場館遍布城鄉(xiāng)　服務惠及全民
——全國人大代表、政協(xié)委員談基層公共文化建設

　　無論在城在鄉(xiāng)，今天大多數(shù)人都可以就近享受到公共文化的基本服務。兩會召開前夕，回顧近些年我國基層公共文化建設所取得的顯著成就，一些全國人大代表和政協(xié)委員感慨不已，他們認為，我國公共文化服務體系正日益成熟。

　　資金投入增加 設施配備改善

　　資金投入和設施配備是基層公共文化服務的基礎，僅2009年，中央財政就投入10億元補助全國6000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目，新建、改擴建了1.2萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；撥出專項資金4.83億元，為已建成的3586個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提供了文化共享工程設備和文化活動所需的器材；還撥出7.1億元，用來推進全國文化信息資源共享工程的發(fā)展。至2009年底，全國文化信息資源共享工程已建成各級中心和基層服務點75.7萬個，其中縣級支中心達到2814個，覆蓋率為96%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務點15221個，覆蓋率為44%；村基層服務點457488個，覆蓋率達到了75%。

　　上海市嘉定區(qū)在推進城市化的進程中，特別注重將文化民生納入民生建設的總體規(guī)劃。全國人大代表、中共嘉定區(qū)委書記金建忠介紹說，如今，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居委）的三級公共文化服務網(wǎng)絡體系已經(jīng)在嘉定建成；區(qū)屬博物館、圖書館、文化館、藝術院等公共文化場所全年免費開放；12個鎮(zhèn)、街道的社區(qū)文化活動中心，258個村、居委會的多功能文化活動室，讓城鄉(xiāng)老百姓步行15分鐘就可以到達一個文化活動點。

　　基層公共文化服務設施建設不但在發(fā)達地區(qū)成就顯著，即使在欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展速度也明顯加快。全國政協(xié)委員、貴州省文化廳副廳長謝彬如說，自2002年以來，國家資助加上貴州的配套資金形成了強大的投資合力，使90個縣級文化館和圖書館大為改觀；尤其是2008年以后，“中央補助地方文化體育與傳媒發(fā)展專項資金”已經(jīng)基本改善了縣級“兩館”的基礎設施。“十一五”期間，貴州有1222個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站得到了中央財政資助，中央財政補助的713個文化站建設項目也已基本完成，還改善了428個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的設施，預計今年全省1222個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設工程將全部竣工。

　　活動豐富多彩 服務水平提升

　　在新型場館、基礎設施加快建設的同時，舉辦形式豐富、內(nèi)容多彩的文化活動，調(diào)動農(nóng)民和市民的參與熱情，提高服務水平，也是近年來基層公共文化體系發(fā)展的亮點。

　　江蘇吳江市以農(nóng)民“文化聯(lián)動”而聞名全國。全國人大代表、中共吳江市委書記徐明介紹，從2003年起，吳江市就在全國首創(chuàng)“區(qū)域文化聯(lián)動”，所謂“聯(lián)動”就是各村鎮(zhèn)農(nóng)民將自編自演的拿手節(jié)目送到其他村鎮(zhèn)互相演出，最后從中選出一臺優(yōu)秀作品登上市區(qū)文化廣場，以此激發(fā)農(nóng)民的文化參與熱情。這一活動以后又擴大到鄰近各縣市，最終成為長三角地區(qū)農(nóng)民的著名文化項目，每年創(chuàng)、編、演節(jié)目300多個，觀眾20多萬。

　　此外，浙江臺州的農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)三類文化俱樂部，廣東深圳的“城市街區(qū)24小時自助圖書館系統(tǒng)”，吉林的跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟等，也都大大提高了基層公共文化為老百姓服務的質(zhì)量。

　　代表委員們認為，基層公共文化服務是文化建設的主要內(nèi)容，也是提升我國人民文化素質(zhì)的基本渠道。我們必須扎實建設設施改善、服務周到的基層文化網(wǎng)絡，讓全民從中受益。（陳原）

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