十八大代表的基層草根新面孔：農(nóng)民工走上政治舞臺

　　石磊，2008年畢業(yè)于清華大學(xué)，現(xiàn)任江蘇南京市棲霞街道西花村社區(qū)黨支部書記。今年5月，當(dāng)選黨的十八大代表。 蔡華偉制圖

　　他們來自基層，他們扎根一線，他們身上透著濃郁的“草根”氣息——

　　十八大代表的“新面孔”(前沿觀察)

　　【人物小傳】

　　石磊，2008年畢業(yè)于清華大學(xué)，現(xiàn)任江蘇南京市棲霞街道西花村社區(qū)黨支部書記。今年5月，當(dāng)選黨的十八大代表。

　　【人物小傳】

　　閆文靜，2006年到廣東打工，入職中山大洋電機(jī)股份有限公司。今年5月，當(dāng)選為十八大代表，廣東省唯一的農(nóng)民工代表。

　　【人物小傳】

　　王志霞，曾經(jīng)的下崗女工，今天的吉林長春市匯通駕校黨委書記、校長。在5月召開的吉林省黨代會(huì)上當(dāng)選為十八大代表。

　　十八大代表名額比十七大增加了50人，達(dá)到2270名。增加生產(chǎn)和工作一線黨員代表比例，一直是黨代會(huì)的趨勢。十四大時(shí)一線黨員代表比例是22%，十六大時(shí)為24.3%。到十七大時(shí)，一線黨員代表提高到28.4%。

　　6月底，十八大代表選舉工作順利完成，各選舉單位基本都滿足了“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例一般不超過68%，生產(chǎn)和工作第一線黨員一般不少于32%”的要求，有不少選舉單位一線黨員實(shí)際占比大幅超過要求比例。

　　不少“新面孔”出現(xiàn)在十八大代表名單中：20萬大學(xué)生村官首次有了黨代表，多地十八大代表候選人中都有大學(xué)生村官人選；農(nóng)民工黨員代表數(shù)額大幅增加，多數(shù)省(區(qū)、市)都有一名代表；不少來自新經(jīng)濟(jì)組織的黨員當(dāng)選為十八大代表。

　　大學(xué)生村官有了黨代表

　　4年前，20歲的石磊走出水木清華，來到江蘇南京市棲霞區(qū)做了一名大學(xué)生村官；4年后，已任黨支部書記的石磊再次莊重選擇：扎根農(nóng)村，用自己的青春和知識努力改變落后面貌，改變鄉(xiāng)親們的人生命運(yùn)。

　　今年5月，在江蘇省黨代會(huì)上，石磊高票當(dāng)選十八大代表，他也是全國20多萬扎根農(nóng)村的大學(xué)生村官中的首位十八大代表。

　　2008年，畢業(yè)于清華大學(xué)精密儀器與機(jī)械學(xué)系的石磊被選聘為大學(xué)生村官，來到棲霞區(qū)石埠橋村擔(dān)任主任助理。石埠橋村黨總支書記高廣林有著37年黨齡，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，在他的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，石磊很快融入工作、進(jìn)入角色。

　　村里檔案資料管理不完善，石磊加班加點(diǎn)整理出村情民情檔案140多卷；村里建成黨員教育遠(yuǎn)程平臺，他挨家挨戶發(fā)放“為民服務(wù)聯(lián)系卡”；南京長江四橋建設(shè)村里有拆遷工作，他主動(dòng)包干認(rèn)領(lǐng)工作對象，做通10多戶群眾的工作……看到這個(gè)白白凈凈的“學(xué)生娃”這么投入，石埠橋的黨員群眾投來了滿意的目光。一年后，石磊被任命為村黨總支副書記，村里人對他的稱呼也換成了“小石頭”。

　　又是一年過去。2010年6月，在南京市進(jìn)行的村級黨組織公推直選中，“小石頭”高票當(dāng)選棲霞街道西花村社區(qū)黨支部書記。

　　與位居南京市百強(qiáng)村前列的石埠橋相比，西花村的基礎(chǔ)差得很多。何以解難題？唯有實(shí)干！任黨支部書記后，石磊帶領(lǐng)社區(qū)兩委首先以物業(yè)公司發(fā)展為突破口。西花村地處南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東區(qū)，周邊有不少工廠企業(yè)，石磊他們就跑上門去拓展物業(yè)公司業(yè)務(wù)，光是旁邊的華能電廠他就跑了好幾十趟。2010年底，西花村經(jīng)營多年的物業(yè)公司由原來20人一下擴(kuò)大到120多人，服務(wù)業(yè)收入達(dá)到360多萬元，利潤達(dá)到120萬元。

　　富民的同時(shí)，是推動(dòng)西花村全面協(xié)調(diào)發(fā)展。修路、改水、安裝路燈，村容村貌極大改觀；提高老年人生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)考上大學(xué)的本村學(xué)生、給每戶村民提供用水補(bǔ)貼，西花村村民的福利越來越多；建立村干部聯(lián)系點(diǎn)、民主推薦民情監(jiān)測員，西花村的基層組織建設(shè)也多有創(chuàng)新……

　　任上的優(yōu)異表現(xiàn)，使得石磊為基層黨員群眾和上級組織所認(rèn)可。2011年開始，他先后當(dāng)選為區(qū)、市、省三級黨代會(huì)代表。今年黨的十八大代表推薦，石磊經(jīng)過“三上三下”的推薦，最終進(jìn)入江蘇省十八大代表初步候選人名單。

　　西花村黨支部和附近兩個(gè)企業(yè)黨支部一致將石磊作為推薦人選上報(bào)街道工委；棲霞區(qū)委在全區(qū)街道工委推薦的94名人選中遴選出7人提交全委會(huì)表決。棲霞區(qū)委組織部副部長潘尚俊介紹，石磊作為13名來自農(nóng)村的人選之一脫穎而出；南京市委全委會(huì)對各區(qū)縣、系統(tǒng)提出的196名人選認(rèn)真遴選，最終提出該市十八大代表候選人推薦人選共7名，24歲的石磊名列其中。

　　“剛工作4年，就能成為向省里推薦的7名人選之一，這充分說明黨組織對大學(xué)生村官群體的關(guān)心和培養(yǎng)，說明廣大黨員對大學(xué)生村官的認(rèn)可和期望。”回顧走過的歷程，石磊深刻地感受到黨組織對年輕的大學(xué)生村官的深切關(guān)懷。

　　江蘇省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為保證生產(chǎn)和工作一線代表的比例，江蘇省委在十八大代表的推薦提名、考察醞釀、遴選確定等各個(gè)環(huán)節(jié)都采取措施予以保證。最后，江蘇省選舉產(chǎn)生的十八大代表共70人，石磊等來自生產(chǎn)和工作一線的黨員有27名，占到38.6%，比十七大時(shí)提高了7.7個(gè)百分點(diǎn)。

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