原標(biāo)題：重大基建項目將享環(huán)評“綠色通道”

    南方日報訊 （記者/謝慶裕 實習(xí)生/何芯 通訊員/吳凡）環(huán)保服務(wù)將助力粵東西北打造“綠色發(fā)動機”。為貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》，省環(huán)保廳昨日發(fā)布了《關(guān)于加強環(huán)境保護(hù)促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的意見》，從加強環(huán)保服務(wù)、強化污染防治、嚴(yán)守生態(tài)紅線等方面助力粵東西北地區(qū)打造“綠色發(fā)動機”。

    省社科院環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策研究中心主任趙細(xì)康表示，“經(jīng)濟(jì)后發(fā)”的粵東西北唯有把握住“生態(tài)先發(fā)”的良機，才能走出一條后發(fā)跨越、彎道超車的科學(xué)發(fā)展新路，才能在廣東“雙引擎”發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下，打造出廣東“改革開放升級版”。

    嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)確保污染物“零排放”

    省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，粵東西北是廣東重要的生態(tài)屏障和江河水源地，資源環(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況不同于珠三角地區(qū)，《意見》提出了四原則，即生態(tài)優(yōu)先，嚴(yán)守底線，嚴(yán)格落實生態(tài)“紅線”要求，分類指導(dǎo)，分區(qū)控制，根據(jù)不同地區(qū)主體功能定位和資源環(huán)境承載能力差異，強化環(huán)境分區(qū)控制，合理確定開發(fā)強度。

    《意見》提出，將鼓勵和引導(dǎo)區(qū)域開發(fā)和重大項目向重點開發(fā)區(qū)集中，大力支持東西兩翼沿海片區(qū)建設(shè)石化、鋼鐵、能源基地，支持粵北山區(qū)適度有序發(fā)展水泥、建材、木材、石材、煙草加工等資源型工業(yè)，大力發(fā)展綠色環(huán)保型特色產(chǎn)業(yè)。在嚴(yán)格控制區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)任何有污染物排放或造成生態(tài)環(huán)境破壞的項目，逐步清理區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源，確保污染物“零排放”。

    開展土壤修復(fù)試點，逐步解決重金屬污染

    《意見》提出，對粵東西北地區(qū)的交通、能源、水利、城市擴容提質(zhì)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目以及先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級項目開辟“綠色通道”，簡化審批程序，提高審批效率。

    而按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)向城市靠攏”的原則，《意見》提出，科學(xué)編制工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加強規(guī)劃環(huán)評，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和園區(qū)建設(shè)，新建工業(yè)項目一律入園。

    近年粵北部分礦山開采引起的血鉛超標(biāo)事件，也引起了人們對非珠三角地區(qū)重金屬污染的關(guān)注。對此，《意見》要求，嚴(yán)格控制新建礦山開發(fā)布局及規(guī)模，礦產(chǎn)開探和采礦必需依法取得環(huán)境影響評價批復(fù)文件。大力推進(jìn)大寶山礦、凡口鉛鋅礦、樂昌鉛鋅礦、蓮花山礦等涉重金屬污染典型礦區(qū)的環(huán)境治理，開展受重金屬污染的典型工礦用地、農(nóng)田及蔬菜基地土壤污染生態(tài)修復(fù)技術(shù)示范，逐步解決重金屬污染歷史遺留問題。

    趙細(xì)康認(rèn)為，粵東西北的采礦、電鍍、印染等行業(yè)因為一直以來分散開發(fā)、生產(chǎn)，難以管理，也容易造成的土壤、水體的重金屬污染，早期主要通過環(huán)保行政處罰進(jìn)行污染控制。《意見》倡導(dǎo)集中開發(fā)、集中進(jìn)園治污，是順應(yīng)我國環(huán)境管理轉(zhuǎn)型，從污染控制向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變，并對已有的污染更加強調(diào)生態(tài)修復(fù)。《意見》順應(yīng)國家以及省委的部署，也使環(huán)境管理工作更為便利。

    (來源:南方日報)