新華社沈陽3月10日電（記者 范春生）記者從遼寧省政府法制辦了解到，《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》日前正式施行，標(biāo)志著遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督工作開始步入規(guī)范化軌道，行政執(zhí)法行為將受到依法監(jiān)督。

　　近年在一些地方，類似“釣魚執(zhí)法”“粗暴執(zhí)法”等事件時(shí)有發(fā)生，給行政執(zhí)法隊(duì)伍抹上了不良印記。遼寧省雖未出現(xiàn)此類極端事件，但民間對(duì)某些行政執(zhí)法行為的爭(zhēng)議一直存在。正是在這樣的背景下，《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》于今年1月由遼寧省政府第33次常務(wù)會(huì)議審議通過，并以省政府令的形式發(fā)布，近日正式實(shí)施。

　　據(jù)記者了解，《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》把規(guī)范行政執(zhí)法的著力點(diǎn)放在了層級(jí)監(jiān)督上，即上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府、各級(jí)政府對(duì)所屬行政執(zhí)法部門、上級(jí)行政執(zhí)法部門對(duì)下級(jí)行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。按照此規(guī)定，行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備行政執(zhí)法資格，取得行政執(zhí)法證件；未取得行政執(zhí)法證件的，不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。

　　遼寧的這一地方性法規(guī)為行政執(zhí)法人員設(shè)置了“高壓線”，出現(xiàn)下列8種行為將依法受到處罰：使用無效或者私印、偽造、變?cè)煨姓��?zhí)法證件的；未出具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)的；非法收費(fèi)或者截留、坐支、私分罰沒財(cái)物的；擅自使用罰沒物品或者由于管理不善致使罰沒物品嚴(yán)重受損或者滅失的；不履行法定職責(zé)或者超越、濫用職權(quán)的；徇私枉法、索賄受賄，或者采取其他手段侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的；對(duì)舉報(bào)人、投訴人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　據(jù)悉，一旦行政執(zhí)法人員出現(xiàn)違法行為，監(jiān)督部門可以根據(jù)情形責(zé)令限期改正，作出撤銷、變更行政執(zhí)法行為或者確認(rèn)行政執(zhí)法行為違法，以及責(zé)令重新作出具體行政執(zhí)法行為的決定。行政執(zhí)法人員違反監(jiān)督規(guī)定的，監(jiān)督部門可以暫扣、收繳行政執(zhí)法證件，并建議其所在部門給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位的處理；依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

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