中國國務院新聞辦公室日前發布《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書，對中美經貿關系進行了全面系統的梳理，闡明了中國的政策立場，指出中美經貿關系的本質是互利共贏，美國政府的所作所為是貿易保護主義和貿易霸凌主義行為。連日來，白皮書得到美國媒體和專家的持續關注。美國媒體和專家對于美國政府貿易政策的質疑和批評也在不斷上升。

　　貿易戰升級有損全球經濟

　　白皮書為美國各界全面了解中美經貿關系、準確把握中方政策立場提供了依據。《華盛頓郵報》、《華爾街日報》、《洛杉磯時報》、美國有線電視新聞網、彭博社、美國全國廣播公司財經頻道等美國主要媒體第一時間推出相關報道，并大篇幅引用其中內容。

　　美國全國廣播公司財經頻道報道稱，白皮書表明了中國在處理中美經貿關系問題上的官方立場。報道援引專家分析指出，中國強調只有在受到攻擊后，才會采取反制行動。《華爾街日報》報道強調，《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書值得引起重視。

　　《華盛頓郵報》指出，白皮書使用了大量表格和案例，引用了美中貿易全國委員會、華盛頓智庫、高盛等各方的研究，同時還以通用、英特爾、蘋果等企業為例說明，美中經貿合作是雙贏關系，對美國有益。彭博社報道重點引用白皮書中“中國談判的大門一直敞開”、談判“不能在關稅大棒的威脅下進行”等內容。報道稱，如果美國政府堅持升級沖突，這場貿易爭端就可能會發展成消耗戰，而經濟學家已經發出警告，貿易戰升級有損全球經濟。

　　美國政府再次對中國商品加征關稅后，美國國內的質疑和批評聲音明顯上升。美國有線電視新聞網報道指出，美國消費者這個秋天很有可能會發現，從洗發水到狗糧再到電器，各類消費品都將漲價。沃爾瑪表示關稅措施將導致其不得不提高商品定價。另一家零售巨頭塔吉特則表示，工薪家庭將為各類學校用品，例如筆記本、計算器、訂書機等，支付更高價格。評級機構惠譽出于對美國保護主義政策的擔憂，日前將2019年全球經濟增速預期下調了0.1個百分點。

　　與中國伙伴的合作完全是互利共贏的

　　中美經貿交往規模龐大、內涵豐富、覆蓋面廣、涉及主體多元，產生一些矛盾分歧在所難免，兩國應以求同存異的態度妥善處理分歧。白皮書指出，中美貨物貿易不平衡現象更多是美國經濟結構和現有比較優勢格局下市場自主選擇的自然結果。

　　耶魯大學高級研究員、摩根士丹利亞洲區前主席史蒂芬·羅奇對本報記者表示，美中貿易不平衡問題確實存在，但其原因是美國自身宏觀經濟結構性矛盾。美國同世界上102個國家有貿易赤字，貿易赤字本質上是多邊問題，不可能通過雙邊途徑解決。對中國加征關稅只會使美對華貿易赤字轉移至其他成本更高國家，給美國消費者帶來更大壓力。

　　美國喬治·梅森大學經濟學教授唐納德·布德羅認為，所謂“美中貿易逆差就是美國吃虧”的說法，是完全不懂經濟學的表現。他指出，在全球化的今天，不能片面追求絕對平衡的貿易。

　　就知識產權保護、中國產業政策等問題，白皮書也有針對性地就美方的無端指責進行了回應與澄清。事實上，越來越多美國人士近日就這些問題發聲，認為美國政府的說法缺乏事實根據，以此為基點制定政策，不僅無益而且危險。

　　美國除草設備公司是位于印第安納州的一家小型家族企業，已有120多年歷史。總裁柯尚龍3次參加“301調查”聽證會，反對加征關稅。他對本報記者表示，與中國伙伴的合作完全是互利共贏的，從未出現過強制要求轉讓技術的情況。

　　史蒂芬·羅奇說：“我本人曾代表摩根士丹利公司與中國建設銀行合資成立中國第一家投資銀行，即中國國際金融股份有限公司。在長達15年的合作中，從未被強制轉移任何東西。”他表示，美國企業和中國合作伙伴基于商業利益的判斷，自愿簽訂具有法律約束力的協議，建立合資公司并分享人力、系統和流程。

　　彼得森國際經濟研究所所長亞當·珀森表示，中國企業有權利在包括高科技領域在內的任何領域取得進步，美國也是如此。中國希望在某些技術領域獲得長足進展，不應被視為對美國的威脅。

　　美中雙方應擴大共識領域合作

　　白皮書強調，中美經貿關系事關兩國人民福祉，也關乎世界和平、繁榮、穩定。對中美兩國來說，合作是唯一正確的選擇，共贏才能通向更好的未來。

　　通過相互尊重、相互平等的談判解決中美貿易摩擦，正是很多美國專家學者所呼吁的。在不久前舉行的一場智庫活動上，美國前財政部長雅各布·盧公開表示，對美中兩國來說，建設性對話依舊是最佳路徑。美中雙方應擴大共識領域合作，縮小彼此分歧。

　　華盛頓智庫卡內基基金資深研究員黃玉川在《紐約時報》發表評論文章指出，美中兩國通過世貿組織解決貿易爭端是更好的選擇。他特別強調，中國在執行世貿組織裁定方面有良好記錄，相反美國的一系列做法卻明顯違反世貿組織規則，進而給該組織帶來了侵蝕。加州大學圣迭戈分校教授大衛·雷克和康奈爾大學副教授杰西卡·威斯聯名在《華盛頓郵報》發表文章指出，世貿組織在貿易爭端解決方面有明確規則，可以成為解決美中貿易問題的有效平臺。

　　（本報華盛頓10月4日電）

　　《 人民日報 》（ 2018年10月05日 03 版）