中國社會誠信缺失凸顯 失信加大社會交易成本

　　誠信調(diào)查

　　如何彌合社會誠信“斷裂帶”

　　古人云，“人無信不立”。

　　近年來，我國社會生活中誠信缺失問題日益凸顯。那么，誠信缺失將給社會系統(tǒng)帶來怎樣的危害，導致社會失信的深層原因有哪些，如何加強征信體系建設(shè)，加大對失信行為的懲戒力度？

　　黨的十七屆六中全會《決定》強調(diào)，“把誠信建設(shè)擺在突出位置，大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。

　　危機來襲：誠信告急凸顯社會之變

　　最近，“三亞宰客”事件仍處于輿論的風口浪尖，當?shù)赜嘘P(guān)部門、網(wǎng)友各執(zhí)一詞，爭執(zhí)不下。無論事件最終結(jié)果如何，這一事件都將旅游市場的誠信問題推到了輿論聚焦點。

　　而在此前，一系列誠信事件凸顯了社會誠信的缺失和誠信建設(shè)的滯后。三鹿“毒奶粉”事件、“周老虎”事件、唐駿“學歷門”、河北大學校長“抄襲門”，多領(lǐng)域造假丑聞頻出，公眾一次次感覺通往誠信的大門越來越窄。

　　2011年下半年，《小康》雜志社中國全面小康研究中心聯(lián)合清華大學媒介調(diào)查實驗室，在全國范圍內(nèi)開展了“2011中國人信用大調(diào)查”。

　　調(diào)查的結(jié)果顯示，2010年—2011年中國信用指數(shù)為62.7分，從2005年至今的走勢看，中國信用指數(shù)始終處于低位運行態(tài)勢。

　　數(shù)字背后，是愈發(fā)凸顯的社會信任危機。

　　誠信，是中華民族的千古信條�？鬃釉�說：“人而無信，不知其可也。”然而，近年來，失信事件頻發(fā)。

　　“誠信是作為一種社會關(guān)系存在的，與制度因素和社會變遷的影響密切相關(guān)。”中國人民大學社會學系教授周孝正接受采訪時表示，“隨著近年社會結(jié)構(gòu)的變化，社會誠信狀況不但越來越差，有些方面甚至極其糟糕，這已經(jīng)成為中國一個顯著的社會問題�！�

　　誠信缺失、不講信用，不僅危害經(jīng)濟社會發(fā)展，破壞市場和社會秩序，而且損害社會公正，損害群眾利益，妨礙民族和社會文明進步。

　　當前，誠信危機已經(jīng)引起公眾和政府高度關(guān)注。在“染色饅頭”事件發(fā)生兩天后，溫家寶總理即對此發(fā)表看法，稱這些惡性食品安全事件足以表明“誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步”。

　　“信任危機導致了社會誠信鏈條的中斷和損害，破壞了市場機制和市場經(jīng)濟規(guī)則�！敝袊�社會科學院社會學所社會發(fā)展室主任李煒表示，誠信缺失會造成交易主體不被對方信任，限制交易主體自身發(fā)展，為防范交易風險被迫增加交易成本。

　　目前，誠信缺失已使我國經(jīng)濟秩序遭到一定程度的破壞，甚至影響我國企業(yè)的國際競爭力，損害了國家聲譽。比如2008年的三鹿“毒奶粉”事件，不但以數(shù)萬名兒童的生命和健康為代價，也使國內(nèi)外消費者對我國的食品安全產(chǎn)生信任危機，使政府的公信力受到極大損害。

　　據(jù)北京大學經(jīng)濟學院副院長、中國信用研究中心主任章政分析，我國目前的誠信狀況，可歸納為“三低”：首先，大眾對“信用”的認識水平低。很多人只知道誠信在道德層面的內(nèi)涵，其實，“信用”至少還包括制度建設(shè)和評價體系建設(shè)，更深程度上，人類社會已經(jīng)形成了一套與誠信相關(guān)的運行方式。其次，對“信用”的實踐層次低，還未真正在經(jīng)濟生活、經(jīng)濟活動、經(jīng)濟管理中運用信用體系。最后，我國信用發(fā)展整體還處于初級階段，誠信的主要踐行者是自然人，還未上升到法人、公共機構(gòu)，沒有上升到管理者群體這個層面。

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