據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,去年秋冬節(jié)時,河南南陽市方城縣廣陽鎮(zhèn)街上栽種的近千棵名貴香樟樹,直到今年5月一棵芽也沒發(fā)。而剛進7月,樹就被全部拔走,而且被發(fā)現(xiàn)沒樹根。有當?shù)鼐用褓|(zhì)疑,這是鎮(zhèn)政府為了應付上級檢查臨時突擊種下的樹。
種一棵樹,需要什么條件?時間?溫度?水份?土壤?這些外部條件看似都是必要充分條件,缺一不可,但是在河南省南陽市方城縣廣陽鎮(zhèn),這些條件都成了非必要非充分條件,因為,去年秋冬時節(jié)種下的近千棵香樟樹,直到今年5月份,居然還是光禿禿的連一棵芽也沒發(fā)出來。進入7月份,香樟樹全被拔走了,居民這才發(fā)現(xiàn),原來這些香樟樹沒種活的原因居然是沒有樹根。對此,當?shù)鼐用癖硎荆@些是鎮(zhèn)政府為了應付上級檢查臨時突擊種下的樹。村民王來寶是這樣描述當時種樹的情況。
王來寶:這都是去年冬天的時候種的樹,種了好幾百棵,好多樹拉回來都沒有根,種下肯定活不了。為了迎接上頭領導檢查吧。
面對百姓質(zhì)疑,負責廣陽鎮(zhèn)集鎮(zhèn)發(fā)展的紀委王副書記卻另有一番說法,他表示,去年8月,種樹是因為鎮(zhèn)政府要對廣陽大道綜合升級改造,提升形象。河南綠邦林業(yè)有限公司得到消息后,主動找到政府要求承接工程,同時承諾,無償提供工程全部香樟苗木381棵,并提供技術(shù)指導。但當記者問到為何香樟樹為何沒有樹根,王副書記卻有些閃爍其詞。
記者:當時咱檢查過沒有,這個土球里面有根沒有?
王副書記:應該檢查過。
記者:究竟檢查過沒有?
王副書記:我不負責種樹。
為此,記者與樹苗的供應商"河南綠邦林業(yè)開發(fā)有限公司"取得了聯(lián)系。一位蘇姓負責人解釋說,樹木大批死亡,是因為天氣太冷和后期管理不善。樹根被整齊截斷是拔樹的時候鋸斷的。
施工負責人:當時挖的時候有一部分給它鋸了,那鋸了肯定沒根啊。
價值數(shù)十萬的香樟樹到底到為什么沒種活?方城縣政府在網(wǎng)站貼出了事件的情況說明,上面說,政府已經(jīng)補種完畢。目前,正加緊對補種樹木的養(yǎng)護管理,確保樹木的成活率。
事件的有關各方現(xiàn)在爭論的焦點是這個樹但是有沒有根,如果是提供苗木的河南綠邦林業(yè)公司的責任,綠邦林業(yè)為什么當初提供一種無根樹來忽悠鎮(zhèn)政府呢?鎮(zhèn)政府又為什么沒有檢查出來,如果是像綠邦林業(yè)公司說的樹沒有根是被挖斷的,責任到底應該追求誰的養(yǎng)活責任呢?事件究竟怎樣,我們期待有關各方能夠正面的回應。
其實之前媒體也報道過各地確實存在為了應付上級檢查采取各種臨時抱佛腳的現(xiàn)象,這樣的新聞或者相類似一些事件已經(jīng)屢見不鮮了。
今年4月,河南漯河市為了平息百姓對當?shù)劐⒑铀廴镜馁|(zhì)疑,緊急購買上游燕山水庫500萬立方米優(yōu)質(zhì)水引流入市,因此澧河水質(zhì)一夜變清。更有甚者,為了應付領導視察,預先對視察地點周密部署,"擺好"驗收點,讓一些基層公務員冒充百姓,迎接領導。
國家的政策是好的,然而為什么上面的好經(jīng),讓下面的一些歪嘴和尚念歪了?"面子工程"與"領導視察"為什么成了焦不離孟的親兄弟?
昨晚《央廣夜新聞》連線國家行政學院法學部教授楊偉東。對于出現(xiàn)這些種種應付領導視察檢查亂象的原因,楊偉東認為,根本原因還是評估體系太單一。
楊偉東:這些現(xiàn)象存在,我認為跟我們眼下監(jiān)管和監(jiān)督的這種形式主義、浮躁主義有很多的關聯(lián),有一些根本不需要你下去視察,設置的一些方面,可能地方根本達不到。這種情形我只能用造假的方式來滿足你的這種要求,我們現(xiàn)在確實太強調(diào)單一的方法。
"上有政策、下有對策"為了應付上級檢查,很多下級部門想盡了奇招甚至歪招,而且這種風氣已經(jīng)蔓延到各行各業(yè)。如何剎住這股歪風邪氣?楊偉東給出了建議。
楊偉東:對于那些被監(jiān)督對象明明不符合標準,而出現(xiàn)這種情形,我們一定要有問責制,給予嚴厲的追究,而對那些上級完全不必要的監(jiān)督檢查,而給下級帶來的麻煩,我想對這種官員對這種上級,我們也一定要加大追究的力度,更應該反思上級在視察當中存在的問題。如果我們能夠改變我們的評估方法,監(jiān)督機制能夠避免本身帶來造假的因素和環(huán)境,我想下級肯定就會失去它的造假和可能。
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