中新網(wǎng)北京11月26日電(湯琪)26日下午,中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng)翟振武在北京舉行的人口與發(fā)展高級(jí)資訊會(huì)上預(yù)測(cè),全面兩孩政策的實(shí)施或?qū)⑹怪袊?guó)總?cè)丝谝?guī)模的峰值延后3年左右,于2028年前后出現(xiàn),達(dá)到14.5億人。

　　2016年出生人口預(yù)計(jì)將超1750萬(wàn)

　　在26日的資訊會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安表示,鼓勵(lì)按政策生育的政策體系正在形成。

　　他說(shuō),根據(jù)計(jì)劃生育、住院分娩統(tǒng)計(jì)和各省出生人口與孕情資料綜合研判,2016年出生人口將超過(guò)1750萬(wàn),大致相當(dāng)于2000年前后的出生的人口規(guī)模,與全面兩孩政策出臺(tái)時(shí)的預(yù)判基本吻合。

　　二孩累積效應(yīng)釋放后,生育率變動(dòng)幅度有多大?穩(wěn)定在什么水平?在新的政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,生育模式會(huì)發(fā)生怎樣的變化?王培安坦言,這還需要監(jiān)測(cè)觀察,希望人口學(xué)界、科研單位繼續(xù)跟蹤分析。

　　國(guó)家衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)勞動(dòng)年齡人口下降:仍然充裕

　　近年來(lái),中國(guó)勞動(dòng)年齡人口規(guī)模在下降。王培安對(duì)此回應(yīng)稱,不能簡(jiǎn)單地以人口多少判斷是否對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有利,“勞動(dòng)年齡人口規(guī)模雖然下降,但是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口和就業(yè)人口的數(shù)量仍然持續(xù)增長(zhǎng),勞動(dòng)力供給并沒(méi)有減少。”

　　“總體上看,我國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量仍然充裕。”王培安解釋,2015年,中國(guó)15-64歲勞動(dòng)年齡人口總量為10.03億,是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家總和的兩倍。 “目前,我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的1/8,通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的空間很大。一直到2030年,我國(guó)的總撫養(yǎng)比低于50%,仍處于人口紅利期。”

　　王培安指出,在當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,中國(guó)處于人口發(fā)展深度轉(zhuǎn)型期,要重點(diǎn)研究如何化解人口總量與結(jié)構(gòu)矛盾,如何保持適度生育水平,如何創(chuàng)建生育友好的制度環(huán)境,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

　　專家預(yù)測(cè):中國(guó)人口峰值延后3年左右

　　中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng)翟振武在《我國(guó)人口態(tài)勢(shì)與中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)》中指出:全面兩孩政策的實(shí)施雖然會(huì)拔高我國(guó)總?cè)丝谝?guī)模的峰值,但卻能在一定程度上推遲我國(guó)人口拐點(diǎn)的到來(lái),并放緩我國(guó)人口規(guī)模在步入人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代后的縮減速度。

　　“預(yù)測(cè)結(jié)果顯示,如果維持原來(lái)較嚴(yán)格的生育政策不變,總?cè)丝谝?guī)模將在2025年時(shí)就迎來(lái)峰值,達(dá)到14.15億人。”

　　翟振武表示,全面兩孩政策的實(shí)施將使中國(guó)總?cè)丝谝?guī)模的峰值延后3年左右,于2028年前后出現(xiàn),達(dá)到14.50億人,比維持原來(lái)較嚴(yán)格的生育政策下的峰值人口多3500萬(wàn)人。

　　中新網(wǎng)記者注意到,這與一年前媒體報(bào)道的“人口峰值推遲兩年”的預(yù)測(cè)稍有變化。

　　對(duì)此,翟振武在接受中新網(wǎng)(微信公眾號(hào):cns2012)記者采訪時(shí)表示,“這些數(shù)據(jù)是根據(jù)現(xiàn)在全面兩孩政策實(shí)施后生育情況的變化,以及關(guān)于二孩生育量的測(cè)算得出的,人口預(yù)測(cè)不是會(huì)計(jì),每年還是有一定的變化,大概的趨勢(shì)是在2028年達(dá)到峰值。”(完)