國土資源部部長徐紹史二十八日在北京召開的全國國土資源工作會(huì)上說，2010年國土資源工作要更加主動(dòng)地參與宏觀調(diào)控，更加有效地加強(qiáng)監(jiān)管，更加有力地推進(jìn)地質(zhì)找礦工作，推動(dòng)國土資源管理制度改革。重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。

　　一、深入開展“雙保行動(dòng)”。在保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)政策的針對(duì)性和靈活性。合理安排2010年新增建設(shè)用地計(jì)劃。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場土地供應(yīng)調(diào)控。加快編制2010-2011年保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃，確保保障性住房用地。提高中低價(jià)位、中小套型普通商品房建設(shè)用地比例，嚴(yán)格限制低密度、大套型住宅用地。開展出讓合同專項(xiàng)清理，加大閑置土地處置力度，開展對(duì)囤地炒地等違規(guī)行為的專項(xiàng)整治。

　　二、以土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。

　　三、切實(shí)增強(qiáng)能源資源保障能力。加快構(gòu)建地質(zhì)找礦的新機(jī)制。加快構(gòu)建中央、地方和企業(yè)相互聯(lián)動(dòng)，公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查及地勘基金有機(jī)銜接，地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)開發(fā)緊密結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)參與風(fēng)險(xiǎn)勘查。進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，加強(qiáng)國家急缺礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)管理。

　　四、督促落實(shí)國家土地調(diào)控政策，把保耕地紅線放在更加突出的位置。開展全覆蓋衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查。擴(kuò)大礦產(chǎn)資源勘查開采遙感監(jiān)測重點(diǎn)礦區(qū)覆蓋范圍，維護(hù)國土資源開發(fā)利用正常秩序。嚴(yán)肅查處和公開曝光重大典型違規(guī)違法案件。

　　五、國土資源管理制度已經(jīng)逼近重大變革的臨界點(diǎn)，必須突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革與建設(shè)研究，完善土地確權(quán)登記制度。繼續(xù)深化征地制度改革。深化集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策研究，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設(shè)。深化國土資源審批制度改革。加塊推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)市場改革。持續(xù)推進(jìn)國有土地有償使用制度改革，推行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用。

　　六、全面完成第二次全國土地調(diào)查的最后階段任務(wù)。加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證。推動(dòng)《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》修改工作順利進(jìn)行。

　　七、健全懲治和預(yù)防腐敗體系。要嚴(yán)密防范當(dāng)前國土資源系統(tǒng)工作人員在補(bǔ)充耕地、土地整治、土地出讓、礦權(quán)出讓等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的腐敗案件頻發(fā)現(xiàn)象，并針對(duì)國土資源管理風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)、易發(fā)的部位和權(quán)力運(yùn)行的漏洞和缺陷，強(qiáng)化制度防腐。(記者 阮煜琳)

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