原標(biāo)題：習(xí)近平扶貧新論斷：扶貧先扶志、扶貧必扶智和精準(zhǔn)扶貧

　　貧困問題，是中國(guó)全面建成小康社會(huì)的“攔路虎”，也一直是習(xí)近平總書記牽掛的事情。他曾說“他們(困難群眾)的生活存在困難，我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn)，我都感到高興”。習(xí)近平十分關(guān)心扶貧開發(fā)工作，就任中共中央總書記之后，他走遍了中國(guó)絕大多數(shù)貧困地區(qū)，提出“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準(zhǔn)扶貧”等扶貧方略。他指出，2020年讓全國(guó)人民一個(gè)不落都過上小康生活。

　　習(xí)近平脫貧論

　　扶貧先扶志、扶貧必扶智、精準(zhǔn)扶貧中國(guó)最近30多年來共減少6.6億貧困人口，是世界奇跡、人類壯舉。但是，貧困狀況依然嚴(yán)峻，還有約7000萬人生活在貧困之中，到2020年要全面建成小康社會(huì)，每年要減貧1200萬人，每個(gè)月要減貧100萬人，形勢(shì)逼人，任務(wù)艱巨。習(xí)近平指出，扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。各級(jí)黨委和政府要扶貧先扶志、扶貧必扶智，尤其在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。他強(qiáng)調(diào)：“沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。”

　　扶貧先扶志。扶貧工作中“輸血”重要，“造血”更重要，扶貧先扶志，一定要把扶貧與扶志有機(jī)地結(jié)合起來，既要送溫暖，更要送志氣、送信心。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實(shí)現(xiàn)‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識(shí)，貧困地區(qū)完全可能依靠自身努力、政策、長(zhǎng)處、優(yōu)勢(shì)在特定領(lǐng)域‘先飛’，以彌補(bǔ)貧困帶來的劣勢(shì)。如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達(dá)到，即使一度脫貧，也可能會(huì)再度返貧。”

　　扶貧必扶智。擺脫貧困需要智慧。培養(yǎng)智慧教育是根本，教育是拔窮根，阻止貧困代際傳遞的重要途徑。再窮不能窮教育。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)“扶貧必扶智、阻止貧困代際傳遞。”他指出：“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”2015年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平在參加代表團(tuán)審議時(shí)指出：“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞。”

　　精準(zhǔn)扶貧。“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次提出的。2014年1月，中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)了“精準(zhǔn)扶貧”思想落地。2014年3月，習(xí)近平參加兩會(huì)代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)施策。進(jìn)一步闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念。2015年6月，習(xí)近平在貴州就加大推進(jìn)扶貧開發(fā)工作又全面闡述“精準(zhǔn)扶貧”概念，提出“六個(gè)精準(zhǔn)”，即“扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”。2015年10月16日，習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，增加扶貧投入，出臺(tái)優(yōu)惠政策措施，堅(jiān)持中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，注重六個(gè)精準(zhǔn)，堅(jiān)持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧。

　　“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準(zhǔn)扶貧”，是習(xí)近平新時(shí)期對(duì)扶貧工作的新論斷，是對(duì)黨的扶貧理論的新發(fā)展。他提出，要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，倒排工期，算好明細(xì)賬，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。從對(duì)貧困宣戰(zhàn)的態(tài)度中，我們看到國(guó)家的責(zé)任變得明確而巨大。他對(duì)扶貧工作提出精準(zhǔn)要求，這意味著，要撬起貧困這座大山的支點(diǎn)，就要利用精準(zhǔn)這根杠桿。他強(qiáng)調(diào)：“勵(lì)精圖治，發(fā)憤圖強(qiáng)，以中國(guó)的繁榮昌盛為己任，盡短時(shí)間使整個(gè)國(guó)家‘脫貧’，盡短時(shí)間使中國(guó)立于發(fā)達(dá)國(guó)家之林！”

　　消除貧困的藍(lán)圖已經(jīng)制定，扶貧攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們攻堅(jiān)克難，用志氣消除思想上的貧困，用精準(zhǔn)的方略消除物質(zhì)上的貧困，用智慧消除貧困的代際傳遞。讓貧困在中華大地絕跡，讓貧困成為歷史的回憶。

　　習(xí)近平訪貧足跡

　　3年國(guó)內(nèi)考察26次15次涉及扶貧開發(fā)中國(guó)網(wǎng)記者梳理黨的十八大以來習(xí)近平總書記的26次國(guó)內(nèi)考察發(fā)現(xiàn)，15次涉及扶貧開發(fā)，有7次是把扶貧開發(fā)作為主要內(nèi)容。總書記多次深入貧困地區(qū)，特別是多次視察老、少、邊、窮地區(qū)：從河北阜平縣駱駝灣村、顧家臺(tái)村，到湘西土家族苗族自治州十八洞村；從云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)，到革命老區(qū)貴州遵義花茂村……3年來，習(xí)總書記以不懈的腳步丈量著中國(guó)每一寸貧困角落。

　　河北阜平。2013年元旦前夕，習(xí)近平擔(dān)任總書記后把扶貧考察第一站選在了太行山連片特困地區(qū)的河北阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村、顧家臺(tái)村看“真貧”。

　　湖南湘西、吉首。2013年11月3日，習(xí)總書記來到鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村，又到苗族貧困村民施齊文家中看望。他察看施齊文家中的谷倉(cāng)、床鋪、灶房、豬圈，坐下來一起算收支賬……談到扶貧，習(xí)近平表示，我到湘西來主要是看望鄉(xiāng)親們，同大家一起商量脫貧致富奔小康之策，看到一些群眾生活還很艱苦，感到責(zé)任重大。

　　甘肅定西、臨夏。2013年春節(jié)前夕，習(xí)近平在甘肅看望各族干部群眾時(shí)，來到連片特困地區(qū)的定西市渭源縣元古堆村、臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣布楞溝村，入戶看望老黨員和困難群眾。習(xí)近平表示，黨和政府高度重視少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，一定會(huì)給鄉(xiāng)親們更多支持和幫助，鄉(xiāng)親們要發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)自立精神，找準(zhǔn)發(fā)展路子、苦干實(shí)干，早日改變貧困面貌。

　　內(nèi)蒙古阿爾山。2014年1月26日，習(xí)總書記到內(nèi)蒙古阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)看望生活在林業(yè)棚戶區(qū)的群眾。“我們黨員干部都要有這樣一個(gè)意識(shí)：只要還有一家一戶乃至一個(gè)人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素；只要群眾對(duì)幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實(shí)，我們就要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗。”習(xí)近平說。

　　云南魯?shù)椤?015年1月19日，習(xí)近平來到云南魯?shù)榭h，在甘家寨受災(zāi)群眾異地過渡安置點(diǎn)看望群眾。“扶貧先扶智，不要讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上，確保貧困人口子女都能接受良好的基礎(chǔ)教育，鼓勵(lì)開展職業(yè)教育，學(xué)到一門技術(shù)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，切斷貧困代際相傳的根源。”習(xí)近平說。

　　陜西延川。2015年2月13日，習(xí)近平陜西延安延川縣梁家河村看望慰問父老鄉(xiāng)親，并就老區(qū)脫貧致富進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。“幸福美好生活不是從天上掉下來的，而是要靠艱苦奮斗來創(chuàng)造。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把老區(qū)發(fā)展和老區(qū)人民生活改善時(shí)刻放在心上、抓在手上，真抓實(shí)干，貫徹精準(zhǔn)扶貧要求，把錢真正用到刀刃上，真正發(fā)揮拔窮根的作用。”習(xí)近平表示。

　　貴州遵義。2015年6月16日，習(xí)近平來到遵義縣楓香鎮(zhèn)花茂村考察。習(xí)近平表示，黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。如果鄉(xiāng)親們笑，這就是好政策，要堅(jiān)持；如果有人哭，說明政策還要完善和調(diào)整。好日子是干出來的，貧困并不可怕，只要有信心、有決心，就沒有克服不了的困難。

　　在基層多年，習(xí)近平總書記對(duì)于貧困有著深切的感悟，對(duì)于處在貧困中的人民有著最深切的感情。老鄉(xiāng)能過上奔小康的幸福生活，是他心底最樸素的中國(guó)夢(mèng)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措。而如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，既是全國(guó)人民的殷切期盼，也是以廣大黨員干部不容推卸的重要使命。只要我們以“但愿蒼生俱飽暖”的情懷踏踏實(shí)實(shí)為民造福，以愚公移山之志苦干實(shí)干，就決不會(huì)落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾，就能夠交上一份讓人民滿意的答卷。

　　原標(biāo)題：習(xí)近平扶貧新論斷：扶貧先扶志、扶貧必扶智和精準(zhǔn)扶貧

　　貧困問題，是中國(guó)全面建成小康社會(huì)的“攔路虎”，也一直是習(xí)近平總書記牽掛的事情。他曾說“他們(困難群眾)的生活存在困難，我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn)，我都感到高興”。習(xí)近平十分關(guān)心扶貧開發(fā)工作，就任中共中央總書記之后，他走遍了中國(guó)絕大多數(shù)貧困地區(qū)，提出“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準(zhǔn)扶貧”等扶貧方略。他指出，2020年讓全國(guó)人民一個(gè)不落都過上小康生活。

　　習(xí)近平脫貧論

　　扶貧先扶志、扶貧必扶智、精準(zhǔn)扶貧中國(guó)最近30多年來共減少6.6億貧困人口，是世界奇跡、人類壯舉。但是，貧困狀況依然嚴(yán)峻，還有約7000萬人生活在貧困之中，到2020年要全面建成小康社會(huì)，每年要減貧1200萬人，每個(gè)月要減貧100萬人，形勢(shì)逼人，任務(wù)艱巨。習(xí)近平指出，扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。各級(jí)黨委和政府要扶貧先扶志、扶貧必扶智，尤其在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。他強(qiáng)調(diào)：“沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。”

　　扶貧先扶志。扶貧工作中“輸血”重要，“造血”更重要，扶貧先扶志，一定要把扶貧與扶志有機(jī)地結(jié)合起來，既要送溫暖，更要送志氣、送信心。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實(shí)現(xiàn)‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識(shí)，貧困地區(qū)完全可能依靠自身努力、政策、長(zhǎng)處、優(yōu)勢(shì)在特定領(lǐng)域‘先飛’，以彌補(bǔ)貧困帶來的劣勢(shì)。如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達(dá)到，即使一度脫貧，也可能會(huì)再度返貧。”

　　扶貧必扶智。擺脫貧困需要智慧。培養(yǎng)智慧教育是根本，教育是拔窮根，阻止貧困代際傳遞的重要途徑。再窮不能窮教育。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)“扶貧必扶智、阻止貧困代際傳遞。”他指出：“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”2015年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平在參加代表團(tuán)審議時(shí)指出：“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞。”

　　精準(zhǔn)扶貧。“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次提出的。2014年1月，中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)了“精準(zhǔn)扶貧”思想落地。2014年3月，習(xí)近平參加兩會(huì)代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)施策。進(jìn)一步闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念。2015年6月，習(xí)近平在貴州就加大推進(jìn)扶貧開發(fā)工作又全面闡述“精準(zhǔn)扶貧”概念，提出“六個(gè)精準(zhǔn)”，即“扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”。2015年10月16日，習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，增加扶貧投入，出臺(tái)優(yōu)惠政策措施，堅(jiān)持中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，注重六個(gè)精準(zhǔn)，堅(jiān)持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧。

　　“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準(zhǔn)扶貧”，是習(xí)近平新時(shí)期對(duì)扶貧工作的新論斷，是對(duì)黨的扶貧理論的新發(fā)展。他提出，要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，倒排工期，算好明細(xì)賬，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。從對(duì)貧困宣戰(zhàn)的態(tài)度中，我們看到國(guó)家的責(zé)任變得明確而巨大。他對(duì)扶貧工作提出精準(zhǔn)要求，這意味著，要撬起貧困這座大山的支點(diǎn)，就要利用精準(zhǔn)這根杠桿。他強(qiáng)調(diào)：“勵(lì)精圖治，發(fā)憤圖強(qiáng)，以中國(guó)的繁榮昌盛為己任，盡短時(shí)間使整個(gè)國(guó)家‘脫貧’，盡短時(shí)間使中國(guó)立于發(fā)達(dá)國(guó)家之林！”

　　消除貧困的藍(lán)圖已經(jīng)制定，扶貧攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們攻堅(jiān)克難，用志氣消除思想上的貧困，用精準(zhǔn)的方略消除物質(zhì)上的貧困，用智慧消除貧困的代際傳遞。讓貧困在中華大地絕跡，讓貧困成為歷史的回憶。

　　習(xí)近平訪貧足跡

　　3年國(guó)內(nèi)考察26次15次涉及扶貧開發(fā)中國(guó)網(wǎng)記者梳理黨的十八大以來習(xí)近平總書記的26次國(guó)內(nèi)考察發(fā)現(xiàn)，15次涉及扶貧開發(fā)，有7次是把扶貧開發(fā)作為主要內(nèi)容。總書記多次深入貧困地區(qū)，特別是多次視察老、少、邊、窮地區(qū)：從河北阜平縣駱駝灣村、顧家臺(tái)村，到湘西土家族苗族自治州十八洞村；從云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)，到革命老區(qū)貴州遵義花茂村……3年來，習(xí)總書記以不懈的腳步丈量著中國(guó)每一寸貧困角落。

　　河北阜平。2013年元旦前夕，習(xí)近平擔(dān)任總書記后把扶貧考察第一站選在了太行山連片特困地區(qū)的河北阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村、顧家臺(tái)村看“真貧”。

　　湖南湘西、吉首。2013年11月3日，習(xí)總書記來到鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村，又到苗族貧困村民施齊文家中看望。他察看施齊文家中的谷倉(cāng)、床鋪、灶房、豬圈，坐下來一起算收支賬……談到扶貧，習(xí)近平表示，我到湘西來主要是看望鄉(xiāng)親們，同大家一起商量脫貧致富奔小康之策，看到一些群眾生活還很艱苦，感到責(zé)任重大。

　　甘肅定西、臨夏。2013年春節(jié)前夕，習(xí)近平在甘肅看望各族干部群眾時(shí)，來到連片特困地區(qū)的定西市渭源縣元古堆村、臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣布楞溝村，入戶看望老黨員和困難群眾。習(xí)近平表示，黨和政府高度重視少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，一定會(huì)給鄉(xiāng)親們更多支持和幫助，鄉(xiāng)親們要發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)自立精神，找準(zhǔn)發(fā)展路子、苦干實(shí)干，早日改變貧困面貌。

　　內(nèi)蒙古阿爾山。2014年1月26日，習(xí)總書記到內(nèi)蒙古阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)看望生活在林業(yè)棚戶區(qū)的群眾。“我們黨員干部都要有這樣一個(gè)意識(shí)：只要還有一家一戶乃至一個(gè)人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素；只要群眾對(duì)幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實(shí)，我們就要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗。”習(xí)近平說。

　　云南魯?shù)椤?015年1月19日，習(xí)近平來到云南魯?shù)榭h，在甘家寨受災(zāi)群眾異地過渡安置點(diǎn)看望群眾。“扶貧先扶智，不要讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上，確保貧困人口子女都能接受良好的基礎(chǔ)教育，鼓勵(lì)開展職業(yè)教育，學(xué)到一門技術(shù)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，切斷貧困代際相傳的根源。”習(xí)近平說。

　　陜西延川。2015年2月13日，習(xí)近平陜西延安延川縣梁家河村看望慰問父老鄉(xiāng)親，并就老區(qū)脫貧致富進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。“幸福美好生活不是從天上掉下來的，而是要靠艱苦奮斗來創(chuàng)造。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把老區(qū)發(fā)展和老區(qū)人民生活改善時(shí)刻放在心上、抓在手上，真抓實(shí)干，貫徹精準(zhǔn)扶貧要求，把錢真正用到刀刃上，真正發(fā)揮拔窮根的作用。”習(xí)近平表示。

　　貴州遵義。2015年6月16日，習(xí)近平來到遵義縣楓香鎮(zhèn)花茂村考察。習(xí)近平表示，黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。如果鄉(xiāng)親們笑，這就是好政策，要堅(jiān)持；如果有人哭，說明政策還要完善和調(diào)整。好日子是干出來的，貧困并不可怕，只要有信心、有決心，就沒有克服不了的困難。

　　在基層多年，習(xí)近平總書記對(duì)于貧困有著深切的感悟，對(duì)于處在貧困中的人民有著最深切的感情。老鄉(xiāng)能過上奔小康的幸福生活，是他心底最樸素的中國(guó)夢(mèng)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措。而如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，既是全國(guó)人民的殷切期盼，也是以廣大黨員干部不容推卸的重要使命。只要我們以“但愿蒼生俱飽暖”的情懷踏踏實(shí)實(shí)為民造福，以愚公移山之志苦干實(shí)干，就決不會(huì)落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾，就能夠交上一份讓人民滿意的答卷。