新華社北京12月18日電(記者徐博、梁曉飛)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》18日印發(fā)。這是新中國成立以來第一個以黨中央、國務(wù)院名義出臺的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。文件提出的一系列改革舉措和任務(wù)要求,為當前和今后一個時期我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展指明了方向和路徑。

　　此次意見明確提出,堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線,規(guī)定了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系,要求建立企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的機制,建立事故暴露問題整改督辦制度,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員依法履行法定職責制度,實行重大安全風險“一票否決”。

　　意見提出,將研究修改刑法有關(guān)條款,將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為納入刑法調(diào)整范圍;取消企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金制度,建立健全安全生產(chǎn)責任保險制度;改革生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害預防治理和安全生產(chǎn)國家標準制定發(fā)布機制,明確規(guī)定由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責制定有關(guān)工作。