據(jù)德新社和路透社等多家媒體19號報(bào)道，歐盟計(jì)劃在即將舉行的首腦會議上提出在北非等地區(qū)設(shè)立離岸中心，處理尋求庇護(hù)者的申請，從而阻止那些沒有避難需求的人向歐洲進(jìn)發(fā)。

　　據(jù)了解，多家媒體的報(bào)道來自歐洲理事會主席唐納德 圖斯克辦公室起草的一份草案，關(guān)鍵內(nèi)容就是設(shè)立“地區(qū)性登陸平臺”的構(gòu)想。接下來在本月28日至29日的歐盟峰會上，歐盟將提出這一方案，尋求成員國領(lǐng)導(dǎo)人的支持。

　　這些平臺將設(shè)立在北非和其他地區(qū)，由歐盟、國際移民組織、聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員公署合作運(yùn)營，將“快速辨別哪些人是為改善經(jīng)濟(jì)狀況而移民，哪些確實(shí)需要國際保護(hù)”，從而減少盲目冒險(xiǎn)踏上赴歐旅程的人。

　　經(jīng)地中海進(jìn)入歐洲的移民人數(shù)減少

　　國際移民組織19號說，截至本月17號，經(jīng)由地中海進(jìn)入歐洲的移民人數(shù)比上年同期減少一半，為40073人，他們主要從意大利、希臘、西班牙和塞浦路斯進(jìn)入歐洲；共857人在海上死亡，低于去年同期的大約2000人。

　　草案內(nèi)容不完善 各國分歧恐難消

　　一名沒有公開姓名的歐盟外交官對德新社說，這項(xiàng)草案可能“改變傳統(tǒng)的規(guī)則”，產(chǎn)生顛覆性影響。不過，草案沒有觸及在何處安置已經(jīng)進(jìn)入歐盟的尋求庇護(hù)者。歐盟成員國之間圍繞接受難民政策的意見分歧，恐怕仍然難以在峰會上輕易化解。