新華社上海1月31日電（記者 楊金志、仇逸）上海市市長韓正31日表示，上海將在今年二季度推出公共租賃房建設方案，在充分聽取意見基礎上出臺政策，并在今年內實施公共租賃房政策。

　　韓正31日在上海市十三屆人大三次會議后的記者招待會上表示，上海將在今年二季度提出公共租賃房的建設方案，這個方案會充分聽取廣大市民的意見。他說：“公共租賃房建設經(jīng)過征求意見以后，將根據(jù)廣大市民的意見進行修改，今年一定要實施。”

　　韓正表示，在上海的保障性住房體系當中，今年的重點之一是推開公共租賃房建設。他說，目前上海已經(jīng)有一些單位租賃房，這只是租賃房政策的一部分，現(xiàn)在社會廣泛關注如何推出以政府為主導的、覆蓋全社會的公共租賃房。

　　對于當前“新上海人”、年輕人中存在的住房困難問題，韓正說，上海將首先通過公共租賃房政策幫助他們解決難題，降低他們的住房支出。他說：“希望公共租賃房可以有效降低在上海工作、學習、生活的各方面人士的生活成本，使他們住房的支出有所降低。”

　　在談到上海已經(jīng)開展的經(jīng)濟適用房建設時，韓正表示，上海經(jīng)濟適用房建設基地的交通要比較方便，應該是軌道交通能夠直達的地方。上海已對于軌道交通周邊的土地加以控制，使得土地供應優(yōu)先保證保障性住房的用地。

　　韓正說，上海的經(jīng)濟適用房正在徐匯、閔行兩區(qū)試點，今年二季度要在面上逐步推開，爭取下半年所有市中心區(qū)都要全面推開經(jīng)濟適用房的制度。對于經(jīng)濟適用房準入門檻，韓正說，上海將進行調查、計算和梳理，逐步放寬門檻，逐步擴大能夠享受經(jīng)濟適用房的范圍。

　　他說，截至去年年底上海已累計開工建設經(jīng)濟適用房605萬平方米，今年將再開工建設400萬平方米，到2012年經(jīng)濟適用房的建設總量將達到30萬套。

　　韓正表示，上海的住房保障體系，一定要體現(xiàn)出上海對房地產市場的政策，那就是鼓勵居住、抑制投資、打擊投機。只有這樣，才能使房地產市場保持健康穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。目前上海的房地產市場房價太高，損害的是全市人民的利益，不利于上海的可持續(xù)發(fā)展。

　　韓正還說，2009年的上海財政收入中，第三產業(yè)占了很大比例，其中又以金融業(yè)、房地產業(yè)為兩個重要方面。他說：“我們希望上海的財政結構能夠進一步優(yōu)化，特別是財政增量要進一步優(yōu)化，不希望房地產過熱。同時，對于土地出讓金的收入一定要進行信息公開。今年上海的土地收入將主要用于舊區(qū)改造。”

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[責任編輯：張曉靜]