形成長(zhǎng)效機(jī)制，讓公共出行更文明有序（金臺(tái)視線·關(guān)注安全文明出行（下））
隨著城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，越來越多群眾選擇公交、地鐵等公共交通工具出行。近段時(shí)間，本報(bào)經(jīng)常收到讀者來信，反映身邊的不文明乘車現(xiàn)象，有的還容易引發(fā)安全事故。不少讀者表示，維護(hù)公共交通文明出行環(huán)境仍需各方努力。
搶上搶下、聲音外放等不文明行為影響乘車體驗(yàn)
正值放學(xué)和下班高峰，云南玉溪四中站點(diǎn)，等候的學(xué)生和下班回家的乘客逐漸多了起來，8路公交車緩緩駛?cè)搿！耙郧坝械娜藫?dān)心沒座位，互相推搡，半天都上不去車，還有人被推倒在地。”在附近就讀的王同學(xué)表示，如今，公交車上和站點(diǎn)專門設(shè)置了安全員，引導(dǎo)大家安全有序上下車。
“有些人用手機(jī)看視頻喜歡外放，聲音特別大。”在公交車上，上班族張女士告訴記者，“車上本來安安靜靜的，可就是有人喜歡大音量外放音樂、小說等，有些還很低俗。這種行為嚴(yán)重影響了他人，希望司機(jī)、安全員能及時(shí)制止，或者用語(yǔ)音廣播提示大家注意文明乘車�！�
浙江杭州市民胡女士每天都坐地鐵上下班。上午8點(diǎn)半，記者跟隨胡女士來到一號(hào)線�！霸绺叻鍟r(shí)人多，有些心急的乘客不遵守排在車門兩側(cè)先下后上的規(guī)定，加重了擁堵�！焙刻岬�，還有的乘客背著大號(hào)背包，轉(zhuǎn)身移動(dòng)時(shí)不顧及他人，“我就曾多次被背包碰到�！�
在打鐵關(guān)換乘站，記者看到，站內(nèi)屏蔽門前排著不少候車的乘客。多數(shù)乘客十分自覺，做到“一米線排隊(duì)候車”，但也有極少數(shù)乘客在車門行將關(guān)閉時(shí)闖入，影響了正常發(fā)車�！安贿^，與幾年前比，這些不文明行為已經(jīng)少了很多了�！焙空f。
臨近中午，地鐵車廂內(nèi)相對(duì)安靜，大部分乘客都在低頭看手機(jī)，聽音樂和看視頻的乘客也都戴著耳機(jī)�！芭紶枙�(huì)遇到外放行為，也不好意思去勸阻�！闭憬I(yè)大學(xué)唐同學(xué)說。記者隨機(jī)采訪后發(fā)現(xiàn)，多數(shù)乘客曾遇到這類行為，并對(duì)此表示反感。
此外，多地群眾接受采訪時(shí)表示，大多數(shù)乘客都很愛護(hù)公共衛(wèi)生，偶爾會(huì)碰到少數(shù)人亂丟垃圾。但值得注意的是，在中小學(xué)校沿途的公交線路上，衛(wèi)生環(huán)境問題較為突出。記者觀察發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)門口食品攤位和小賣店較多，學(xué)生放學(xué)時(shí)常常會(huì)購(gòu)置食品、飲品攜帶上車，給車廂環(huán)境衛(wèi)生帶來一定影響。
“主要是氣味、污漬和隨意丟棄的食品包裝，影響了乘車環(huán)境。”有乘客表示，雖然大部分人都會(huì)及時(shí)收走垃圾，但偶爾還是會(huì)有垃圾留存在座位或地上，給后來的乘客造成困擾。
不文明行為需引起關(guān)注、共同制止
“乘客如果發(fā)現(xiàn)不文明行為，可以向地鐵上的安全員投訴，也可以等停站后與站臺(tái)上的工作人員聯(lián)系，我們會(huì)第一時(shí)間處理�！焙贾菔械罔F集團(tuán)運(yùn)管中心副主任朱杰說，根據(jù)杭州市城市軌道交通管理?xiàng)l例，不文明行為影響到地鐵公共秩序且不服從勸阻、制止的，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位可處20元以上200元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
杭州地鐵4號(hào)線市民中心站站區(qū)長(zhǎng)徐萍萍表示，疫情防控常態(tài)化以來，會(huì)遇到有乘客不按規(guī)定佩戴口罩以及不掃碼等行為。通常，工作人員都會(huì)主動(dòng)勸導(dǎo)。為了方便市民乘車，地鐵出入口專門配備了便民口罩售賣點(diǎn)。
在玉溪高鐵站公交站，記者見到了正在4路公交上等待發(fā)車的司機(jī)趙宏。他表示，如今乘坐公交車都會(huì)要求乘客戴好口罩做好個(gè)人防護(hù)�！坝龅�?jīng)]戴口罩的乘客，一般我們提醒一下，他們就會(huì)戴上。有些乘客是出門忘記攜帶口罩，車上也有備用的。”趙宏說。
近年來，部分地方出現(xiàn)公交乘客因坐過站等原因與公交司機(jī)發(fā)生沖突，或不文明行為遭到周邊群眾質(zhì)疑后發(fā)生沖突等現(xiàn)象，個(gè)別事件甚至造成事故。
在玉溪，安全員馮冊(cè)興從早上7點(diǎn)就在公交站點(diǎn)執(zhí)勤或隨車檢查，維持公交安全秩序。“2014年開始，玉溪主城區(qū)各條公交線路配備了50名安全員。一般兩人一組，主要在13個(gè)人流量較大的重點(diǎn)執(zhí)勤站點(diǎn)維持秩序，同時(shí)不定期跟車服務(wù)。”馮冊(cè)興說，“遇到不文明行為影響其他人乘坐體驗(yàn)甚至干擾安全行駛的情況，我們會(huì)及時(shí)上前勸導(dǎo)制止�！�
“不飲食，不喧嘩”“遇老幼，多幫扶”……在杭州，車廂里，醒目的地鐵文明公約讀起來朗朗上口。身穿藍(lán)色制服的地鐵工作人員、志愿者等如果發(fā)現(xiàn)各類不文明行為，會(huì)第一時(shí)間上前制止，以維護(hù)良好的乘車秩序。
“雖然不文明行為偶有出現(xiàn)，但大家的文明程度總體還是很高的�！辈簧偎境巳藛T表示，此前車廂內(nèi)還會(huì)有進(jìn)食、推銷等行為，隨著市民素質(zhì)不斷提高和管理加強(qiáng)，現(xiàn)在已經(jīng)幾乎看不到。
此外，在一些城市，公交乘客多數(shù)為學(xué)生和老人，公交、地鐵等公共交通工具也為他們提供了貼心的照顧。比如，不少地方為了讓學(xué)生上下學(xué)的路更安全放心，專門開通了定制公交“學(xué)生號(hào)”，根據(jù)各校需求，設(shè)置多條定制線路。一些地方探索公交“適老化”改造，選取多條老年人乘坐率較高的線路，購(gòu)置更新一批低地板的車輛，設(shè)置愛心專座、輪椅固定區(qū)、后門輪椅導(dǎo)板等設(shè)施，宣傳提示標(biāo)語(yǔ)均使用大字號(hào)，進(jìn)一步提升老年乘客的出行體驗(yàn)。
多管齊下，規(guī)范引導(dǎo)出行行為
用車站車廂廣播、信息系統(tǒng)持續(xù)宣傳，安排工作人員常態(tài)化巡查車廂，制止和糾正外放電子設(shè)備聲音、不規(guī)范佩戴口罩等行為……重慶交通開投集團(tuán)所屬軌道集團(tuán)引導(dǎo)乘客自覺遵守文明乘車規(guī)定，呼吁共同參與監(jiān)督。
山東青島公交隧道巴士志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)志愿者邀請(qǐng)當(dāng)?shù)刂行W(xué)生走進(jìn)316路“交通安全”主題車廂，針對(duì)嬉笑打鬧、吃零食、開窗將頭和手臂伸出窗外等不文明行為導(dǎo)致的安全隱患進(jìn)行講解，倡導(dǎo)學(xué)生爭(zhēng)做文明市民。
為確保良好的軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序和乘車環(huán)境，去年11月起，北京市公安局公交總隊(duì)會(huì)同市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法總隊(duì)、地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展聯(lián)合治理行動(dòng)。一年來，霸座、在車廂內(nèi)進(jìn)食、掃碼推銷、大聲外放視頻或音樂等5類常見的不文明行為得到遏制。
近年來，圍繞文明乘車，不少地方堅(jiān)持完善政策法規(guī)、創(chuàng)新管理舉措、優(yōu)化志愿服務(wù)，多管齊下消除市民乘客反映強(qiáng)烈的不文明現(xiàn)象，規(guī)范引導(dǎo)出行行為。
今年1月，修訂后的杭州市地鐵乘車規(guī)則正式實(shí)施。據(jù)介紹，新版規(guī)則著重修訂乘車禁止行為、配合防疫檢查等規(guī)則，增加背包向前、使用電子設(shè)備時(shí)不得外放聲音、老弱病殘?jiān)屑皯驯胗變旱某丝蛢?yōu)先入座照顧專用座位等市民呼聲較高的條款。
杭州市交通運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)?shù)夭粩嗤苿?dòng)軌道交通管理的法制化進(jìn)程，確保法規(guī)文件及時(shí)適應(yīng)新情況、解決新問題。
“我們要求每個(gè)管理人員一到兩天必須完整地坐一趟公交車，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)行車中的問題，更好地服務(wù)乘客。”玉溪市公共汽車服務(wù)公司經(jīng)理舒?zhèn)ケ硎�，每名公共交通的管理者都是服�?wù)人員，要從乘客視角體驗(yàn)公共交通，有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。
“除了司機(jī)和安全員進(jìn)行勸導(dǎo)之外，可以與執(zhí)法部門合作形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。由公交公司定期上報(bào)部分乘客不文明行為，懲處違法行為。由執(zhí)法部門通報(bào)，形成警示效應(yīng)，讓公共交通更加文明。”該公司安全運(yùn)調(diào)科負(fù)責(zé)人段紹強(qiáng)表示，如今，大部分乘客很講文明，“但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，如果能形成一個(gè)監(jiān)督機(jī)制，可以讓公共出行更加文明有序�！�
