資料圖:2015年2月7日,云南魯?shù)辇堫^山鎮(zhèn),社工向安置點(diǎn)民眾發(fā)放溫暖包。中新社發(fā) 劉冉陽(yáng) 攝

　　中新網(wǎng)11月11日電 民政部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人日前對(duì)上月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與人才激勵(lì)保障的意見(jiàn)》做出解讀,稱(chēng)《意見(jiàn)》的出臺(tái)旨在破解制約社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才使用的瓶頸問(wèn)題,對(duì)提升社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才職業(yè)地位與薪酬待遇水平等做出規(guī)定。

　　負(fù)責(zé)人稱(chēng),人才以用為本。加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)和人才激勵(lì)保障,是拓展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才職業(yè)空間、吸引和穩(wěn)定廣大社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才長(zhǎng)期投身專(zhuān)業(yè)化社會(huì)治理與服務(wù)的迫切需要。

　　《意見(jiàn)》的出臺(tái),旨在破解制約社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才使用的瓶頸問(wèn)題,保障社會(huì)工作事業(yè)全面健康可持續(xù)發(fā)展。

　　社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與人才激勵(lì)保障是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工作,政策性強(qiáng)、涉及面廣,關(guān)系到社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才和用人單位的切身利益。《意見(jiàn)》提出了三條工作原則,主要有以下考慮:

　　一是按需設(shè)崗、以崗定薪。首先,社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)必須遵循國(guó)家關(guān)于崗位開(kāi)發(fā)設(shè)置的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)中央關(guān)于事業(yè)單位改革的有關(guān)精神;其次,社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)要立足用人單位的實(shí)際需要,立足服務(wù)對(duì)象的社會(huì)工作服務(wù)需求;第三,薪酬待遇要與崗位職級(jí)、職責(zé)相適應(yīng),將符合條件的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才配置到相應(yīng)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位,落實(shí)相應(yīng)的薪酬待遇。

　　二是分類(lèi)指導(dǎo)、有序推進(jìn)。社會(huì)工作涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)行業(yè)和多個(gè)單位類(lèi)型,各地發(fā)展情況也不盡相同。加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與激勵(lì)保障不能一刀切,要根據(jù)群團(tuán)基層組織、城鄉(xiāng)社區(qū)以及相關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織的性質(zhì)與特點(diǎn),適應(yīng)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的具體情況,逐步加大社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)和規(guī)范力度,建立健全社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才激勵(lì)保障制度。

　　三是保障基層、穩(wěn)定一線。加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與人才激勵(lì)保障,要在解決廣大社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才的后顧之憂(yōu)的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)、重點(diǎn)保障社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才到基層一線和艱苦地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)活動(dòng),關(guān)心基層一線和艱苦地區(qū)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才成長(zhǎng)發(fā)展。

　　該負(fù)責(zé)人稱(chēng),薪酬待遇水平是廣大社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才普遍關(guān)注的問(wèn)題。《意見(jiàn)》在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,明確了“根據(jù)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才從業(yè)領(lǐng)域、工作崗位和職業(yè)水平等級(jí),落實(shí)相應(yīng)薪酬保障政策”的總體要求,分類(lèi)提出了不同單位類(lèi)型、不同就業(yè)形式社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才薪酬的確定原則。

　　鑒于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行和社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才薪酬的重要資金來(lái)源,《意見(jiàn)》首次明確人力成本是社會(huì)工作服務(wù)成本的重要構(gòu)成,要求以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為杠桿,引領(lǐng)提升社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才薪酬待遇水平。

　　社會(huì)工作在中國(guó)起步發(fā)展較晚,人才職業(yè)地位還不高。為此,《意見(jiàn)》除對(duì)提升社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才的薪酬待遇水平做出規(guī)定外,還提出了將高層次社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才納入急需緊缺和重點(diǎn)人才引進(jìn)范圍,在選拔申報(bào)享受政府特殊津貼人員時(shí)要充分考慮符合條件的優(yōu)秀社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才等措施。