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新京報:多少次“開胸驗肺”才能制度性糾錯

2017年01月13日 10:45:44  來源:新京報
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  歷盡磨難后,“開胸驗肺”事件的主角張海超獲得了60余萬元賠償費(fèi),但其工友就沒這么幸運(yùn)了。侯新現(xiàn)、李振國等6名張海超的工友,被河南省職業(yè)病防治所鑒定為塵肺,廠方卻以給職工上了工傷保險為由拒絕賠償,社保局以辦理工傷保險的時間在發(fā)病之后拒付保險金。社保局讓他們到勞動局做工傷認(rèn)定,而勞動局遲遲未給結(jié)果。企業(yè)老板聲稱:你就是死了,我也不給你錢。(12月4日《第一財經(jīng)日報》)

  這一幕與當(dāng)初張海超悲憤開胸驗肺前的場景驚人地相似,又是部門間踢皮球,又是勞動部門推諉卸責(zé),又是企業(yè)老板蠻橫囂張,6名塵肺患者又面臨著明明是職業(yè)病,卻無人承認(rèn)、無人賠償、無處伸冤的境地。難道也要他們學(xué)工友張海超,再集體來一次開胸驗肺?盡管,這樣的開胸驗肺更加不必要。畢竟,病已確認(rèn),而傷難認(rèn)定。如果同樣的悲劇重演,那將是法治社會的又一重創(chuàng)。可正如當(dāng)初張海超所面臨的,如果他們不使用這樣的極端方式,不寄希望于輿論壓力,如何能獲得拯救。

  前幾天媒體曾報道張海超的近況,他如今過得似乎不錯,手術(shù)很成功,并在北戴河療養(yǎng)院休養(yǎng)。沒人會嫉妒他受到的高規(guī)格待遇,也沒人羨慕他的因禍得福,這不是什么恩賜,而是一個身心遭受過重創(chuàng)、遭遇過那么大不公的人應(yīng)得的補(bǔ)償。不僅僅是張海超,每個職業(yè)病患者都應(yīng)被如此對待。可張海超恐怕只是難以復(fù)制的個案,而與他一樣承受著職業(yè)病痛苦的工友,如今卻又被逼進(jìn)了開胸驗肺的絕境。

  因此,公眾更關(guān)心的是,張海超悲壯的開胸驗肺,有沒有引起制度變革,讓職業(yè)病患者得到公正的賠償。畢竟,很少人能像張海超這樣成為媒體焦點(diǎn),媒體聚光燈之外、遠(yuǎn)離輿論喧嘩的地方,才是平凡和真實(shí)的世界。

  發(fā)生開胸驗肺事件后,曾有人認(rèn)為職業(yè)病維權(quán)會產(chǎn)生“張海超效應(yīng)”,現(xiàn)實(shí)證明這種想法太天真,“張海超效應(yīng)”甚至不能惠及工友。那么,問題出在哪里?顯然,出在糾錯機(jī)制上。政府和立法者不是神,并非有著無限理性和全智全能,總有犯錯的時候。犯錯并不可怕,可怕的是犯了錯而不知錯,知錯而不認(rèn)錯,認(rèn)錯而不制度性糾錯。所以,有一個能及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤的糾錯機(jī)制至關(guān)重要。可當(dāng)下的糾錯機(jī)制很不完善,常常發(fā)揮作用的只有媒體關(guān)注和領(lǐng)導(dǎo)重視。

  然而,這兩種糾錯方式都太被動、太滯后和非制度化。非制度化表現(xiàn)在,糾錯只能體現(xiàn)在個案中,而不是制度化和普遍性的。太滯后是說,某件事發(fā)展到了舉國關(guān)注時,往往是錯誤發(fā)展到比較嚴(yán)重的程度,已經(jīng)產(chǎn)生了較大危害。太被動就更顯然了,往往是被外力推動著糾錯,而不是主動積極糾錯,這樣被逼著糾錯,總會產(chǎn)生沖突和分裂,甚至要付出巨大代價。事實(shí)上,體現(xiàn)在開胸驗肺上的糾錯就是如此,相關(guān)制度未發(fā)生根本變化,更多人必然會重復(fù)張海超的悲劇。

  所以,盡快依法建立并實(shí)施糾錯機(jī)制,已成從根本上防控職業(yè)病的當(dāng)務(wù)之急。要想從根本上做到制度性糾錯,最基本的一點(diǎn),就是在個案發(fā)生后,立即啟動與個案相關(guān)的問題調(diào)查,依法追責(zé)問責(zé),及時查漏補(bǔ)缺,真正做到未雨綢繆,而不是僅僅著眼和滿足于解決個案本身。張海超工友們的遭遇說明,有關(guān)部門只是解決了張海超一個人的問題,而沒有徹底解決工廠的違法違規(guī)和其他員工的救治問題。此外,對勞動者權(quán)益的保護(hù),也需要更加細(xì)化相關(guān)法條,實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”,一旦問題發(fā)生,即由政府部門之間聯(lián)動限時解決,而不是相互之間踢皮球。

[責(zé)任編輯:焦瑩瑩]

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