各地制定“十二五”規(guī)劃中，充分發(fā)揚民主、暢通渠道，凝聚了包括政協(xié)委員在內(nèi)的社會各界的智慧。圖為北京市舉行的“十二五”規(guī)劃市民建言會現(xiàn)場。 人民網(wǎng)記者 盛卉 攝

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　　“人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。”《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》中明確指出。

　　近日，國家層面“十二五”規(guī)劃出臺，各省市自治區(qū)規(guī)劃也在緊鑼密鼓地編制中。編制經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，事關(guān)各地方5年的發(fā)展重心和目標(biāo)，顯然屬于重大決策范疇。

　　因此，于決策前充分協(xié)商，獲得最大程度共識，凝聚最廣泛的智慧，不僅是需要，也是制度使然。在各地編制規(guī)劃過程中，可以鮮明地看到政協(xié)組織和民主黨派參與的身影，他們正以自己的努力，讓協(xié)商民主，這一中國特色社會主義民主形式不斷向前推進(jìn)。

　　本期周刊選取北京、上海、天津、重慶四個直轄市，以期從一個側(cè)面展示協(xié)商民主的生動實踐。

　　北　京

　　鋪開“三個北京”藍(lán)圖

　　【過程】

　　從今年2月開始，北京市政協(xié)以一場大型協(xié)商議政活動，調(diào)動各方，為規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策。歷時近3個月的大調(diào)研，先后有政協(xié)委員、黨派成員及各方面代表3000多人次參與，完成22篇專項報告。

　　9個專委會組成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市建設(shè)、歷史文化名城保護(hù)、社會建設(shè)、教文衛(wèi)體工作、民族宗教工作7個專題組，深入北京各區(qū)縣一線調(diào)研考察。各組形成的調(diào)研報告幾易其稿，并運用書面和網(wǎng)絡(luò)方式征求各方意見。

　　6月9日，市政協(xié)常委會議在綜合各項報告基礎(chǔ)上，通過《關(guān)于北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的若干建議》，建議案針對21個課題提出83條建議。

[責(zé)任編輯：吳怡]