有何新部署？怎樣開展巡視？發(fā)現(xiàn)哪些新問題？中央巡視組辦公室負責(zé)人做客人民網(wǎng)

　　核心閱讀

　　中央巡視組已先后進駐全國部分地區(qū)和單位展開巡視工作，著力發(fā)現(xiàn)權(quán)錢交易、買官賣官等問題，在社會上引起廣泛關(guān)注。

　　7月23日，人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)邀請中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張本平、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合處處長彭陽春做客“反腐倡廉在線訪談”欄目，圍繞“認真貫徹黨的十八大精神，切實發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用”進行訪談，與網(wǎng)友在線交流。

　　訪談中，相關(guān)負責(zé)人介紹了未來五年中央巡視工作的新部署新要求，中央巡視組的主要任務(wù)、開展工作的步驟方法等，并對中央巡視組組長如何確定、巡視任務(wù)如何分工、哪些問題可以向巡視組反映等網(wǎng)友關(guān)心的問題作出回應(yīng)。

　　巡視工作新要求

　　重大問題未發(fā)現(xiàn)是失職

　　發(fā)現(xiàn)未如實報告是瀆職

　　問：巡視是加強黨內(nèi)監(jiān)督的一項重大制度創(chuàng)新。十八大強調(diào)要更好地發(fā)揮巡視制度的監(jiān)督作用。中央對于新一屆的巡視工作有哪些新的要求？

　　張本平：前不久，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準，中央辦公廳對當(dāng)前和今后一個時期的巡視工作作出了新的部署，提出了新的要求。

　　具體而言，在開展巡視監(jiān)督的過程中，要做到“四個著力發(fā)現(xiàn)”：一是要著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題。二是著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等違反八項規(guī)定的行為，緊緊盯住，防止反彈。三是著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在涉及黨的理論、路線、方針、政策等重大政治問題上公開發(fā)表反對意見，是否存在搞上有政策、下有對策等違反政治紀律的問題。四是要著力發(fā)現(xiàn)是否存在買官賣官、拉票賄選、違規(guī)提拔干部等不正之風(fēng)和腐敗行為。

　　巡視組要強化有重大問題發(fā)現(xiàn)不了就是失職、發(fā)現(xiàn)了沒有如實報告就是瀆職的觀念，對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重大問題沒有發(fā)現(xiàn)的要認真總結(jié)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)但沒有客觀如實匯報的要追究責(zé)任。

　　巡視工作新舉措

　　抽查個人有關(guān)事項情況

　　重要線索及時呈報中央

　　問：中央要求中央巡視組當(dāng)好“千里眼”，找出“老虎”和“蒼蠅”，中央巡視組通過什么途徑、采取哪些措施去發(fā)現(xiàn)“老虎”和“蒼蠅”呢？

　　彭陽春：通過巡視發(fā)現(xiàn)問題，找出“老虎”和“蒼蠅”的具體途徑和措施，主要把握五個方面：一是改進巡視前準備工作；二是緊緊依靠被巡視地區(qū)、單位黨組織了解情況；三是密切聯(lián)系群眾，通過多種渠道和措施發(fā)現(xiàn)問題；四是對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項情況進行抽查。這是一項新的舉措，主要著眼于完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項制度，加強對情況的綜合分析，提出意見建議；五是對重要情況進行深入了解。各巡視組要與中央紀委紀檢監(jiān)察室的同志一起，在巡視工作條例規(guī)定權(quán)限之內(nèi)，對有關(guān)重要情況和問題線索進行深入了解，準確掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況，把“老虎”和“蒼蠅”找出來。

　　中央巡視組進駐被巡視地區(qū)和單位后，都要開通聯(lián)系電話、郵政信箱等受理舉報，注意從群眾的意見、反映中發(fā)現(xiàn)問題。同時注意深入基層，直接聽取干部群眾的意見和反映。對現(xiàn)職省部級領(lǐng)導(dǎo)干部，必要時要到其擔(dān)任過“一把手”的地區(qū)和部門“下沉一級”進行延伸了解。

　　問：中央巡視組找出“老虎”和“蒼蠅”之后怎么處理呢？

　　彭陽春：中央巡視組開展巡視一般要經(jīng)過三個步驟，即巡視“三部曲”，一是發(fā)現(xiàn)問題，二是反映問題，三是推動解決問題。具體要做好三件事情：一是報告。凡是重要問題、重要線索，特別是案件線索，都要及時向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，在此基礎(chǔ)上形成巡視情況報告呈報黨中央，為中央決策提供參考。二是移送。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，及時將有關(guān)線索和問題移送相關(guān)部門。對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題和有關(guān)違紀線索等，移送中央紀委相關(guān)室；對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題，移送中央組織部有關(guān)局；對巡視發(fā)現(xiàn)的其他需要移送的問題移送相關(guān)職能部門。三是反饋。巡視工作結(jié)束后，中央巡視組將巡視情況向被巡視黨組織進行反饋。

　　巡視工作新情況

　　大多反映群眾利益訴求

　　涉及班子成員舉報偏少

　　問：有網(wǎng)友問，中央巡視組的巡視任務(wù)是怎么分工的？是不是分片負責(zé)？

　　彭陽春：總的來講，中央巡視組實行“三個不固定”：一是巡視組組長不固定。現(xiàn)已建立中央巡視組組長庫，人選中既有剛離開領(lǐng)導(dǎo)工作崗位的同志，也有現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，都為省部級正職，每一輪巡視前根據(jù)具體情況從組長庫中確定10名巡視組組長人選，一次一授權(quán)，并實行嚴格的回避制度。二是巡視的地區(qū)和單位不固定，這次可能是地方，下次可能是企業(yè)或事業(yè)單位，靈活機動。三是巡視組與巡視對象的關(guān)系不固定，通稱為中央第一至第十巡視組，不再有過去的地方巡視組、企業(yè)巡視組、金融巡視組之分。

　　問：有網(wǎng)友問，中央巡視組代表中央開展巡視工作，是不是什么問題都可以向中央巡視組反映呢？

　　張本平：接受來電、來信，是中央巡視組開展工作的重要方式，是收集發(fā)現(xiàn)問題線索的重要渠道。從前一段情況看，有關(guān)地方的干部群眾向中央巡視組反映問題的熱情很高，巡視組每天都收到大量的來電、來信。從來電、來信的情況看，大多是反映群眾利益訴求的，也有一部分是反映涉訴涉法問題的，直接反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題的不多。對于直接反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題特別是“四個著力發(fā)現(xiàn)”方面問題的來電、來信，中央巡視組會直接受理。對于反映其他方面問題的，廣大群眾還是應(yīng)當(dāng)?shù)街鞴懿块T、單位去反映。