8月19日，廣西來賓市象州縣羅秀鎮菜廠村一片汪洋。當日，受強降雨影響，廣西來賓市象州縣11個鄉鎮遭受不同程度的洪澇災害。據初步統計，全縣被洪水圍困群眾2500多名，部分房屋、道路、橋梁被損毀，農作物受災3萬多畝。目前暫無人員傷亡的報告。新華社發(廖才興 攝)

    8月19日，廣西來賓市象州縣羅秀鎮數間民房被洪水圍困。當日，受強降雨影響，廣西來賓市象州縣11個鄉鎮遭受不同程度的洪澇災害。據初步統計，全縣被洪水圍困群眾2500多名，部分房屋、道路、橋梁被損毀，農作物受災3萬多畝。目前暫無人員傷亡的報告。新華社發(龔堅 攝)

    4000人突遭洪水圍困 是天災還是人禍？

    ——廣西象州“詭異”洪災調查

    新華網南寧8月22日電（記者李斌、汪軍） 臺風“尤特”給廣西帶來持續強降雨，象州縣8月19日遭遇一場嚴重洪澇災害，4000多名群眾被洪水圍困。記者前往調查采訪，當地群眾卻紛紛稱他們遇到了一次“詭異的洪水”，而造成這次洪水的原因則是上游一水電站突然開閘泄洪，卻未提前通知下游。

    這起洪澇災害，是“降雨太大”還是“預警太遲”？是天災還是人禍？記者就此進行了深入調查。

    詭異洪水突然猛漲 造成嚴重財產損失

    “早上7點半左右，我剛走出大門，看到一股大水黑壓壓撲來，還滾著浪花。當時我腿都打顫，這輩子從來沒有見到過這樣的洪水。我轉身就跑上二樓，洪水跟著就來了。”羅秀鎮軍田村村民韋進平說起當時的情景仍心有余悸。

    韋進平說，洪水最高時漫過家里地面約80厘米，而大水從進家到上漲到這個水位僅用了約20分鐘。韋進平房屋墻面上還有洪水漫過的痕跡，有3間土墻房在洪水中已經倒塌。

    “這洪水太詭異。”這是受災群眾共同的感受。許多村民疑惑，以前的洪水都是緩慢漲起來的，然后慢慢退去，而這次是猛然上漲又迅速退去。

    “19日早上8點左右羅秀河水突然猛漲起來，并且水越來越大，不到半小時，場內就有3處房倒塌了。”象州縣羅秀鎮興旺特種野豬養殖場負責人劉義庭回憶。

    興旺養殖場位于羅秀河邊，當時場內10名毫無防備的員工，情勢危急，但此時已無處可逃。大家迅速跑到豬欄旁邊2．5米高的小水池上避險，這里是他們認為場內最安全的地方。洪水仍在猛漲，最危險的時候，還差半米就把水池全部淹沒了。

    據象州縣政府通報，此次洪澇災害共造成全縣11個鄉鎮不同程度受災，44個自然屯被浸泡，受災人口4．1萬人，4000人被洪水圍困。綜合群眾財產損失、水利設施損失等，本次洪災造成直接經濟損失1．33億元。

    遲到的預警短信揭出洪災背后電站開閘泄洪

    “正常的洪水上漲比較緩慢，不可能這么突然就漲上來了。我們聽說是上游電站泄洪造成的，我們要個說法。”村民覃天仕氣憤地說。

    在羅秀鎮上游約40公里處，確實有一個名叫“下六甲樞紐水電站”的中型水電站。資料顯示，位于來賓市金秀瑤族自治縣境內的下六甲水電站，裝機容量2×9800千瓦、總投資1．8億元，于2003年11月動工建設，2006年12月并網發電。

    村民猜測，洪水是上游電站開閘泄洪造成的，而羅秀鎮軍田村村民韋生繁手機收到的一條短信證實了大家的猜測。短信內容是：“下六甲水庫已開閘泄洪為建廠最大，約2800立方米／秒，為了你和家人的安全，請互相轉告迅速撤離河道旁較低處。【下六甲電廠宣】”。

    記者看到，韋生繁收到這條短信的時間是8月19日9時42分，而這距離大水襲擊已過去兩個小時。

    記者了解到，有關開閘泄洪的短信在洪水消退之時才有極少村民收到，而更多的村民還蒙在鼓里。

    劉義庭告訴記者，在大洪水到來之前，他沒有收到預警信息。

    缺乏水情信息聯動機制 開閘泄洪下游竟不知情

    “在洪水到來之前，我縣防汛辦沒有收到下六甲電站開閘泄洪的通知。”象州縣水利局副局長覃貴學告訴記者，下六甲水電站與象州縣防汛部門沒有信息溝通機制，什么時候開閘放水，都不會通知象州縣防汛辦，“可能他們告訴了金秀縣防汛辦，或者直接通知了下游的鄉鎮。”

    羅秀鎮副鎮長韋廣鋒告訴記者，鎮政府也未收到上游電站開閘放水的通知。

    覃貴學說，受臺風“尤特”余威影響，來賓市金秀縣、象州縣境內遭遇大暴雨襲擊，引發山洪。至于下六甲水庫開閘泄洪對此次象州洪災影響有多大，還有待進一步確認，“對此次洪災的原因現在還沒辦法定性”。

    在8月19日廣西壯族自治區水利廳召開的緊急視頻會議上，通報出險水庫情況時稱，“金秀瑤族自治縣的圣堂山過程雨量超過了794．8毫米，導致該縣下六甲水電站水位急劇上漲。由于水電站在強降雨來臨前分析預測不足，沒有提前適當降低水位，洪水到來時被動開閘，下泄流量由幾十個流量忽然提高到上千個流量，使下游象州縣19個村屯受淹，道路中斷，造成了不必要的損失。”

    來賓市水利局副局長陳振歡說，這一情況“跟我們掌握的差不多，但還需要進一步認定”。陳振歡告訴記者，這次降雨量超過百年一遇，而且根據前期預報“尤特”臺風影響是在8月14日至17日，誰也沒想到之后會有這么大的洪水到來，降雨量太大是造成這次災害最主要的原因。

    陳振歡告訴記者，下六甲電站上游來水較大是在8月19日凌晨4點到5點，也大約是這個時候開閘泄洪的，“當時來水太快，又是凌晨，就個把小時時間洪水就到下游了，估計要進到村里挨個通知村民也來不及了。”

    記者聯系下六甲電站一位鄧姓負責人，詢問電站是什么時候發出預警信息的。鄧某竟稱：“他（村民）收到那個信息的時候有時間的啊！”“收到信息有時間那你還問我什么時間發的？”

    令人費解的是，記者反復核實相關情況，當地部分干部三緘其口，一位干部竟說：“如果讓群眾知道是上游開閘泄洪，恐怕他們就會去圍攻電站，最終還得政府去維穩。”