酒后滋事、溺亡事故、“咸豬手”、兩搶一盜……隨著夏季的來臨，氣候和人們生活、娛樂方式的改變，社會治安形勢也隨之變化。守護夏日安寧、維護和諧穩定，是人民群眾的熱切期盼。

　　為積極回應社會關切，公安部部署全國公安機關開展夏季治安打擊整治“百日行動”；各地政法機關結合實際情況，積極開展治理“醉駕”、防溺亡、打擊街面犯罪、夜間法律服務等工作，備受群眾好評。

　　從今天起，法治經緯版推出“法治守護夏日安寧”專題報道，展現各地政法機關堅持以人民為中心，勇于改革創新，大力整治夏季社會治安問題，守護一方平安的生動實踐，敬請關注。

　　成員幾百乃至幾千人的社交群，群里“靜悄悄”，因為群主開啟了全體禁言模式，但群里很多人都顯示“在線”。時不時，群管理員發送一些視頻圖片至群里，內容不堪入目——涉及女性隱私部位或臥室、廁所等隱私場所，并喊話“想看更多精彩內容可私聊群主”。

　　這是《法治日報》記者近日臥底偷拍群看到的一幕。

　　入夏后，偷拍行為增多。據公開報道，近期，北京、上海、廣州等地地鐵場所均有違法偷拍被抓的案事件發生。記者調查發現，偷拍設備及偷拍視頻在網上販賣較為活躍，一條針對偷拍的黑色產業鏈已然形成。

　　社交群賣偷拍視頻 設置主題每日更新

　　“無需付費，只用截圖。在應用商城下載一款應用軟件，掃一掃截圖中的二維碼看一分鐘視頻并加好友后，憑帶用戶ID界面的截圖私聊我，就可以免費進偷拍群，里面各種原版視頻免費觀看。”

　　7月12日，記者在加入某社交群后，群主立馬發來這條信息。進行上述操作后，記者被拉進一個名為“抄底資分享群”的群里，群里有少量的偷拍視頻和圖片。此時一個@所有成員的信息跳出：“預覽群組只展示少量視頻供大家體驗，想看更多精彩內容可以直接私聊群主，加入付費SVIP群。”

　　為深入調查，記者加入SVIP群發現，與之前成員數千人的“抄底資分享群”不同，SVIP群只有300多人，但超過200人都顯示近期上線或者在線，且該群上傳的偷拍視頻超過1000條，并以每天二三十條的頻率更新。

　　“這里還有當天偷拍的內容，絕對不會是那種爛大街的資源。”該SVIP群群主宣稱。

　　記者看到，這些偷拍視頻多是在地鐵、超市、車展等場所偷拍女性裙底的短視頻。從攝像角度來看，偷拍者多是尾隨受害者，在其背后伺機下手。同時還有一些來自賓館房間、民房臥室的偷拍視頻，視頻右下角的時間顯示，多為近兩年來拍攝。

　　一名專門改裝手機攝像頭的網店老板告訴記者，在公共場所，上下班時間或人多的時候偷拍成功率高，人們的注意力被分散了；而如果用了改裝攝像頭的手機或偷拍設備，要比用一般手機偷拍成功率高很多。

　　記者在調查中發現，一些偷拍群還以“特殊癖好”分門別類，以“廁拍”“賓館拍”“洗澡拍”為主題設置。群主還會對已購買“偷拍會員”資格的人提供優惠，比如記者加入SVIP群后，就有管理員發來私信稱可以六折優惠進入“廁拍”群。支付兩三百元就能進入一個號稱全部為當天偷拍內容的及時更新群。

　　這些偷拍視頻都是從哪里來的？

　　據了解，有不法分子專門進行偷拍販賣視頻，還有人專門收購、收集偷拍視頻，也有人通過上傳自己的偷拍“作品”進行交換。

　　一名“業內人士”告訴記者，他的圖包資源就是從一名專門偷拍模特、網紅的“業界大佬”處購得的，一套資源可以賣6000元以上；還有已經存在多年，專門在街頭、公共場所拍攝裙底的人。

　　網店出售偷拍設備 手機改裝鏡頭偷拍

　　有偷拍視頻必有偷拍設備。這些偷拍設備又是從何而來的？

　　在某電商平臺，記者以“微型”“針像頭”“偽裝像頭”進行搜索，找到數十家售賣針孔攝像頭的網店，售賣的針孔攝像頭各式各樣。這些網店介紹稱，針孔攝像頭能夠偽裝于各種物品中，如插線板、保溫瓶、車鑰匙、加濕器、洗發水等。

　　記者聯系其中一家網店的客服，對方很快發來一款針孔攝像頭的實物圖，其直徑3.8cm，厚1cm，形狀類似紐扣，只比硬幣大一點。客服告訴記者：這些針孔攝像頭有網絡時可以實時監控，沒網絡時也可以錄像再回放；有些需要再回安放處附近接收視頻，有些則可以直接通過相應軟件下載。

　　有的網店為了規避平臺監管，封面圖上內容都是“聯系客服看圖”，沒有實物展示。有的網店“掛羊頭賣狗肉”，用其他商品代替針孔攝像頭，只有向客服咨詢時才會得到真實售賣的物品信息。

　　此外，還有店家稱可針對手機攝像頭進行改裝，花費1200元至3000元，市場上大多數品牌的手機都可以將前置攝像頭改裝到頂部，便于偷拍。

　　記者調查發現，網上還有購買偷拍設備使用權的情況。一名販賣者告訴記者，他們的偷拍視頻都是實時更新的，攝像頭都對著床、按摩椅等地方放置，“在購買針孔攝像頭的使用權后，你可以觀看近期視頻甚至直播，至于看到的內容是什么就看你運氣了，可能是居家日常，也有一些香艷畫面，你懂得的”。

　　調查結束后，記者第一時間通過平臺系統進行舉報。客服告訴記者，平臺對于出售違禁品的商家一般會進行關閉店鋪等處罰。舉報后24小時內，平臺給記者發來了處理完成的通知，記者發現再點進之前舉報的商品鏈接，商品已經下架，顯示“商品已售罄”，但該店鋪還在正常營業，店內其他針孔攝像頭商品仍可以正常瀏覽和購買。

　　有商家告訴記者，他們根本不怕被舉報，反正都是用小號注冊的；就算被舉報下架、封店，用其他賬號再開個網店就是了。

　　實際上，銷售和使用針孔攝像頭已經涉嫌違法犯罪。我國刑法明確規定，非法生產、銷售專用間諜器材或者竊聽、竊照專用器材的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；非法使用竊聽、竊照專用器材，造成嚴重后果的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。

　　強化監督源頭治理 刑事打擊形成威懾

　　打擊整治偷拍黑色產業鏈，有關部門強力出擊。

　　在公安部部署的夏季治安打擊整治“百日行動”中，全國公安機關網安部門依法嚴打非法生產、安裝、控制網絡攝像頭等竊聽、竊照器材及偷拍偷窺違法犯罪，已偵破案件140余起，打掉非法生產竊聽、竊照專用器材窩點40余個，抓獲犯罪嫌疑人380余名，繳獲竊聽、竊照專用器材及零部件10萬余件。

　　北京瀛和律師事務所律師胡云云認為，一方面，需切實加強源頭治理，加強對竊聽、竊照專用器材的生產和銷售環節的監督，加強生產廠商的資質管理，各大電商平臺應對商家出售的敏感商品進行審核，督促商家對消費者購買行為進行實名登記，讓相關設備的來源和去處有跡可循；另一方面，需要不斷完善相關法律法規，加大對相關違法行為的懲治力度，增加違法成本。

　　胡云云注意到，近年來不少“偷拍女性裙底”者多受行政拘留處罰。他認為，相較于給受害者身心造成的傷害和高額的違法收益而言，這樣的處罰力度很難抵擋一些人的營利沖動。

　　“除行政處罰外，還可依據民法典人格權編、侵權責任編的相關規定要求侵權人承擔民事責任。而如果嫌疑人將偷拍的視頻在網上傳播，偷拍的內容又符合我國法律關于淫穢物品的范圍界定的，則可能涉嫌構成傳播淫穢物品罪。”胡云云說，對于偷拍黑色產業鏈上非法生產、銷售等行為，也要發揮刑法的強制力和威懾力。

　　中國政法大學刑事司法學院副教授謝澍說，偷拍行為如果涉及“以牟利為目的”的制作、復制、出版、販賣、傳播，可能構成制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪；如果傳播偷拍所得的視頻或圖片，情節嚴重的，可能構成傳播淫穢物品罪。即便沒有“以牟利為目的”也不涉及傳播情節嚴重的，偷拍的行為依然可能構成強制猥褻罪，之前司法實踐中已辦理過針對猥褻兒童的案件。

　　“之所以當前一些偷拍者多受行政拘留處罰，主要還是因為過去刑事司法實踐中‘以牟利為目的’或傳播情節嚴重的‘門檻’較高，這就需要司法機關進一步通過司法解釋和指導性案例、典型案例來明確法律適用標準。”謝澍說。

　　胡云云呼吁受害者發現被侵害后，要勇于用法律武器捍衛自己的權益。“涉及個人隱私的案件，是依法不予公開審理的，所以被侵權人通過民事或刑事途徑維權時不必有所顧慮。建議在起訴前做好證據固定工作，堅決向不法行為說‘不’。”