實現新型城市化，終于有了量化考核指標。日前，廣州市委全會上，《廣州市推進新型城市化發展考核辦法（試行）（審議稿）》（簡稱考核辦法）新鮮出爐，并給出了具體的考核標準和獎懲標準。考核成績不佳的領導干部，將不被提拔、不調動至重要崗位，或被組織調整，甚至有可能降職安排。

　　引入第三方機構參與考核

　　考核考評組成員由市紀委（市監察局）、市委辦公廳、市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協辦公廳、市委組織部、市社工委、市委政研室、市人大常委會研究室、市發改委、市經貿委、市科信局、市民政局、市國土房管局、市建委、市規劃局、市統計局、市法制辦等單位組成。

　　考核對象則包括各區（縣級市）、市直有關單位及其領導班子成員（由市領導兼任區、縣級市及部門領導班子正職的除外）。

　　對市直有關單位的考核內容，主要包括量化指標完成情況、重點工作和重點項目落實情況、單位自身建設情況、服務對象滿意度等幾個方面。

　　其中，服務對象滿意度調查將由市考核考評組委托社會中介等第三方機構，對各部門服務對象的滿意度進行調查，該指標的考核評分，占總體評分的權重為10%左右。

　　對各區（縣級市）的考核內容，主要包括量化指標完成情況、重點工作和重點項目落實情況、黨委政府自身建設情況、民意調查等幾個方面。

　　其中，民意調查由所在區（縣級市）的“兩代表一委員”（即黨代表、人大代表、政協委員）和干部群眾，對該區推進新型城市化發展情況進行定性評價并予以量化。由市考核考評組委托社會中介機構等第三放組織實施，采取入戶調查、發放問卷調查、電話隨機采訪等方式進行。民意調查得分，占總體評分的權重為10%。

　　干部考核民主測評得分正職占比四成副職占三成

　　市直單位和區（縣級市）黨政領導班子成員，也將接受考核，考核通過實績考核和民主測評的方式進行。

　　其中，對區（縣級市）領導班子成員的民主測評，一般結合區（縣級市）黨委委員、候補委員，人大常委會、政府、政協領導班子成員，紀委副書記、法院院長、檢察院檢察長，黨委、政府工作部門和人民團體的主要負責人，街鎮黨政主要負責人，基層黨員和群眾代表，以及其他需要參加的人員。

　　市直單位領導班子成員的民主測評，一般結合本部門年中工作總結，在述職述廉的基礎上進行，參與測評的人員為本部門全體機關干部、直屬單位領導班子成員、基層黨員和群眾代表，以及其他需要參加的人員。

　　上述民主測評中，領導班子正職此項得分，占總體評分的40%權重；各副職，則只占30%權重。

　　考核三年均靠后不提拔調動并有降職風險

　　每年一次的考核評估意見和結果，將錄入干部管理信息系統，作為領導班子調整和干部任用、獎懲、培訓的重要依據。

　　各區（縣級市）和市直有關單位被評為較差等次的，班子成員一年內不得提拔使用，不得平職交流到重要崗位任職；被評為較差或連續三年被確定為一般等次的，根據實際情況，對主要負責人進行組織調整或降職安排。被考核單位領導班子成員（市直單位還包括其二級單位領導班子成員）出現犯罪和嚴重違紀等情況的，當年度考核直接降低一個評估等次。

　　對領導干部年度考核連續三年被評為優秀的，優先考慮提拔任用，對連續三年排名靠后且表現一般的領導干部在提拔任用時不予考慮，并結合實際情況進行組織調整。（記者/晏磊）

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