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中南海的10年必修課

2011年08月01日 09:02:08  來源:人民日報海外版
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  中南海懷仁堂,既是會議廳,又是大講堂。6月28日下午,中共中央政治局第30次集體學習在這里舉行。

  十六大以來,在胡錦濤總書記主持下,中共中央政治局已連續10年進行了74次集體學習。學習課程涵蓋經濟、政治、法律、文化、社會、國際問題、軍事、黨建等方面的重大問題。從2002年12月26日至今,有142位專家學者相繼走進中南海講課。

  課程涉獵廣

  以集體學習凝聚共識,在中國共產黨歷史上早已有之,但固化下來卻是始于十六屆政治局。2002年12月26日政治局首次集體學習時,胡錦濤說:集體學習“要作為一項制度長期堅持”。

  從政治局集體學習的課程表看,國家領導人的學習內容涵蓋范圍十分廣泛。其中經濟議題出現的頻率最高:從世界經濟形勢到國內的經濟增長方式轉變、產業結構調整、金融體制改革、財稅體制改革、維護國家經濟安全等重大話題都包括其中。“法治”也是學習的重要主題。此外,軍事、科技、文化、教育、醫療、就業、社會保障等話題也成為高度關注的內容。

  集體學習是一個信號、一個加速點。2008年4月,中央政治局舉行集體學習,內容為“我國加快轉變經濟發展方式研究”。此時,即將席卷全球的金融風暴初露端倪。轉變經濟發展方式被迅速推上議事日程前列,成為刻不容緩的戰略任務。

  中央黨校的卓澤淵教授曾于2006年和2011年講過2次課。第一次的題目為“堅持科學執政、民主執政、依法執政”。第二次的題目為“推進依法行政弘揚社會主義法治精神,充分發揮法律促進經濟社會發展作用”。在卓澤淵眼中,兩次主題的變化反映了中國的法治推進。如果說第一次學習強調的是黨自身的依法執政,第二次強調的則是如何保證政府依法行政。

  當“老師”不容易

  從目前公開的報道看,中央領導集體學習基本上是由中央辦公廳、相關部委、相關科研機構三層協作實施的。每次題目確定后,就會挑選老師。

  擔任“中南海的老師”并不容易。據曾講課的老師介紹,通常約4個月前接獲通知,然后開始備課。正式授課前,基本要經過三輪試講,試講之后是正式講課。

  據記者統計,從2002年至今連續10年,有142位專家學者相繼走進中南海。來自中國社會科學院的人數最多,有24人;國務院發展研究中心以11人位居第二;中國人民大學10人;國家發改委宏觀經濟研究院和軍事科學院均為8人;中央黨校和中央黨史研究室分別以7人和6人緊隨其后。

  許多老師都說,他們不是去中南海上課,只是講解。參與過兩次法治主題講解的卓澤淵告訴記者,為中南海講解與為學生講課有著根本區別,“既不是對法律常識的普及,也不是對法律知識的講授,所探討的都是如何運用法律理論解決現存的法律問題,推動法制發展,推動社會的科學發展。”

[責任編輯:吳怡]

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