人民對(duì)美好生活的期待，是政府施政的重要方向。2018年政府工作報(bào)告提出，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　令人欣喜的是，國務(wù)院近日陸續(xù)出臺(tái)了提高養(yǎng)老金的政策。同以往相比，今年企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金增長5%左右。同時(shí)，主要覆蓋農(nóng)村老人的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，也將建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。

　　這也意味著，城市和農(nóng)村老人今年都有望提高養(yǎng)老金。

　　城市老人：養(yǎng)老金漲5%左右

　　日前，人社部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2018年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2018年1月1日起，為2017年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右。

　　此次調(diào)整是國家繼2016年、2017年連續(xù)兩年統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金以來，繼續(xù)同步安排適當(dāng)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平，預(yù)計(jì)將有1.14億名退休人員受益。

　　農(nóng)村老人：建立養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要組成部分。到2017年12月底，參保人數(shù)達(dá)到51255萬人，農(nóng)村居民占95%以上，其中領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達(dá)到15598萬人，月人均養(yǎng)老金125元，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金113元。

　　日前，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見》，提出完善待遇確定機(jī)制、建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。

　　完善待遇確定機(jī)制

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，明確了基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金確定機(jī)制。

　　中央根據(jù)全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和財(cái)力狀況等因素，合理確定全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)；

　　地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當(dāng)傾斜；

　　對(duì)長期繳費(fèi)、超過最低繳費(fèi)年限的，應(yīng)適當(dāng)加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金，激勵(lì)個(gè)人長期繳費(fèi)。

　　個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)系數(shù)確定，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼和投資收益等構(gòu)成。

　　建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

　　明確人社部會(huì)同財(cái)政部，參考城鄉(xiāng)居民收入增長、物價(jià)變動(dòng)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，適時(shí)提出全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，報(bào)請(qǐng)黨中央和國務(wù)院確定；

　　地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整，應(yīng)由當(dāng)?shù)厝松绮块T會(huì)同財(cái)政部門提出方案，報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委和政府確定。

　　既明確了基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整依據(jù)因素，又明確了調(diào)整決策機(jī)制。