新華社北京11月19日電（記者江國成、鄭曉奕）國家發(fā)展和改革委員會19日宣布，自本月20日起全國非居民電價每千瓦時平均提高2．8分錢，暫不調(diào)整居民電價，未來居民用電將逐步推行階梯式遞增電價，用電越多電價越高。

　　據(jù)發(fā)展改革委價格司司長曹長慶介紹，各地區(qū)、各行業(yè)此次電價調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)有所差異。對發(fā)電企業(yè)銷售給電網(wǎng)企業(yè)的上網(wǎng)電價做了有升有降的調(diào)整，陜西等10個省區(qū)市燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價適當(dāng)提高，浙江等7個省區(qū)市適當(dāng)下調(diào)。調(diào)價將統(tǒng)籌解決去年火電企業(yè)上網(wǎng)電價上調(diào)對電網(wǎng)企業(yè)的影響，同時將提高可再生能源電價的附加標(biāo)準(zhǔn)，并適當(dāng)調(diào)整部分地區(qū)脫硫電價的加價標(biāo)準(zhǔn)。

　　在調(diào)整電價的同時，對銷售電價結(jié)構(gòu)做了進(jìn)一步優(yōu)化和完善。加快了城鄉(xiāng)各類用電同價、工商業(yè)用電同價步伐，并按照公平負(fù)擔(dān)的原則，適當(dāng)調(diào)整了電壓等級之間的差價。

　　此輪調(diào)整不涉及居民電價。國家發(fā)展改革委已要求各地研究對居民用電推行階梯式電價改革方案，將居民用電分檔定價，對基本電量保持較低的電價水平，用電越多，電價越高，以促進(jìn)節(jié)約用電。具體何時實施，如何實施，國家發(fā)展改革委表示，將由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，充分論證后，提出可操作的方案，并嚴(yán)格履行聽證程序后實施。

　　曹長慶說，此次電價調(diào)整方案的出臺，有利于理順電價關(guān)系，促進(jìn)可再生能源發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)，同時，也為進(jìn)一步深化電價改革創(chuàng)造了條件。

　　由于煤炭價格上漲，去年8月20日國家發(fā)展改革委將全國火電機(jī)組上網(wǎng)電價每千瓦時上調(diào)了2分錢，但電網(wǎng)銷售電價沒有調(diào)整，使得電網(wǎng)企業(yè)購電成本驟增，經(jīng)營出現(xiàn)虧損，影響電網(wǎng)正常發(fā)展。

　　為減排二氧化硫，大幅度減少酸雨，近年來，我國燃煤機(jī)組普遍安裝脫硫設(shè)施，使得電網(wǎng)企業(yè)需支付的脫硫加價資金增加，需要通過提高銷售電價疏導(dǎo)。另外，我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源迅猛發(fā)展，目前在電價中收取的可再生能源電價附加資金不敷使用，需要提高標(biāo)準(zhǔn)。

　　國家發(fā)展改革委要求各級價格主管部門精心組織，周密安排，加強(qiáng)對電力企業(yè)的監(jiān)管，確保各項電價調(diào)整措施及時貫徹落實到位。

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