要堅持人民主體地位，順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要通過深化改革、創(chuàng)新驅動，提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益，生產(chǎn)出更多更好的物質精神產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要。

　　——摘自習近平總書記2016年1月18日在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話

　　６．３％

　　百姓錢袋子沒縮水

　　數(shù)據(jù)背景

　　今年前三季度，全國居民人均可支配收入17735元，扣除價格因素實際同比增長6.3%，跑贏CPI，也與經(jīng)濟增長基本同步。居民工資性收入、經(jīng)營凈收入和財產(chǎn)凈收入增速均在8%左右，人均轉移凈收入增長10.3%，增速快于前三項，反映出惠民保障政策在增加居民收入方面更加給力。與此同時，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。經(jīng)濟穩(wěn)中向好，百姓致富有方，消費多姿多彩，生活安定有序。

　　百姓心聲

　　浙江省杭州市西湖區(qū)教師周雅婷：

　　今年探親，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老家收入增長很快，家電家具都已經(jīng)升級換代。“雙11”期間，他們跟城里人一樣，網(wǎng)購得那叫一個“嗨”！敢花錢，更會賺錢，許多年輕人開網(wǎng)店、當微商，把農(nóng)產(chǎn)品賣到全國各地。人們腰包鼓了，生活方式悄然改變，精氣神也越來越好。

　　專家點評

　　中國財政科學研究院院長劉尚希：

　　2016年居民人均可支配收入增幅放緩，但總體上與經(jīng)濟增長速度相適應，而且收入結構優(yōu)化，可圈可點。前些年居民收入的高增速，是對之前勞動生產(chǎn)率增長快而居民收入沒跟上的補償。長期看，居民收入與勞動生產(chǎn)率的增速應保持協(xié)調，既要讓人民群眾合理分享發(fā)展成果，也要為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展留出空間。

　　１０００萬人

　　脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝

　　數(shù)據(jù)背景

　　2016年是脫貧攻堅首戰(zhàn)之年，中央高度重視，各地各部門真抓實干。“兵力”投入更多，中央和省級財政扶貧資金首次超1000億元，扶貧“硬辦法”接連出招；戰(zhàn)術更有效，“六個精準”“五個一批”，使精準扶貧、精準脫貧落地生根；戰(zhàn)斗力更強，扶貧資金使用更有效率，貧困退出機制、扶貧資金整合等關鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破。一年來，有超過1000萬人告別貧困，昔日的窮鄉(xiāng)僻壤充滿希望和生機。

　　百姓心聲

　　四川省廣元市利州區(qū)白朝鄉(xiāng)魏子村2組貧困戶王美懷：

　　扶貧政策樁樁件件扶到點子上。今年的危房改造項目，讓我家住上了放心房；我想搞點產(chǎn)業(yè)，扶貧小額貸款找上門；不懂技術，農(nóng)技指導員來到家；銷售也不用自己跑，合作社全包。我認準了，只要勤勞肯干，脫貧不難。

　　專家點評

　　北京師范大學中國扶貧研究中心主任張琦：

　　“十三五”開局之年，脫貧攻堅戰(zhàn)進展喜人，充分體現(xiàn)了全國上下以超常規(guī)力度決勝脫貧攻堅的決心。眼下首戰(zhàn)首勝可期，也要重視某些地方脫貧重規(guī)模數(shù)量、輕質量效益的問題，進一步激發(fā)貧困群眾內生動力，著力穩(wěn)定脫貧，著眼長遠發(fā)展。

　　２２省

　　醫(yī)保并軌促進公平

　　數(shù)據(jù)背景

　　我國目前已有22個省份出臺文件，對本地區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度進行整合或作出相關規(guī)劃部署。城鄉(xiāng)醫(yī)保“并軌”后，各地醫(yī)保定點的醫(yī)療機構、醫(yī)保藥品的目錄明顯擴大。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合后將遵循“待遇就高不就低”原則，參保人員特別是農(nóng)村居民的醫(yī)保報銷比例也顯著提高。

　　百姓心聲

　　山東省乳山市農(nóng)民閆得義：

　　過去參加新農(nóng)合，我到城里看病，得先辦轉診手續(xù)，很麻煩。看完病回來報銷，不僅限額低，很多藥都報不了。現(xiàn)在醫(yī)保并軌，看病報銷不再分“城里人”“鄉(xiāng)下人”，負擔輕了，心里舒坦。

　　專家點評

　　中央財經(jīng)大學保險學院教授褚福靈：

　　城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合后，醫(yī)藥費報銷的多了、自付的少了，看病負擔減輕，城里人、農(nóng)村人都從中受益。更重要的是，居民在分享改革紅利時，不存在城鄉(xiāng)差別，體現(xiàn)了社會公平正義，這是改革的最大意義所在。

　　１３％

　　財富蛋糕向你我傾斜

　　數(shù)據(jù)背景

　　今年1至11月，全國一般公共預算收入148250億元，同比增長5.7%，增速放緩。不過，給群眾辦的好事實事一件接一件，一筆筆真金白銀按時撥向民生工程，主要民生領域財政支出均同比增長13%以上。另外，政府壓縮一般性支出，提高國有資本收益上繳公共財政比例并更多用于改善民生，把財富蛋糕“大頭”分給百姓。時近歲末，千家萬戶感受到“民生清單”的厚重溫暖。

　　百姓心聲

　　江西省贛州市章貢區(qū)大新開路29號原居民孫新偉：

　　原來住在土墻木頭房里，屋頂還是老土瓦，遇到下雨天一怕漏二怕淹。今年市里開展棚戶區(qū)改造，征收棚戶房的作價比新房售價還高，我拿到57萬元補償款，買新房只花了37萬元，還多了20萬元存款，這相當于國家在給我掏錢買房呀！

　　專家點評

　　中國財政科學研究院副院長白景明：

　　今年的財政支出總體進度較快，說明積極的財政政策落到了實處，民生等重點領域得到有力保障。另外，通過推進預算制度改革，財政部門更嚴格地執(zhí)行預算安排，財政資金得到更及時合理的使用，對推進民生領域建設發(fā)揮了更加積極有效的作用。

　　２．９９億人

　　就業(yè)超額完成了目標

　　數(shù)據(jù)背景

　　今年1至11月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1249萬人，完成全年目標任務的124.9%，個私企業(yè)從業(yè)人員達2.99億人。就業(yè)穩(wěn)中有升，一方面源自今年經(jīng)濟運行始終保持在合理區(qū)間，“穩(wěn)增長”為“保就業(yè)”提供了堅實基礎；另一方面源自良好的體制機制保障，劃撥1000億元“去產(chǎn)能穩(wěn)就業(yè)”專項獎補資金、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等措施落地有聲，讓更多人捧上了“新飯碗”。

　　百姓心聲

　　河南信陽巴將軍火鍋店店主肖萬東：

　　老單位化工廠破產(chǎn)后，我開始自主創(chuàng)業(yè)。從貸款到辦證，一路下來，國家政策支持到位，火鍋店生意越來越好。我先后安排了40多名下崗職工再就業(yè)，心里安穩(wěn)，也有成就感。

　　專家點評

　　人力資源和社會保障部國際勞動保障研究所所長莫榮：

　　就業(yè)是民生之本。放在全球背景下，今年以來中國的就業(yè)表現(xiàn)十分搶眼，成為經(jīng)濟運行的一大亮點。個私企業(yè)的快速增長，體現(xiàn)了“雙創(chuàng)”成效，是轉型發(fā)展與民生保障雙贏的最好體現(xiàn)。

　　８０．５％

　　為碧水藍天“鐵腕護法”

　　數(shù)據(jù)背景

　　2016年，“大氣十條”配套的22項政策措施和要求制定的25項重點行業(yè)排放標準全部頒布實施，全國338個地級及以上城市建立健全空氣質量預報預警系統(tǒng)，平均優(yōu)良天數(shù)比例為80.5%，同比提高2.6個百分點。

　　百姓心聲

　　北京市石景山區(qū)某公司職員魏珊：

　　今冬雖然還有霾，可重污染天氣預警機制發(fā)揮了作用，提高了居民防護意識，一定程度上有助于緩解人們的“霧霾焦慮”。治霾是持久戰(zhàn)，希望未來能采取更有力的措施，達到更好的效果。

　　專家點評

　　中國工程院院士、清華大學環(huán)境學院院長賀克斌：

　　2016年我國空氣質量改善的步伐更加穩(wěn)健，對重污染的應對有序、有力。我堅信，只要穩(wěn)步推進、堅持治理，霧霾發(fā)生的次數(shù)會逐步減少，強度會逐年降低，碧水藍天的日子會越來越多。

　　本版稿件由白天亮 顧仲陽 吳秋余　林麗鸝 趙貝佳 曲哲涵采寫

　　《 人民日報 》（ 2016年12月26日 14 版）