重慶啞謎：在案犯考上公務員

　　取保候審期間順利通過重重審查并以最高分過關，荒唐背后讓人猜不透

　　一個在案的犯罪嫌疑人，按照相關規定，會被斷然拒絕在公務員招考的大門之外。但在三峽庫區腹心地帶的重慶郊縣云陽，竟然就有這樣一條“漏網之魚”—他在取保候審期間，成功考取了公務員。

　　此人是如何一步步突破公務員招錄的嚴苛關口的？背后有著怎樣的內幕？經過艱難的調查，時代周報記者終于讓這樁荒唐事浮出水面，并于1月21日將其通報給重慶市公務員局。云陽縣委縣政府已于當天下午成立調查組，正在徹查此事。

　　臨湘“倒地”案發

　　這一事件的主角，為39歲的重慶云陽人張彬。該人考上公務員之前為云陽縣江口鎮盛元社區黨支部書記。

　　他成為一個在案的犯罪嫌疑人，起于2007年遠赴湖南省岳陽所屬縣級市臨湘非法倒賣土地—當年4月6日，他與臨湘市長安街道辦事處金河居委會原主任李四軍簽訂協議，購買該居委會土地41.9畝(其中耕地35.668畝，其他土地6.25畝)。

　　臨湘警方的消息稱，在沒有取得合法轉讓手續的情況下，以牟利為目的，張彬等人又于2007年12月20日擅自非法將該宗土地以168萬元轉讓給余黃蓮、崔偉明等人。

　　直到三年后的2010年12月24日，臨湘市公安局經偵大隊接到報警稱：金河居委會和張彬有非法倒買土地行為。接警后，該局經偵大隊迅速展開偵查。今年1月14日、3月4日，辦案民警先后將犯罪嫌疑人張彬、李四軍抓獲，并對其刑事拘留。

　　臨湘市公安局的一份新聞通稿稱，“經審查，犯罪嫌疑人張彬、李四軍對其犯罪事實供認不諱。”

　　時代周報記者2012年12月中旬遠赴臨湘，從該市公安局經偵大隊負責人處了解到，此案已移交臨湘市檢察院。記者在現場看到，被非法倒賣的41.9畝土地已開發，目前為“臨湘國際花城”樓盤的一部分，該樓盤正在預售，每平方米均價已達3800元。

　　臨湘市檢察院公訴科胡姓科長表示，這起非法倒賣土地使用權案涉案人員有5人，其中張彬、李四軍為主要涉案人，現均取保候審，案件已于1月18日移交臨湘市人民法院。胡科長拒絕進一步透露案件詳情。

　　據一位與張彬多年交好的知情人士透露，與張彬遠赴臨湘做土地生意的還有謝某、彭某等兩大股東。而張、謝、彭三人身后還各自擁有數名投資者，其中張彬為總牽頭人，多人共籌資近300萬元。

　　“之所以到千里之遙的臨湘倒賣土地，是因為謝某一位長沙親戚牽的線。”一位參與投資數十萬元的云陽人說，他們一伙人曾先后4次到臨湘考察地塊。

　　事實上，在張彬主導的這場土地倒賣中另有玄機。臨湘市長安街道辦事處金河居委會一位負責人向時代周報記者透露，張彬作為股東代表，與金河居委會簽訂協議購買土地，實際耗資168萬元，但他向股東們匯報時虛報為243萬元。

　　這位居委會知情者說，這筆多出來的75萬元最后被張彬、李四軍、肖長根等人占為己有而予以瓜分。

　　以上參與投資數十萬元的云陽人證實，2011年非法倒賣土地案案發后，他曾多次接受臨湘市公安局經偵大隊的訊問，以配合案件調查。但他向時代周報記者聲稱其投資的數十萬元“至今一分未收回，全打了水漂”。

　　“從金河居委會買來的41.9畝土地，后倒賣給余黃蓮、崔偉明等人收回的168萬元，至今不知去向。”這位投資者說，他已多次找張彬詢問臨湘土地投資款事宜，但張多次搪塞，致使他目前仍對相關賬目“不明就里、一塌糊涂”。

　　在案犯考上公務員

　　案發后，張彬隨即被臨湘警方列入網上追逃對象。2011年1月14日重慶云陽警方將其抓獲后，關押于云陽看守所，然后再通知臨湘警方前來接走。云陽一位張彬的熟人稱，張是在臨湘被關了三四個月后，才放回云陽的，“先監視居住，然后取保候審”。

　　然而，對身陷挫敗中的張彬來說，一次機會悄然降臨。

　　2011年8月16日，重慶市委組織部、市人力資源和社會保障、市公務員局聯合發布公告：按照公開、平等、競爭、擇優的原則，采取公開考試、嚴格考察的方式，從全市優秀村、社區干部中定向招錄145名鄉鎮(街道)機關公務員。

　　張彬以云陽江口鎮盛元社區黨支部書記身份，當月報名參與了這次公務員招錄，2011年9月17日、11月6日分別參加了統一的筆試和面試，然后再通過了考察。

　　據2011年12月23日云陽縣人社局發布的“云陽縣2011年下半年從優秀村(社區)干部中考錄公務員公示”顯示：張彬以總成績67.36分位居綜合管理1類(指村干部報考公務員的職位設置)第五名。

　　其中：筆試總成績105分，折合26.25分；面試總成績74.8分，折合26.18分；考察得分99.5分，折合14.93分。

　　此次公招重慶市分配給云陽縣的招錄指標為6名，其中從優秀村干部中招錄5名，從優秀社區干部中招錄1名。張彬僥幸以村干部報考指標的最后一名(第五名)被錄取。

　　2012年春節大假后上班第一天，張彬被分派到云陽縣堰坪鄉政府報到；5月正式上班，6月17日轉調組織關系。目前張就任云陽堰坪鄉政府干事，負責城建、移民、扶貧等工作。

　　但張彬考取公務員的消息傳出后，即在云陽當地官場內部悄然引發爭議。

　　這次招錄明確要求報考者“思想政治素質好、品行端正、遵紀守法、廉潔奉公；工作實績突出，群眾公認”。而且根據我國相關公務員報考、招錄的有關法律和規定：曾因犯罪受過刑事處罰的，曾被開除公職的，有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的，不得報考公務員；有犯罪嫌疑尚未查清的，屬政審不合格。

　　云陽當地官場人士紛紛質疑：作為一個取保候審的在案犯，能成功考上公務員，明顯違背我國公務員報考、招錄的有關法律和規定。

　　重慶市公務員局和云陽縣委組織部、云陽縣人社局公務員科接受時代周報記者咨詢后，均明確表示：取保候審的在案犯不能報名參與公務員的招錄；“即使僥幸報名參考了，政審也無法通過”。