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【砥礪奮進(jìn)的五年】重現(xiàn)山西好風(fēng)光

2017年09月24日 11:01:06  來源:光明日報
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  光明日報記者 楊玨

  每年10月,成千上萬只白天鵝從遙遠(yuǎn)的西伯利亞飛抵山西省平陸縣黃河三灣濕地,回“娘家”越冬。

  斷流20多年的晉祠難老泉,地下水位已累計上升23米多,距離泉口越來越近,有望很快復(fù)流。

  從白天鵝回歸到難老泉有望復(fù)流,山西人看到了生態(tài)環(huán)境改善帶來的巨大變化,對于“綠水青山就是金山銀山”有了更為深刻的理解。當(dāng)前,山西正在把生態(tài)治理與脫貧攻堅緊密結(jié)合起來,重現(xiàn)“人說山西好風(fēng)光,地肥水美五谷香”。

  兩個23%

  山西是脫貧攻堅的重要戰(zhàn)場,任務(wù)十分艱巨。一方面貧困面大,全省119個縣區(qū),貧困縣占到將近一半;另一方面貧困程度深,現(xiàn)有貧困人口80%以上集中分布在西部呂梁山黃土殘垣溝壑區(qū)、東部太行山干石山區(qū)和北部高寒冷涼區(qū)3大區(qū)域,這些地方生態(tài)環(huán)境脆弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)不足。

  面對歷史欠賬,面對脫貧攻堅的重任,面對貧困山區(qū)生態(tài)脆弱與深度貧困相互交織、互為因果的現(xiàn)實,山西全省上下達(dá)成共識:只有拔除生態(tài)環(huán)境惡劣這個“窮根”,只有在“一個戰(zhàn)場”上同時打贏生態(tài)治理與脫貧攻堅“兩大戰(zhàn)役”,才能脫貧致富奔小康。

  “努力還舊賬,堅決不欠新賬!鄙轿魇∥瘯涶樆輰帞蒯斀罔F地表示。與此同時,山西大力實施生態(tài)扶貧工程,通過增加生態(tài)建設(shè)投入,組織貧困群眾參與治山治水、植樹造林,讓建設(shè)綠水青山的過程變成群眾增收脫貧的過程,成為看得見、摸得著的發(fā)展路徑。

  圍繞“一個戰(zhàn)場,兩大戰(zhàn)役”,山西拿出了“五個一批”實施路線圖,即生態(tài)治理、退耕還林、生態(tài)保護(hù)、干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、林業(yè)產(chǎn)業(yè),在改善生態(tài)環(huán)境中造福百姓,在脫貧攻堅中改善生態(tài)環(huán)境,力爭到2020年全省森林覆蓋率和林業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率均達(dá)到23%以上。

  為確!拔鍌一批”任務(wù)順利推進(jìn),山西在投融資、資產(chǎn)性收益等影響脫貧攻堅的關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行了大膽嘗試。首先,打造專業(yè)的融資平臺,為林業(yè)精準(zhǔn)扶貧提供不低于150億元的授信。其次,以林權(quán)改革為中心,以推進(jìn)股份合作為重點(diǎn),培育多種形式的林業(yè)經(jīng)營主體,千方百計激活林地資源。

  造100畝林穩(wěn)定脫貧8人

  林間小道崎嶇難行,樊芳慶走得很快。他一邊介紹林子里的珍貴樹種,一邊講著森林防火的重要性,絲毫看不出他只是兼職護(hù)林員。

  作為山西省臨汾市古縣北平鎮(zhèn)黨家山村貧困戶,老樊入股了村里的和順昌種植合作社,成為一名種植豬苓的社員,現(xiàn)在每年有3000元的分紅,看護(hù)勞務(wù)費(fèi)還能掙4000元。

  老樊看到了脫貧的希望,這是山西創(chuàng)造的生態(tài)扶貧專業(yè)合作社模式與貧困人口參與管護(hù)實現(xiàn)就業(yè)雙重幫扶的結(jié)果。

  山西省林業(yè)廳廳長任建中介紹:“今年山西省將對貧困縣現(xiàn)有的1784萬畝公益林提高管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),由每畝3元增加到8元。還將對590萬畝未成林造林地、每年新增的造林地每畝每年補(bǔ)助10元進(jìn)行項目化管護(hù)!

  比老樊的合作社更紅火的是脫貧攻堅造林專業(yè)合作社。過去山西造林項目采用招投標(biāo)的形式,貧困地區(qū)的群眾一沒資質(zhì)、二沒組織,很難從中獲益,對此山西主動把貧困人口組織起來,參與生態(tài)治理,在建設(shè)綠色家園的過程中增收脫貧。

  嵐縣地處呂梁山區(qū),土地貧瘠,生態(tài)脆弱,是國家級貧困縣。2016年,縣里開展了購買式造林試點(diǎn)工作,將造林任務(wù)和資金向貧困鄉(xiāng)村、貧困戶傾斜,貧困農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成造林產(chǎn)業(yè)工人和生態(tài)保護(hù)人員,通過身份轉(zhuǎn)變實現(xiàn)就業(yè)脫貧、穩(wěn)定增收。目前全縣共辦理脫貧攻堅造林專業(yè)合作社75個,合作社80%的成員是縣里建檔立卡的貧困戶。

  如今,山西已經(jīng)組建脫貧攻堅造林專業(yè)合作社2926個,吸納建檔立卡貧困勞力6.2萬人。僅今年春季造林期間,山西省貧困人口參與造林獲取的勞務(wù)收入達(dá)到4.26億元,人均收入8000余元。

  造100畝林可以穩(wěn)定脫貧8人,一面是增綠,一面是脫貧。脫貧攻堅造林專業(yè)合作社既能彌補(bǔ)多年以來山西形成的生態(tài)“短板”,又能激活山區(qū)土地、勞動力等各種資源,給貧困人口帶來脫貧增收的希望。

  《光明日報》( 2017年09月24日 01版)

[責(zé)任編輯:張曉靜]

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