中新網(wǎng)8月7日電(郭炘蔚)美國總統(tǒng)特朗普6日宣布，美國將重啟在伊朗核問題全面協(xié)議中解除的對伊制裁措施，制裁舉措的矛頭直指伊朗經(jīng)濟(jì)。伊朗反彈強(qiáng)烈，稱美國“在世界上遭孤立”；歐盟反應(yīng)迅速，對制裁表示遺憾，同時(shí)通過“阻斷法令”反制美國。

　　首批制裁措施

　　美東時(shí)間8月7日0時(shí)01分生效；

　　伊朗政府不得購買美元；

　　制裁伊朗的黃金與貴金屬交易；

　　各國不得向伊朗出售或交接石墨、煤炭以及鋼鋁等金屬；

　　各國汽車業(yè)、航空業(yè)不得再與伊朗交易；

　　伊朗地毯及開心果等食品被禁止銷美；

　　禁止特定使用伊朗里亞爾的交易，禁止特定與購買伊朗國債有關(guān)的交易等。

　　其余制裁措施

　　若美伊關(guān)系無轉(zhuǎn)圜，將于180天后的11月初生效；

　　禁止各國與伊朗進(jìn)行與石油相關(guān)的交易；

　　禁止外國金融機(jī)構(gòu)與伊朗中央銀行進(jìn)行交易；

　　恢復(fù)與伊朗港口運(yùn)營商、海運(yùn)和造船業(yè)有關(guān)的制裁；

　　禁止向伊朗提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和金融信息傳輸服務(wù)等。

　　為何重啟制裁？

　　重啟對伊制裁，是特朗普退出伊核協(xié)議的后續(xù)步驟。伊核協(xié)議是伊核問題6國幾經(jīng)努力與伊朗達(dá)成的協(xié)議，歷經(jīng)各個(gè)層級無數(shù)次談判，耗時(shí)十多年，多國各領(lǐng)域頂級專家參與其中。可以說，是各方為解決伊核問題迄今所能達(dá)成的最好方案。

　　美國方面，伊核協(xié)議由前總統(tǒng)奧巴馬授權(quán)簽署，但特朗普上臺(tái)以來持續(xù)對伊核協(xié)議表示不滿。他批評伊核協(xié)議是一份“糟糕的”協(xié)議，無法實(shí)現(xiàn)遏制伊朗擁有核武的根本目標(biāo)。

　　2018年5月8日，特朗普宣布退出伊核協(xié)議，并稱將恢復(fù)所有此前在該協(xié)議框架內(nèi)暫停的對伊朗制裁。隨后，美方對38個(gè)和伊朗相關(guān)的個(gè)人和實(shí)體實(shí)施過總計(jì)6批制裁。8月7日，美國宣布重啟一系列制裁。

　　伊朗有何反應(yīng)？

　　德黑蘭方面猛烈抨擊了美國的舉動(dòng)。伊朗外長扎里夫稱美國“恃強(qiáng)凌弱，經(jīng)濟(jì)實(shí)力與政治壓力可能會(huì)給(伊朗)帶來一些擾亂，但如今美國在世界上是孤立的”。

　　伊朗總統(tǒng)魯哈尼于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日晚間對全國發(fā)表電視演說，說明解決貨幣貶值和因應(yīng)美國制裁沖擊的規(guī)劃。魯哈尼稱，“美國將會(huì)對制裁伊朗感到后悔，他們已經(jīng)在世界上孤立無援。”

　　伊朗央行總裁表示央行將允許里亞爾匯率“有管理的浮動(dòng)”，并試圖避免為了支撐本幣而耗盡外儲(chǔ)。他聲稱，該計(jì)劃反映出伊朗在面對美國制裁威脅時(shí)的自信。

　　可能有新協(xié)議嗎？

　　特朗普曾表示，圍繞伊核問題，他對達(dá)成新協(xié)議持開放態(tài)度。但伊朗已明確表示，在現(xiàn)存伊核協(xié)議問題上“沒有商量余地”。對制定所謂新協(xié)議，伊朗更是表示拒絕。

　　魯哈尼稱，在制裁的背景下，不能與美方進(jìn)行談判。“當(dāng)伊朗兒童和人民承受著制裁時(shí)，談判是毫無意義的。”

　　“首先，你應(yīng)該放下手中的刀。”魯哈尼說。

　　制裁會(huì)有效果嗎？

　　一名美國政府高級官員表示，美國重啟對伊制裁，旨在“打擊伊朗的地區(qū)影響力”，美國正在努力締結(jié)“全球聯(lián)盟”以對抗伊朗的“惡意行為”，希望改變伊朗政府行為，無意推動(dòng)政權(quán)更迭。

　　自美國宣布退出伊核協(xié)議后，多家外國企業(yè)宣布打算退出伊朗市場，據(jù)彭博社報(bào)道，這其中包括道達(dá)爾、馬士基、標(biāo)致、通用電氣、波音、盧克石油、瑞來斯、都福等行業(yè)巨頭。

　　不過，歐盟方面已經(jīng)宣布“阻斷法令”將正式生效。這意味著如美國對別國的制裁殃及歐盟企業(yè)，涉事企業(yè)無需遵守相關(guān)制裁法案，還可索賠損失及沖銷相關(guān)影響。

　　分析認(rèn)為，美國的制裁策略有幾個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，包括歐盟在內(nèi)的多方并不愿減少與伊朗的商業(yè)往來。伊朗經(jīng)濟(jì)部的一位高官表示，該國認(rèn)為制裁不會(huì)造成“重大的”經(jīng)濟(jì)影響。

　　國際社會(huì)立場如何？

　　就美國重啟對伊制裁，德國、法國和英國外長以及歐盟外交事務(wù)負(fù)責(zé)人莫蓋里尼表示，歐盟“對此舉深表遺憾”，并稱伊朗核協(xié)議是一個(gè)“國際安全問題”。

　　中國外交部多次聲明，維護(hù)和執(zhí)行伊朗核問題全面協(xié)議任重道遠(yuǎn)，中方將繼續(xù)為維護(hù)多邊主義成果而作出努力。中方一貫反對單邊制裁和“長臂管轄”，中方的合法權(quán)益理應(yīng)得到維護(hù)，這一立場是堅(jiān)定的、明確的。

　　聯(lián)合國秘書長副發(fā)言人哈克說：“我們將研究新制裁將對局勢造成怎樣的影響。但我們很清楚，最主要的是伊朗和其他方面要能繼續(xù)遵守協(xié)議條款，不管美國采取什么行動(dòng)。”他說：“我們呼吁各國盡一切可能保存伊核協(xié)議。”(完)