昨天下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央深改組組長習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第二十次會議并發(fā)表重要講話。中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

　　會議強調，改革牽頭部門是落實中央部署具體改革任務的責任主體，部門主要領導對改革統(tǒng)籌協(xié)調、方案質量、利益調整、督促落實有直接責任，要全程過問，每一個環(huán)節(jié)都要有可落實、可核實的硬性要求。地方黨委對本地區(qū)全面深化改革承擔主體責任，既要把中央部署的改革任務落實到位，又要結合實際部署實施地方改革、鼓勵支持基層創(chuàng)新。黨委書記作為第一責任人，既要掛帥、又要出征，親力親為抓改革。對中央部署的重大改革舉措，要結合本地實際實化細化，時時關心，時時跟蹤，盯住不放，狠抓落實。要把改革督察工作擺上重要位置，加大督察工作力度。

　　■重點關注

　　嚴處報復職務犯罪舉報人的行為

　　會議審議通過了《關于保護、獎勵職務犯罪舉報人的若干規(guī)定》。

　　會議指出，舉報工作是依靠群眾查辦職務犯罪的重要環(huán)節(jié)，也是反腐敗斗爭的重要組成部分。完善國家保護、獎勵職務犯罪舉報人制度，有利于更好調動和保護人民群眾的舉報積極性，對在全社會弘揚正氣、維護法律尊嚴具有重要意義。要制定對舉報人保護工作的保密和保護措施，明確舉報獎勵的范圍、獎勵金額，做好保障監(jiān)督工作，并積極預防和嚴肅處理對舉報人的打擊報復行為。

　　規(guī)范公安輔警重點落實職業(yè)保障

　　會議審議通過了《關于規(guī)范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》。

　　會議強調，健全落實社會治安綜合治理領導責任制，要落實“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，構建職責明確、獎懲分明、銜接配套、務實管用的領導責任體系。要以理順管理體制、明確崗位職責為核心，以完善管理制度、落實職業(yè)保障為重點，推動警務輔助人員管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、法治化，為維護國家安全和社會穩(wěn)定提供有效的人力資源保障。

　　推進政務公開讓群眾能監(jiān)督參與

　　會議審議通過了《關于全面推進政務公開工作的意見》。

　　會議指出，政務公開是建設法治政府的一項重要制度。要以制度安排把政務公開貫穿政務運行全過程，權力運行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里。要依法依規(guī)明確政務公開內容、標準、方式，加快制定并公開權力清單、責任清單、負面清單。要重點推進財政預算、公共資源配置、重大項目建設批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域政務信息公開，以公開促落實、以公開促規(guī)范、以公開促服務。要創(chuàng)新公開方式，擴大政務公開參與，注重公開實效，讓群眾看得懂、聽得懂、能監(jiān)督、好參與。

　　■其他議題

　　把依法辦事作為考察干部重要依據(jù)

　　昨天的會議還審議通過了《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》、《關于開展承擔行政職能事業(yè)單位改革試點的指導意見》、《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》、《關于健全落實社會治安綜合治理領導責任制的規(guī)定》等。

　　會議強調，完善國家工作人員學法用法制度，要適應全面依法治國要求，堅持學法用法相結合，提高國家工作人員法治素養(yǎng)和依法辦事能力。各級領導干部要做尊法學法守法用法的模范，帶頭學習憲法和法律，帶頭厲行法治、依法辦事。國家工作人員要牢固樹立法治觀念，把學到的法律知識轉化為依法辦事的能力。要加強對國家工作人員學法用法工作的考核評估，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。

　　會議強調，開展承擔行政職能事業(yè)單位改革試點，要以創(chuàng)新體制機制為核心，推進政事分開，持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，完善職能配置、優(yōu)化組織結構、規(guī)范政府運行、提高行政效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。要在清理職能、規(guī)范管理的前提下推進改革，堅持分類施策，分步推進。

　　會議指出，科協(xié)系統(tǒng)深化改革，要把自覺接受黨的領導、團結服務科技工作者、依法依章程開展工作有機統(tǒng)一起來，改革聯(lián)系服務科技工作者的體制機制，改革治理結構和治理方式，創(chuàng)新面向社會提供公共服務產品的機制，把科協(xié)組織建設成為黨領導下團結聯(lián)系廣大科技工作者的人民團體。