā)現(xiàn)目前成都市提供托育服務(wù)的主要力量是社會(huì)辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，具體來(lái)看，包括民辦幼兒園托班、品牌連鎖早教機(jī)構(gòu)托班，早教咨詢機(jī)構(gòu)托班等托育服務(wù)，有全日制、半日制、計(jì)時(shí)制等托管模式，“我市托育早教機(jī)構(gòu)的數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足家庭的現(xiàn)實(shí)需求，為0—3歲嬰幼兒提供的社會(huì)護(hù)理服務(wù)有效供給不足”。

　　阮頔秋還發(fā)現(xiàn)，目前社會(huì)辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)基本處于標(biāo)準(zhǔn)缺失、人才缺少、安全缺保障、收費(fèi)不清、責(zé)任不明的狀況，“早教機(jī)構(gòu)安全保障令人擔(dān)憂，超范圍經(jīng)營(yíng)，變相辦成幼兒園模式，由于監(jiān)管責(zé)任不明，管理松懈，場(chǎng)所安全、食品安全等等隱患不得不令人擔(dān)憂”。

　　市人大代表阮頔秋：

　　從政策、載體、人才等層面突破

　　針對(duì)嬰幼兒的托育，阮頔秋建議，首先要了解職場(chǎng)夫妻的現(xiàn)實(shí)需求，通過(guò)科學(xué)測(cè)算及專業(yè)規(guī)劃，搭建好頂層設(shè)計(jì)。阮頔秋建議，政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)政策保障，以三甲醫(yī)院、婦幼保健院為依托，政府指導(dǎo)扶持，建一批民辦普惠或者公辦托幼機(jī)構(gòu)，同時(shí)，加大對(duì)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度，發(fā)揮社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)功能，與社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育等設(shè)施功能銜接，發(fā)揮綜合效益，此外，支持和引導(dǎo)社會(huì)力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。

　　有了政策保障和空間載體，若沒(méi)有人來(lái)做這項(xiàng)工作，再好的點(diǎn)子也無(wú)法“變現(xiàn)”。阮頔秋建議，應(yīng)鼓勵(lì)在蓉高等院校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)，合理確定招生規(guī)模、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，將安全照護(hù)等知識(shí)和能力納入教學(xué)內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，加快培養(yǎng)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)人才，配齊配好兒童保健人才隊(duì)伍，建立規(guī)范科學(xué)的兒童托育模式。

　　李珊帶來(lái)的建議同樣關(guān)注嬰幼兒托育的人才隊(duì)伍建設(shè)。她建議，要提高從業(yè)人員素質(zhì)，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人員作為急需緊缺人員納入就業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)持證上崗，此外，還應(yīng)該加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)。

　　李珊還建議，可結(jié)合社區(qū)公立幼兒園的配置情況，逐步建設(shè)政府監(jiān)管下的公立性質(zhì)的普惠性全日制托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，允許1歲嬰幼兒入托，師生比按1：5配置，費(fèi)用則參照公立幼兒園的保教費(fèi)及生活費(fèi)執(zhí)行。

　　其實(shí)，也有職場(chǎng)夫妻對(duì)長(zhǎng)時(shí)間見(jiàn)不到娃表示擔(dān)憂，那么，能不能提供一個(gè)和家長(zhǎng)距離近的地方開(kāi)展托育服務(wù)？“鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)等在工作場(chǎng)所為自己職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，讓職工可以上班的時(shí)候帶著孩子來(lái)，下班的時(shí)候帶著孩子回家。 ”李珊說(shuō)。

　　市人大代表涂海霞：

　　自閉癥、抑郁癥兒童問(wèn)題不容忽視

　　嬰幼兒的托育管理問(wèn)題正在匯集市人大代表們的智慧，而還有一個(gè)兒童的問(wèn)題仍舊待解。市人大代表涂海霞在今年市兩會(huì)期間帶來(lái)了一份《關(guān)于在鄉(xiāng)村建立(自閉癥、智障兒童等兒童綜合癥)永久性陪護(hù)社區(qū)的建議》，將關(guān)注視角投射在這一特殊群體身上。在她看來(lái)，相較于嬰幼兒托育，自閉癥、智障兒童群體的陪護(hù)也很重要。

　　腦癱、發(fā)育遲緩、自閉癥、唐氏綜合癥、智力障礙兒童群體越來(lái)越成為被重視且不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。“鄉(xiāng)村的自然環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的空氣，緩慢的生活節(jié)奏都容易在情緒上讓孩子們身心得到放松，卸下思想的包袱，對(duì)身體康復(fù)能夠起到很大的作用。”涂海霞說(shuō)，那些特殊兒童群體若在一個(gè)融合互動(dòng)的社區(qū)文化里安心生活，反而能夠幫助他們未來(lái)更好地融入社會(huì)，目前在鄉(xiāng)村并沒(méi)有能夠滿足這方面需求的社區(qū)，建議在成都的郊區(qū)新城建立針對(duì)自閉癥、抑郁癥等兒童群體的永久性陪護(hù)社區(qū)。

　　成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?葉燕 宋嘉問(wèn)