2015年10月召開的中共十八屆五中全會(huì)提出,“十三五”規(guī)劃將秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,在此過程中,各行各業(yè)都將根據(jù)自身的特點(diǎn),踐行新發(fā)展理念,為中國奔向全面小康社會(huì)貢獻(xiàn)自身力量。互聯(lián)網(wǎng)作為代表新時(shí)期先進(jìn)生產(chǎn)力的行業(yè)之一,被黨和國家寄予厚望,承載著實(shí)現(xiàn)新發(fā)展理念的重任。2016年4月19日習(xí)總書記在京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國發(fā)展的總要求和大趨勢(shì),我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這個(gè)大趨勢(shì),在踐行新發(fā)展理念上先行一步,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè),推動(dòng)我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展,讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)本身就是創(chuàng)新的積極實(shí)踐者,同時(shí)又是其它行業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的推動(dòng)者和大舞臺(tái)。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展涉及到各個(gè)方面,從硬件到軟件,從內(nèi)容到平臺(tái),從技術(shù)到法規(guī),從個(gè)人到整體,從國內(nèi)到國際,同時(shí),還要處理互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體的關(guān)系,因此,“協(xié)調(diào)”兩字對(duì)互聯(lián)網(wǎng)也至關(guān)重要。正如習(xí)總書記所言:“我國有7億網(wǎng)民,這是一個(gè)了不起的數(shù)字,也是一個(gè)了不起的成就。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)要有新動(dòng)力,互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。”目前,實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到的技術(shù)、資金、人才和物資等困難可以通過與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,便捷地尋找到解決方案,促進(jìn)資源配置優(yōu)化,促進(jìn)各地區(qū)各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如,北京協(xié)和醫(yī)院的大夫可以通過互聯(lián)網(wǎng)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)為偏遠(yuǎn)地區(qū)和遠(yuǎn)洋船舶提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)資困難。

　　只要一提到“綠色”的發(fā)展理念,大家都會(huì)想到青山碧水,環(huán)境友好。推廣節(jié)能環(huán)保的技術(shù),鼓勵(lì)減少污染重的產(chǎn)業(yè),提倡節(jié)儉的生活方式,都是我們的措施。互聯(lián)網(wǎng)還為“綠色”發(fā)展提供了自身獨(dú)特的貢獻(xiàn)。簡(jiǎn)單而言,例如,通過推出各類網(wǎng)上政務(wù)和商務(wù)系統(tǒng),可以提高民眾辦理各類證件、年檢和繳費(fèi)的效率,節(jié)約了大量跑來跑去的成本。同時(shí),“綠色”互聯(lián)網(wǎng)還意味著互聯(lián)網(wǎng)上天朗氣清,沒有色情、暴力、賭博等黃色和黑色信息,為廣大民眾,特別是為青少年提供一片有利于健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　“開放”兩字在近40年來一直是我國的基本國策,早期的含義更多地是打開國門,吸引國外的技術(shù)和資金進(jìn)入中國。互聯(lián)網(wǎng)讓“開放”更便捷,足不出戶,就可以與國外互聯(lián)互通,此外,互聯(lián)網(wǎng)還要我們以一種“開放”的姿勢(shì)擁抱社會(huì)生活的方方面面。習(xí)總書記特別強(qiáng)調(diào)群眾在哪兒,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去,要經(jīng)常上網(wǎng)看看,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。同時(shí),還要對(duì)網(wǎng)民有開放的心態(tài),對(duì)廣大網(wǎng)民,要多一些包容和耐心,對(duì)建設(shè)性意見要及時(shí)吸納,對(duì)困難要及時(shí)幫助,對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介,對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清,對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解。

　　“共享”發(fā)展理念的核心是發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系著中國億萬民眾,是最佳的共享平臺(tái)。通過互聯(lián)網(wǎng),我們實(shí)現(xiàn)了科技信息資源的共享,提高了科研成果的利用率。通過互聯(lián)網(wǎng)上的“慕課”,實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)課件的共享,降低了高校學(xué)生和社會(huì)人員等的學(xué)習(xí)成本。各類眾籌平臺(tái),更是通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了資金,人力、智力、制造等資源的共享,實(shí)現(xiàn)眾贏。

　　綜合來看,新發(fā)展理念對(duì)互聯(lián)網(wǎng)提出了很高的要求,互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)還要在現(xiàn)有的良好基礎(chǔ)上,努力加強(qiáng)自身的能力建設(shè)、掌握核心技術(shù)、保護(hù)國家安全、滿足民眾需求。

　　(段黎萍 中國科學(xué)技術(shù)信息研究所 研究員;聯(lián)合國教科文組織全民信息計(jì)劃中國聯(lián)絡(luò)人)