“知其所止，止于至善”，做任何事都要進退有度，方能順應時勢、揚長避短。轉變政府職能亦如此，也需要處理好簡政放權的“放”和收緊調控監管的“收”兩者的關系，該放的要放，該收的要收。

    “放”乃大勢所趨。減少行政審批，打破各種影響公平準入和公平競爭的“玻璃門”、“彈簧門”，對于激發全社會發展和創造的活力，調動各方面的積極性，是非常必要的，是最大的“制度紅利”。“收”為職責所在。人民政府為人民，人民的利益、市場的需求、社會的需要，是政府追求的最高價值。在市場經濟條件下，政府必須要當好“裁判員”的角色，維護市場秩序，保障和改善民生，促進社會公平正義，為經濟社會健康發展和人民群眾安居樂業提供保障。

    “放”不是一放了之，當“甩手掌柜”，而是要著眼為市場主體和群眾服務、營造良好發展環境來放。為了增強市場和社會的活力，激發發展的動力，就要敢于堅決打破行政性壟斷，推進公平準入，鼓勵公平競爭，這方面要敢于放、放到位、放徹底。不能因為擔心放了易亂，就畏首畏尾、不敢作為。

    “收”不是與市場爭權、與民爭利，而是要站在切實維護公平正義、維持健康市場秩序、促進社會和諧穩定的立場來收。像環境保護、食品安全以及保穩定、調結構等宏觀調控，這些關系國家安全和國計民生的大事，市場機制、社會力量管不了、做不好的事，恰是政府應盡之責，“該出手時就出手”，不能怕一收就僵。

    “放”是“瘦身”，“收”是“健身”。政府職能不瘦身，管得過寬過泛，就會出現“越位”、“錯位”問題，難以適應經濟社會發展客觀需要；只瘦身不健身，該管的事不去管，出現“缺位”問題，這樣的政府也不是合格的政府。政府要有所不為，更要有所作為，只有收放有度、收放自如，才能全面正確地履行好政府職能，成為人民滿意的服務型政府。