央廣網(wǎng)北京10月25日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,國企、民企的改革怎么改?國企與民企,能否在競爭中共贏?在昨天的第二屆工商行政管理創(chuàng)新發(fā)展高層研討會上,北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽院長厲以寧就此開講。
對民營企業(yè),如何才能在市場中和國有企業(yè)公平、充分競爭?家族企業(yè),究竟是一種類型,還是一種歷史?厲以寧給企業(yè)號脈,開出的藥方看來苦口。
對中國經(jīng)濟形勢,厲以寧是樂觀主義者。中國經(jīng)濟將經(jīng)歷30年左右的較高速增長期(6%-7%)、中國經(jīng)濟有長期發(fā)展的動力,這是厲以寧眼中“改革”二字的基本前提。
厲以寧:今年第三季度的經(jīng)濟形勢穩(wěn)中有升,穩(wěn)中向好。因為我們的經(jīng)濟增長率一直下來,到第三季度已經(jīng)擋住了,現(xiàn)在到了7.7%。根據(jù)現(xiàn)在的情況來看,7%到8%的增長率是我們當(dāng)前可以承受的,也是可行的。就跟騎自行車一樣,自行車騎得快才穩(wěn),騎得慢就晃,不騎就倒,騎太快會翻車,何況在中國條件下路還不太好,所以保持7%到8%的速度是可行的。
如果說民企改革是一個個個體變化的集合,國企改革就是一項規(guī)模龐大的工程。厲以寧認(rèn)為,當(dāng)前的國有企業(yè)體制改革需要大動干戈——從資本到企業(yè)本身,都要改。
厲以寧:先談高層次的,國有資本體制改革,應(yīng)該把國有資本的配置問題搞好,因為這是最重要的。哪一個部門短缺了,哪一個新興部加大投資;哪一個部門產(chǎn)能過剩了,撤出投資、經(jīng)營不好的撤出投資,把國有資本用到最有用的地方去,這就是高層次的資本體制改革。
而所謂“低層次”的企業(yè)改革,是在國企實行股份制,放企業(yè)于市場、受法律約束。
厲以寧:低層次的國有企業(yè)改革,既然是企業(yè),而且大多數(shù)國有企業(yè)都是股份公司、上市公司了,你如果覺得不行,通過董事會、總經(jīng)理負(fù)責(zé),法人治理結(jié)構(gòu)健全就可以了,一定要讓國有企業(yè)真正成為獨立自主的經(jīng)營主體,自有法人治理結(jié)構(gòu)和股東大會對它進行制約。
先決定把錢放到哪個籃子里,再把籃子里的錢一張一張碼規(guī)整。在他看來,做到這一點,是讓民企有資格與國企站到一條起跑線上的基本前提。
厲以寧:按法律來辦,由法人治理結(jié)構(gòu)來管理,把國有企業(yè)推到市場第一線去,所有企業(yè)都是公平競爭。就是有國家股在里面,你還是上市公司,上市公司和上市公司之間公平競爭。
在起跑線站定,發(fā)令槍響,民企能跑多快,更多的原因在自己。如果說國企要實行股份制,民企同樣需要經(jīng)歷陣痛。
厲以寧:家長制、家族制在初期是有作用的,但隨著時代的進步,要把家庭持有的股權(quán)和企業(yè)經(jīng)營權(quán)分開,不一定都傳兒子,因為我擇優(yōu)而不是擇親。小業(yè)主是想肥水不流外人田,肥水就要流外人田。假如一個企業(yè)說我當(dāng)初是辛辛苦苦建立的,現(xiàn)在要改股份制了讓你們得好處了,你要看得更遠(yuǎn),現(xiàn)在企業(yè)只有把蛋糕做大了,自己得到的才更多。企業(yè)家應(yīng)該有大智慧。
厲以寧也坦承,企業(yè)“轉(zhuǎn)型”一說放之四海皆準(zhǔn)。對于企業(yè)發(fā)展,最根本的改變在于大環(huán)境、在于收入分配制度。
厲以寧:比如遺產(chǎn)稅的征收,前提一定要完善個人財產(chǎn)登記制度,個人財產(chǎn)登記制度都沒有搞好,你怎么收,你憑什么收?每一個案子都變成專案調(diào)查半天,好幾年都沒辦法解決一家的問題怎么得了?有了完善的個人登記制度以后,稅率要合理,門檻要適度,因為中國和外國不一樣,外國資本主義搞了那么多年了,中國不同,中國的老人沒錢,所以一定要適度。
(原標(biāo)題:厲以寧:當(dāng)前國有企業(yè)體制改革需要“大動干戈”)
