創新機制 突出特色 

　　——寫在第十四屆中國-東盟博覽會即將開幕之際 

　　9月12日,第十四屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會即將在南寧舉行。

　　習近平總書記今年4月到廣西考察時,就中國-東盟博覽會(以下簡稱東博會)作出重要指示,要求“夯實提升中國-東盟開放平臺”。為此,東博會正積極創新區域合作機制,力爭形成各有側重、主題鮮明、特色突出的高層對話平臺以及專業合作平臺,暢通“南寧渠道”。

　　創新區域合作機制 

　　服務一帶一路建設 

　　東博會迄今已連續成功舉辦13屆,為加強中國和東盟經貿合作、人員往來發揮了重要作用。東博會越辦越好,與不斷創新辦會機制、堅持以服務“一帶一路”建設為核心使命、形成各主辦方的主人翁意識、最大限度調動參與各方積極性密不可分。

　　2006年,中國和東盟國家達成共識,決定從第四屆東博會起實行主題國機制,即每屆東博會確定一個東盟國家出任主題國。主題國領導人親自率團出席,代表東盟在東博會開幕大會上致辭,舉辦主題國國家推介會,出席與中國企業CEO圓桌對話會、“魅力之城”開館儀式等系列活動。

　　主題國機制一經提出,就得到東盟國家的一致贊同,對有效調動起東盟各國的參會積極性發揮了良好的作用。10年過去,今年文萊將第二次出任東博會主題國。文萊蘇丹將親自率團出席第十四屆東博會。文萊駐華大使張慈祥日前在接受本報記者采訪時說,作為主題國,文萊對本屆東博會高度重視。參展商為歷屆最多,達到上百家,他們將展示具有文萊特色的豐富商品。

　　2014年,東博會設立“特邀貴賓國機制”(2017年改稱“特邀合作伙伴機制”),把合作區域從“10 1”向“10 6”乃至“一帶一路”參與國家和地區延伸。澳大利亞、韓國、斯里蘭卡先后擔任東博會特邀合作伙伴。

　　今年,東博會更是實現了5個“首次”:一是首次邀請絲綢之路經濟帶沿線國家哈薩克斯坦擔任特邀合作伙伴,并舉辦面向東盟以外的高層論壇—首屆中哈地方合作論壇;二是首次設立“一帶一路”展區;三是首次與絲綢之路經濟帶最西端的英國舉辦“一帶一路”專題活動;四是首次通過開幕大會宣介中國—新加坡互聯互通南向通道,并在會期安排南向通道冷鏈物流、瀾滄江—湄公河合作、文萊—廣西經濟走廊建設等活動;五是首次舉辦廣西參與“一帶一路”建設圖片展。

　　深入推進高層對話 

　　豐富優化展會內容 

　　13年來的實踐證明,東博會已成為中國與東盟友好往來、經貿促進和社會人文等多領域合作交流的大平臺,成為促進中國-東盟自貿區建設的助推器。

　　高層對話越來越暢通。每年的東博會,都會舉辦東盟國家領導人與企業家圓桌對話會、部長級磋商等高層對話,這對加強中國-東盟合作具有重要作用。據統計,前13屆東博會共有63位中國和東盟國家領導人、2700多位部長級貴賓出席。

　　專業合作越來越見成效。東博會以服務中國-東盟自貿區建設為核心,從多個側面、采取多種策略,努力搭建專業合作平臺,促進雙方的經貿合作。首先,在中國商品展示方面,以適合東盟市場需求的商品為主。其次,為體現與周邊其他國家級展會的錯位發展,在把握進口與出口的關系上,突出進口特色,每屆東博會國際展位的比例約占40%;在把握投資與引資的關系上,以中國企業“走出去”為特色;在選擇服務貿易領域的合作重點上,以先進適用技術合作和旅游合作為切入點,同時舉辦金融、物流等論壇。

　　與此同時,東博會積極探索舉辦系列專業展和東盟巡展,形成了“一主多專、巡展并行”的辦展模式。2009年以來,農業展、輕工展先后從主展中分設出來。在東博會主展之外,每年還在不同的時期、針對中國-東盟合作的各重點領域,舉辦林木展、文化展、旅游展、動漫展、汽配展等專業展,展會專業化維度得到不斷加強。從2015年開始,東博會走出國門到泰國、印尼、越南等東盟國家輪流辦展,豐富了共辦共贏的形式和內容。

　　本屆東博會將深入推進高層對話,豐富和優化展會內容,提高實效。東博會秘書處秘書長王雷介紹說,本屆東博會將實現三個“提升”:一是服務政治外交的能力提升。今年首次有東盟以外的國家領導人出席,哈薩克斯坦第一副總理馬明已確定出席本屆東博會。二是展覽專業化水平提升。首次設立智能制造裝備展區,知名企業參展率進一步提高。三是經貿實效提升。國際產能合作從過去的一場論壇細化到多場雙邊會議;我駐東盟10國大使館經商參贊與企業家交流會,由過去的一場細化為7個行業專場。會期經貿促進活動將超過80場。可以預見,本屆東博會的經貿實效將高于往屆。

　　南寧渠道更加暢通 

　　帶動廣西開放發展 

　　廣西社科院研究員黃耀東說,近年來,隨著中國-東盟經貿合作的快速發展,雙方對海關、檢驗檢疫、金融、港口、物流等相關領域的服務配套提出了新需求。東博會根據形勢需要,每年舉辦系列論壇、部長級會議及相關活動,邀請各國各領域的政府官員、企業家、專家學者參會,研究解決上述領域相關問題的辦法和機制,形成了相關領域的一系列合作機制。

　　“南寧渠道”為促進中國-東盟在政治、外交、經貿、人文等諸多領域交流合作起到重要作用。

　　近5年來,東博會每年舉辦的系列會議論壇,涉及的合作領域不斷拓寬、研究探討的內容不斷深入,建立了常態化的合作機制,促成了一大批官方和民間機制在南寧聚集,催生了北斗衛星導航系統、中國-東盟信息港、中國-東盟邊境貿易國檢試驗區等一批項目落地。

　　現在,東盟10國已有6個國家在南寧設立了總領事館,在南寧工作、留學、生活的東盟國家人士越來越多。南寧經濟的外向性進一步提升。2016年,南寧與“一帶一路”參與國家進出口額64.89億元人民幣,同比增長13.5%;與東盟10國進出口貿易額56.94億元,同比增長18.9%。

　　廣西壯族自治區副主席張曉欽說,跟以往相比,第十四屆東博會的高層論壇將涵蓋更多領域,匯聚更多人脈,“南寧渠道”吸引力更大、權威性增強,對廣西開放發展的帶動作用更加突出。