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橋聯(lián)四海情誼,船載世界希望

2016年09月06日 15:20:50  來源:人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道 原創(chuàng)稿
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  金秋逢盛會,最憶是杭州。

  仲秋八月,寧靜秀麗的西子湖畔,燈光旖旎,丹桂飄香。全球的目光聚焦在此。G20成員共聚一堂,共商發(fā)展大計,共謀世界發(fā)展之略。

  凝共識、聚合力、促轉(zhuǎn)型、謀共贏。

  大洋西岸,東海之濱。錢塘一望浪波連,頃刻狂瀾橫眼前;看似平常江水里,蘊藏能量可驚天。

  傳承創(chuàng)新宗旨,兼容并蓄力量。

  “創(chuàng)新增長方式、更高效全球經(jīng)濟金融治理、強勁的國際貿(mào)易和投資、包容和聯(lián)動式發(fā)展”的峰會議題形成共鳴,達成響徹世界的“杭州共識”,如錢塘江畔八月狂潮激蕩。

  用創(chuàng)新開辟增長源泉,靠開放拓展增長空間,以聯(lián)動釋放發(fā)展?jié)摿,用包容夯實共贏基礎。

  G20杭州峰會開出標本兼治、綜合施策的藥方,為世界經(jīng)濟指明方向。

  G20杭州峰會勢必將成為G20新的發(fā)展篇章,載入人類史冊。

  創(chuàng)新可開源 激發(fā)全球增長活力

  “創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力!碑斍,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇,新舊動力轉(zhuǎn)換“青黃不接”的關鍵期,如何有效促進創(chuàng)新并把握機遇?G20杭州峰會首次將“創(chuàng)新增長方式”列為核心議題,并核準《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》。

  挖掘增長新動力。作為《二十國集團領導人杭州峰會公報》(以下簡稱《公報》)重要成果之一,二十國集團共同制定了2016年創(chuàng)新行動計劃,承諾采取促進創(chuàng)新的戰(zhàn)略和政策。這對增強世界經(jīng)濟中長期增長潛力意義重大。如今,科技創(chuàng)新已成新一輪經(jīng)濟增長動力來源,世界要想徹底走出經(jīng)濟發(fā)展困境,就必須在“創(chuàng)新”上下足功夫。

  以新工業(yè)革命為先導。二十國集團共同制定了新工業(yè)革命行動計劃。當前,信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,給人類社會發(fā)展帶來新的機遇。特別是一些發(fā)展中國家,有可能通過掌握跨越式技術而從實現(xiàn)趕超,促進世界公平共享經(jīng)濟發(fā)展成果。

  以數(shù)字經(jīng)濟為平臺。二十國集團共同推出數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議,著眼于為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和應對數(shù)字鴻溝創(chuàng)造更有利條件。當前,以互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新為特征的數(shù)字經(jīng)濟,正在引領經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新成為很多國家謀求經(jīng)濟長期復蘇、鞏固產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的一劑良方。數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新將在開放、安全的發(fā)展環(huán)境下迸發(fā)強勁生機,為全球經(jīng)濟注入新動力。

  重視結(jié)構性改革關鍵作用。金融危機八年后,全球經(jīng)濟增長依然低迷,深層“病灶”在于中長期結(jié)構性問題。二十國集團將落實“深化結(jié)構性改革議程”,核準該議程確定的9個改革優(yōu)先領域及一系列指導原則,并制定了一套衡量結(jié)構性改革進展的指標體系。結(jié)構性改革是長期增長的重要動力,特別是在與宏觀經(jīng)濟政策一并使用時,能發(fā)揮事半功倍的效果。

  開放促進步 拓展未來增長空間

  “一花獨放不是春,百花齊放春滿園。”實現(xiàn)強勁增長,必須促進包容、強勁和可持續(xù)的貿(mào)易和投資增長。二十國集團在杭州峰會上核準了全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略和全球投資指導原則,重申反對任何形式的貿(mào)易和投資保護主義,正是著眼于為各國發(fā)展營造更大市場和空間,重振貿(mào)易和投資兩大引擎。

  推動貿(mào)易投資自由化和便利化。二十國集團承諾在2016年底前批準《貿(mào)易便利化協(xié)定》,呼吁其他世貿(mào)組織成員采取同樣行動;承諾確保雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對多邊貿(mào)易體制形成補充;期待二十國集團與與世貿(mào)組織在《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》上彌合分歧,在廣泛范圍內(nèi)削減環(huán)境產(chǎn)品關稅。全球一體化進程不會停滯,更不會走回頭路。構建開放型世界經(jīng)濟,需要共同創(chuàng)造更全面、更深入、更多元的開放格局。各經(jīng)濟體也只有堅持開放發(fā)展,才能贏得發(fā)展的主動權。

  實現(xiàn)貿(mào)易投資透明化!豆珗蟆分厣,維護以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎、透明、非歧視、開放和包容的多邊貿(mào)易體制;將減少及不采取新的貿(mào)易保護主義措施的承諾延長至2018年底并重申決心實現(xiàn)這一承諾,以釋放全球經(jīng)貿(mào)合作潛力,扭轉(zhuǎn)全球貿(mào)易增長下滑趨勢。這意味著未來必將加強營建開放、透明和可預見的投資政策環(huán)境,也意味著貿(mào)易保護的減少、關稅壁壘的降低。“輕關易道,通商寬農(nóng)”是建設開放型世界經(jīng)濟的應有之義。當前,世界經(jīng)濟增長依然乏力,共同構建一個更加開放、公平的國際貿(mào)易市場,才能把貿(mào)易帶來的好處,更為公平地分配到多數(shù)國家,共享全球紅利。

  聯(lián)動聚合力 打造命運共同體

  “枝枝葉葉,獨處難活。”經(jīng)濟全球化時代,各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣,一榮俱榮,一損俱損,唯有聯(lián)動,才能共贏。這一迫切需求在杭州峰會上得到了充分回應。從加強各經(jīng)濟體間的政策規(guī)則聯(lián)動到夯實基礎設施聯(lián)動,再到增進利益共贏聯(lián)動,一系列豐碩成果正折射著共建全球命運共同體意識的覺醒。

  加強政策規(guī)則的聯(lián)動。二十國集團提出實現(xiàn)經(jīng)濟增長,必須加強政策設計和協(xié)調(diào),同時建設更高效的全球經(jīng)濟金融治理。諸如,將各自以及共同使用所有政策工具,包括貨幣、財政和結(jié)構性改革政策;重申匯率的過度波動和無序調(diào)整會影響經(jīng)濟金融穩(wěn)定,有關部門將就外匯市場密切討論溝通。諸如,核準了國際金融架構的改革議程,加強全球金融安全網(wǎng),繼續(xù)推動國際金融機構份額和治理結(jié)構改革,支持正在進行的在擴大特別提款權使用方面的研究……全球經(jīng)濟和金融市場緊密聯(lián)動,當前各國在宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)領域的矛盾逐漸浮出水面。人們期盼,通過聯(lián)動與協(xié)調(diào),全面提升全球經(jīng)濟金融治理結(jié)構的平衡性、機制的可靠性、行動的有效性,合力促進全球經(jīng)濟增長、提高世界經(jīng)濟的抗風險能力。

  夯實基礎設施的聯(lián)動。基礎設施互聯(lián)互通是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮的關鍵。二十國集團核準今年啟動的“全球基礎設施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議”及《二十國集團/經(jīng)合組織關于基礎設施和中小企業(yè)融資工具多元化政策指南文件》。基礎設施建設向來是G20峰會關注的重點,也是各方愿望清單中爭議最少的議題之一。在全球,基礎設施的嚴重不足不僅制約著眾多發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展,即便是發(fā)達國家,基礎設施也存在優(yōu)化升級的需求;ヂ(lián)互通的基礎設施建設,不但能提升生產(chǎn)力,促進經(jīng)濟增長,也能產(chǎn)生正面聯(lián)動效應,在改善市場準入、創(chuàng)造就業(yè)和帶動制造業(yè)增長等方面發(fā)揮效力。

  增進利益共贏的聯(lián)動!豆珗蟆繁硎局С植扇∮嘘P政策,確保企業(yè)都能從全球價值鏈中受益,并鼓勵發(fā)展中國家,特別是低收入國家在更高水平、更多附加值上參與全球價值鏈并向高端移動。全球價值鏈時代,任何一個國家、企業(yè)都不可能活在封閉狀態(tài)。杭州峰會的一系列相關共識,就是旨在打破藩籬,擴大各方參與,讓處于不同位置的國家、企業(yè)、人群都能發(fā)揮自身的優(yōu)勢,與全球增長形成聯(lián)動效應,實現(xiàn)全球經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置,打造全球增長共贏鏈。

  包容方共贏 共享世界發(fā)展成果

  “海納百川,有容乃大!倍畤瘓F不僅屬于二十個成員,也屬于全世界;二十國集團關注的不僅是自身福祉,更是全人類的共同發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,世界基尼系數(shù)已達到0.7左右,超過公認的0.6“危險線”。同時,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整也給不同產(chǎn)業(yè)和群體帶來沖擊,增加了全球經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性。

  G20杭州峰會首次提出“包容”,強調(diào)實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡增長,必須堅持包容性增長,承諾將確保經(jīng)濟增長的益處惠及所有人,最大程度釋放發(fā)展中國家和低收入國家的增長潛力。

  落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程。二十國集團核準落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃,努力消除貧困,構建包容和可持續(xù)的未來。國際社會高度評價這一創(chuàng)舉,稱贊G20杭州峰會為全球可持續(xù)發(fā)展樹立了典范。

  縮小發(fā)展鴻溝,減少不平等不平衡現(xiàn)象。G20杭州峰會發(fā)起《二十國集團支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化倡議》。實現(xiàn)工業(yè)化對于非洲等地區(qū)格外重要。據(jù)統(tǒng)計,目前仍有超過2/3的非洲國家外貿(mào)主要依靠一兩種農(nóng)礦初級產(chǎn)品。通過能力建設、投資增長和基礎設施建設以及貿(mào)易等合作方式,而非援助的方式幫助這些國家減少貧困,將有效增加后者的造血功能。得益于工業(yè)化,這些不發(fā)達國家也將更早地融入全球價值鏈之中,獲取更加廣闊的產(chǎn)業(yè)延伸與利潤增長空間,公平享有世界經(jīng)濟增長帶來的利益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。不讓任何國家、任何人掉隊,這種包容發(fā)展、普惠共享的精神,將為全人類共同發(fā)展貢獻力量。

  擘畫經(jīng)濟增長新藍圖,在徐徐展開的全球經(jīng)濟治理圖景里,“杭州共識”必將留下深深的中國印記。

  “千川匯海闊,風好正揚帆!睅е鍟〉玫墓沧R和成果,二十國集團將以杭州為新起點,引領世界經(jīng)濟的航船,從錢塘江畔再次揚帆,駛向更加廣闊的海洋!

[責任編輯:王怡然]

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