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證監(jiān)會(huì)繼續(xù)為并購(gòu)重組“松綁”

2018-10-22 15:24:00
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  近期,并購(gòu)重組迎多項(xiàng)利好。IPO被否企業(yè)籌劃重組上市間隔期從3年縮短為6個(gè)月,新增并購(gòu)重組審核分道制豁免/快速通道產(chǎn)業(yè)類型,支持優(yōu)質(zhì)境外上市中資企業(yè)參與A股上市公司并購(gòu)重組,繼續(xù)深化并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革……兩日內(nèi),證監(jiān)會(huì)四提并購(gòu)重組,引起資本市場(chǎng)廣泛關(guān)注。

  10月20日晚間,證監(jiān)會(huì)發(fā)布重磅消息稱,IPO被否企業(yè)籌劃重組上市間隔期從3年縮短為6個(gè)月。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人常德鵬表示,為防止部分資質(zhì)較差的IPO被否企業(yè)繞道并購(gòu)重組登陸資本市場(chǎng),前期證監(jiān)會(huì)發(fā)布相關(guān)問(wèn)題與解答,對(duì)IPO被否企業(yè)籌劃重組上市設(shè)置了3年的間隔期要求,并強(qiáng)化信息披露監(jiān)管。這一做法對(duì)防范監(jiān)管套利、維護(hù)市場(chǎng)秩序起到了積極作用。考慮到IPO被否原因多種多樣,在對(duì)被否原因中的問(wèn)題作出整改后,不乏公司治理規(guī)范、盈利能力良好的企業(yè),利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大的愿望非常強(qiáng)烈。為回應(yīng)市場(chǎng)需求,統(tǒng)一與被否企業(yè)重新申報(bào)IPO的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與上市公司并購(gòu)重組,推動(dòng)上市公司質(zhì)量提升,證監(jiān)會(huì)將IPO被否企業(yè)籌劃重組上市的間隔期從3年縮短為6個(gè)月。證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)深化并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革,服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  在10月19日晚間,證監(jiān)會(huì)發(fā)布關(guān)于并購(gòu)重組審核分道制“豁免/快速通道”產(chǎn)業(yè)政策要求的相關(guān)問(wèn)題與解答稱,證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步新增并購(gòu)重組審核分道制豁免/快速通道產(chǎn)業(yè)類型。具體包括高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、電力裝備、新一代信息技術(shù)、新材料、環(huán)保、新能源、生物產(chǎn)業(yè);黨中央、國(guó)務(wù)院要求的其他亟需加快整合、轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)。

  10月19日下午證監(jiān)會(huì)例行發(fā)布會(huì)上,常德鵬介紹說(shuō),證監(jiān)會(huì)繼續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合企業(yè)訴求,在上市公司并購(gòu)重組領(lǐng)域推出了一系列服務(wù)舉措。一是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),鼓勵(lì)市場(chǎng)化并購(gòu),提高審核效率。今年前三季度,全市場(chǎng)發(fā)生上市公司并購(gòu)重組近3000單,同比增長(zhǎng)69.5%,已超去年全年總數(shù),交易金額近1.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)46.3%,接近去年全年水平。二是繼續(xù)深化改革,完善基礎(chǔ)性制度,充分發(fā)揮并購(gòu)重組服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用。此外,證監(jiān)會(huì)積極支持優(yōu)質(zhì)境外上市中資企業(yè)參與A股上市公司并購(gòu)重組,不斷提升A股上市公司質(zhì)量。自去年11月份以來(lái),已有7家中概股公司通過(guò)上市公司并購(gòu)重組回歸A股市場(chǎng),回歸渠道進(jìn)一步暢通。對(duì)于此類并購(gòu),證監(jiān)會(huì)采取同境內(nèi)企業(yè)并購(gòu)?fù)悩?biāo)準(zhǔn),一視同仁,不設(shè)任何額外門檻。

  10月19日上午,證監(jiān)會(huì)主席劉士余表示,繼續(xù)深化并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革。目前,已經(jīng)推出并購(gòu)重組“小額快速”審核機(jī)制,即將按行業(yè)實(shí)行“分道制”審核,對(duì)高新技術(shù)行業(yè)優(yōu)先適用。豐富并購(gòu)重組支付工具,提高審核效率,鼓勵(lì)和支持上市公司依托并購(gòu)重組做優(yōu)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)私募股權(quán)基金通過(guò)參與非公開發(fā)行、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、大宗交易等方式,購(gòu)買已上市公司股票,參與上市公司并購(gòu)重組。鼓勵(lì)包括私募股權(quán)基金在內(nèi)的各類資管機(jī)構(gòu)以更加市場(chǎng)化的方式募集資金,發(fā)起設(shè)立主要投資于民營(yíng)企業(yè)的股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金及債券投資基金,積極參與民營(yíng)上市公司并購(gòu)重組。

  在北京理工大學(xué)公司治理與信息披露研究中心主任張永冀看來(lái),近期并購(gòu)重組動(dòng)作頻頻,體現(xiàn)了監(jiān)管因地制宜的靈活性,意在增加市場(chǎng)活躍度,提高上市公司質(zhì)量,利于優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與上市公司并購(gòu)重組。北京地區(qū)一家中型券商投行部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為,目前大部分過(guò)會(huì)企業(yè)的盈利標(biāo)準(zhǔn)是最近3年累計(jì)凈利潤(rùn)規(guī)模超過(guò)1億元且最近一年凈利潤(rùn)規(guī)模達(dá)5000萬(wàn)元以上。由此來(lái)看,那些盈利能力在IPO條件徘徊并且整改后公司治理規(guī)范的被否企業(yè),或?qū)⒂型@得上市機(jī)會(huì)。

[責(zé)任編輯:楊永青]
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